xx年上半年农机工作总结(完成稿)

1 / 21XX 年上半年农机工作总结(完成稿) XX 年上半年重点农机化工作任务落实情况汇报今年以来，市农机化中心在市农牧局和上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕区农牧厅XX 年全区农机化重点工作指导意见的通知和市农牧局年初制定的农机化工作目标任务，以农机技术推广为先导、农机安全监理为保障、农机技术培训为基础、农机管理服务为手段，抓项目、建园区、惠民生、强监管，各项工作平稳顺利推进。实现了时间过半，任务过半。现将上半年重点工作落实情况汇报如下：一、目标任务完成情况农机装备和作业水平持续增长。截止 XX 年 6 月底，沙坡头区农业机械装备总量在上年的基础上增加了 845 台件。其中，新增各类大中型拖拉机 262 台，粮食收获机械 10 台，其它农业机械 573台件；农机合作服务体系新购置各类农业机械 85 台件。沙坡头区完成春耕万亩，夏播总面积 21 万亩，累计机械化作业面积万亩；投入拖拉机 2556 台，各类农机具 8140 台件。其中，完成机械化水稻种植万亩，机械化种植水平 72%；机械化玉米种植万亩，机械化种植水平%，夏播与上年同期水平相比增幅较大。2 / 21农机依法行政水平不断提升。上半年，以中心统一组织全体人员和镇乡派驻人员参加了区监理总站和市法制局在中心举办的农机执法人员培训班，共培训 4 期，培训执法人员 133 人次。春耕夏播期间，监理站组织人员开展了沙坡头区农机作业市场、农机生产销售市场、农机维修市场的经营服务专项检查。共检查农机制造企业 3 家、农机经销点 15 个、农机维修网点 123 个、农机作业服务公司 3 家和农机专业合作社 13家，规范了三大农机市场的经营服务行为。监理站外勤组利用农时季节，深入田间地头农机作业现场进行安全检查，通过执法检查纠正违章 26 起，发放农机法律法规知识、安全作业常识等宣传资料 1500 份，从源头上消除了事故隐患。结合农机免费管理工作，沙坡头区拖拉机、联合收割机入户挂牌 212 台。6 月份农机年度检审验工作全面铺开。目前已进行了农林场和 4 个乡镇的检审验工作，检验拖拉机、联合收割机检验 780 台，审验驾驶员 820 人，完成拖拉机、联合收割机入户挂牌 63 台，登记考发驾驶证人员 226 人，检审率达到了 70%以左右。此项工作正在进行中。 上半年辖区内未发生重特大农机安全事故。农机技术培训和机械化示范推广能力不断提高。3 / 21上半年培训拖拉机、联合收割机驾驶操作人员 4 期226 人；农时围绕粮食生产、农业产业化建设、特色农业、农机化示范园区建设等实用技术的开展举办培训班 11 期，培训农民、农机农艺技术骨干 792 人；建设保护性耕作技术示范园区 2 个。共完成 10 万亩。共投入玉米免耕播种机112 台；建设水稻机械化生产示范园区 2 个。面积为 2600亩；依托华荣农机作业公司通过示范园区建设，示范推广了激光平地作业技术，实现高标准整地作业；引进先进农业机械高速旋耕机 1 台、2BXF-10 型水稻精量穴播机 2 台，进行水稻精量穴播和常规条播机试验对比、等离子处理种子与常规种子同条件生产效益对比试验 2 项。自建硒砂瓜全程机械化示范园区 2 个，面积 2300 亩，购置硒砂瓜机械化深松施肥、挖穴、播种覆膜等实用农业机械 25 台套；结合市政府节水农业土地流转项目实施和区农机服务体系项目建设任务，建设铁牛农机作业服务公司一个，顺利完成土地流转万亩。实现了公司建设土地规模经营和规模种植，在沙坡头区灌区形成了 1 万多亩玉米全程机械化标准化生产示范全覆盖，探索和创新性地走出了以项目建设带动服务体系建设+标准化全程机械化生产示范园区建设的新路子。二、具体措施做法4 / 21抓规范，建章立制，促进中心规范化管理今年中心班子调整后，在过去原有内设机构的基础上，按照工作要求，优化组合了一室三站 4 个中层机构，调整了相关负责人，明确了职责范围，确立了以“建章立制抓规范、履职尽责树形象”为总目标的“五定”工作方案，彻底改变了中层机构长期形成的软、弱、庸、懒、散的局面，为今年农机化工作有序推进明确了方向，奠定了基础。一是建章立制。订立了中心一室三站 4 个中层机构的分工和工作职责；二是修订完善了上下班签到考勤制度、请假销假制度、车辆管理制度，财务管理制度，奖励性绩效工资发放考核制度等，为规范化管理奠定基础。三是中心与一室三站 4 个中层机构签订了目标管理责任书，各项工作细化量化到站室人头，做到任务明确，责任到人。抓落实，深入惠民政策宣传，促进国家农机购置补贴政策的实施今年，我市沙波头区争取第一批国家农机购置补贴资金 940 万元。从 5 月 22 日开始，截止 5 月底，已完成网上补贴资金申请 940 万元，完成率 100%。确定拟补贴对象的农户 534 户，拟购置农机具 845 台/套。其中：轮式拖拉机 260 台，万元；履带式拖拉机 2 台，万元；联5 / 21合收割机 1 台，万元；玉米收获机 9 台，万元；农机作业公司 44 台件，万元；其他合作社 41 台件，万元。实施补贴上，我们一是加强宣传，组织发动。以市农牧局、市财政局联合下发了XX 年中卫市沙波头区农业机械购置补贴实施方案 ，成立了以市农牧局副局长冯建军为组长，财政、纪检等单位相关负责人为成员的农机购置补贴工作协调领导小组；印发农机购置补贴宣传彩页1500 份，在中卫农业信息网上设立农机购置补贴专栏，全方位宣传国家农机购置补贴政策，对农机购置补贴实施方案、补贴目录和办理程序进行公示。二是坚持原则，规范操作。在“总量控制、优化结构、突出重点”和“公平、公正、公开、农民直接受益”的原则下，阳光操作。在操作过程中严格做到了“八个不得” 、 “四个严禁”等纪律要求。三是强化责任，明确职责。制定印发了中卫市沙波头区 XX年度农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案和进一步明确农机购置补贴岗位职责和工作纪律的通知 ，组织召开乡镇及相关单位负责人、农机制造、销售企业负责人参加的工作会议，对农机购置补贴实施工作进行了专题安排，与农机经销企业签订了农机购置补贴产品共货承诺书，与业务办理、验货等相关人员签订责任书。建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度，6 / 21杜绝出现套取国家补贴资金的现象，认真落实国家惠农政策，争取将好事办实、实事办好。四是加强监管，做好核查。在补贴工作实施中，第一是对申请补贴对象进行严格审核，第二是对所有参与农机购置补贴机具进行核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认” 。抓推广，创新工作方式，促进农机新技术推广工作扎实有效开展。我们利用农机化示范园区建设项目的带动作用，促进和推动了全市农机化新技术、新机具的推广工作。根据区农机局和市农牧局下达的示范项目建设任务，我们及早做好示范园区的选点、实施方案、技术规程制定和技术人员培训等前期准备工作。目前，已落实示范园区 6 个。1、建设保护性耕作技术示范园区 2 个。共完成10 万亩。其中：春玉米单种免耕精量播种模式，完成万亩；小麦+免耕复种黄豆模式，小麦播种完成万亩。在迎水镇杨渠村设立“小麦平作+60 天黄豆免耕播种”对比试验地100 亩；在东园镇华荣农场设立“春玉米免耕播种”对比试验地 100 亩。共投入玉米免耕播种机 112 台。2、建设水稻机械化生产示范园区 2 个。面积为2600 亩。 依托华荣农机作业公司在东园镇柔新村流转土地 1600 亩、自己农场连片 570 亩建成 2 个水稻全程机械7 / 21化生产示范园区。通过示范园区建设，沟渠路统一规划，农作物实现规模种植；利用激光平地技术实现高标准整地作业；引进高速旋耕机 1 台、水稻穴播机 2 台，进行2BXF-10 型水稻精量穴播与常规条播机试验对比和等离子处理种子与常规种子实验对比两项试验。展示先进农机具在现代农业建设中的优势；对引进的机械设备实用性试验示范，通过在实验中发现的结构和技术问题，制造厂家技术人员现场参加，提出改进方案，提高了制造企业创新研发能力，使穴播机趋于更加完善；对水稻穴播与传统的条播、水稻种子等离子处理与常规稻种的生长差异和综合效益，在同等地段、水肥条件、相同时间内播种。分别设立四种试验对照地，并制作了标示牌，跟踪记录具体对照数据，最后进行综合效益分析。4 月 18 日，中心组织召开了“中卫市沙坡头区水稻机械化播种现场演示会” 。来自于自治区、中宁县、沙坡头区 100 余名区、市、县农业、农机部门领导、专家、技术人员及部分农机作业公司负责人、合作社社员、部分农机生产企业负责人及企业机械设计技术人员、经销商和就近群众参加了现场培训，深受与会领导及学员好评。现场演示会围绕水稻机械化生产全过程，共计展示水稻全程机械化生产 5 大环节的 11 种较为先进的农业机械。使农民8 / 21群众、农业技术人员和各级领导对水稻全程机械化生产有了更深层次的认识和了解。3、建立设硒砂瓜全程机械化示范园区 2 个。在砂地较为平坦，基础条件好，适合机械化连片作业的香山乡红圈子村，我们建立硒砂瓜全程机械化示范园区 2 个，面积 2300 亩，购置实用农业机械 25 台套。目前硒砂瓜机械化深松施肥、挖穴、播种覆膜已经完成。抓服务，借助扶持政策，促进提升农机合作服务体系的加速发展和社会化服务能力的加强。农机合作服务体系是农机社会化服务水平的标志，农机合作服务体系的建设水平决定着农机社会化服务水平。沙坡头区农机专业合作社已达 13 家，在合作社的基础上提升建成农机作业公司 3 家，今年新建 1 家。通过评星定级，华荣和锦丰 2 家农机作业公司评为 2 星级服务公司，鑫地农机作业公司评为 1 星级服务公司。今年，我们结合市农牧局节水农业土地流转项目的实施，协助铁牛农机作业公司在宣和镇成功流转土地万亩，以项目促推服务体系建设，实现规模种植、规模经营齐驱并进。在服务体系建设上，重点做好了三个方面的扶持工作：一是在政策上优先给予支持。将农机作业服务公司、合作社优先纳入农机化示范园区建设项目的实施中，9 / 21以服务体系引领农机化新技术、新机具的示范推广，以项目建设促进服务体系的发展。中心今年把华荣农机作业公司作为水稻机械化示范园区建设项目依托的对象；把铁牛农机作业公司作为政府节水农业土地流转项目建设依托对象。二是在农机补贴资金方面给予倾斜。市农机中心安排农机购置补贴指标、资金时优先对农机作业公司、专业合作社倾斜。三是在业务上优先给予安排。优先在跨区作业直通车上登记，对全国发布农机跨区作业需求情况，及时与各农机专业合作组织联系，免费发放农机跨区作业证，引导农机专业合作组织跨区作业，今年组织 42 台收割机到外省、市进行跨区作业服务。沙坡头区登记注册的 16 个农机专业合作组织购置农机具 85 台件，兑现国家农机补贴资金万元，占沙坡头区资金补贴总额的%。其中，已建和在建的 4 个农机作业服务公司购置农机具 44 台件，补贴资金万元；固定资产总值 XX 万元，从业人员 115 人，专业技术人员 75 人，服务农户近万余户。社会化服务能力强、功能齐全的农机作业公司逐步取代服务滞后、功能差、没有发展潜力的农机合作社和农机服务户，已成为服务体系建设的必然趋势。抓投入，精心组织，促进农业生产机械化工作又好、又快进行。抓培训，围绕人才培养，促进农机管理10 / 21队伍与农机技术实用人才整体素质的提高。围绕人才培养，狠抓了中心农机业务骨干和农村农机科技人员实用技术培训。一是按照区业务部门的要求，中心选派业务骨干先后参加了区内外的各类业务技术培训活动和现场会。有 5 人参加了 3 期农业部组织的区外业务技术培训；13 人参加了区推广站组织的区内 4 期园区建设现场培训会；区农机监理业务部门还组织专家到中心开展了农机安全电子检测设备的使用方法、无纸化考试办公系统的使用及农机监理业务知识和农机普查知识等 3 期培训，中心全体工作人员和镇乡派驻人员参训达 120 人次；中心监理站 13 名监理人员通过了区法制办举办的行政执法培训考试。及大地提高了中心工作人员的业务素质和水平。二是狠抓了机动车驾驶技术和农村农机实用技术培训。充分利用农闲，结合农事农时，主要农时围绕粮食生产、农业产业化建设、特色农业、农机化示范园区建设等实用技术举办培训班 11期，培训农民、农机农艺技术骨干 792 人；培训拖拉机、联合收割机驾驶操作人员 4 期 226 人；使农机队伍整体素质得到提高。抓普查、配强普查队伍，促进农机普查工作有序开展。按照自治区农机监理总站要求，XX 年在全区范11 / 21围内开展农业机械及农机驾驶操作人员普查工作。对此，市农牧局高度重视，制定下发了普查工作方案，召开了沙波头区各镇乡分管领导参加的普查工作会议，对普查工作进行安排部署。5 月 5 日，市农机中心在东园镇开展了农机普查启动试点工作，对在试点工作中出现的问题，集中进行讨论，统一口径，统一填表标准，市中心对各下派负责镇乡农机普查的农机专干进行了培训，为全面开展普查工作做好了充分的准备工作。5 月 10 日以后，沙波头区各镇乡农机普查工作全面铺开。市监理所抽调专人组成普查督导小组，进村入户对普查工作进行抽查指导。截止目前，沙坡头区农机普查工作开展顺利，2 个国营农场和 12 个镇乡入户填表工作已接近尾声，汇总工作正在进行中。、抓安全，加强安全生产隐患排查治理，促进农机安全生产再上新台阶规范执法是安全生产的法律保障，建立长效机制，才能确保农机安全生产。按照农业机械安全监督管理条例为执法依据，围绕农机化安全生产，狠抓农机安全监督管理工作。中心与农垦两个农场、两县及沙坡头区各乡镇签订了安全生产目标管理责任书，明确了安全生产责任主体，采取多项措施促保安全生产。一是落实安全监督责任制，加强农机安全检查，重点开展了专项治理，查处拖拉机载客、超载和无牌无证行驶；二是加强宣传教育，12 / 21利用各种形式发放宣传资料；三是加强农机免费管理工作，努力提高挂牌率、年检率和持证率；四是加强农机安全生产隐患排查整治工作；五是加强农机监理队伍培训，提高农机执法人员业务水平和执法水平；六是抓好农机监理队伍建设。上半年，通过开展执法检查，纠正违章 26 起；排查事故隐患 21 起，与中宁县、海原县、渠口农场、长山头农场、沙坡头区各镇乡及 16 家农机服务组织签订农机安全生产责任状 32 份；组建安全联组 14 个，开展联组活动28 次；今年，在沙坡头区各镇乡又筹建了村级农机协管网络，目前正在按计划完善管理办法和确定 146 名村级农机安全协管员，健全了上下链接的农机安全生产监管网络和体系。5 月下旬，以市农牧局安排部署了农机检审验工作，目前，全市农机检审验工作全面铺开。今年以来，市农机中心各项安全工作扎实有效，全市农机重特大安全事故实现零突破。、抓监管，保护农机消费者的合法权益，促进农机市场规范运营。农机“三大市场”的健康发展是农机化发展的生命线，加强农机市场监管是农机部门的重要职责。农机“三大市场”是“农机作业市场、农机生产销售市场、农13 / 21机维修市场”三者之间相互联系，息息相关。为了解决农机市场运行不规范，机制不健全的问题，我们明确了农机监理站专门负责监管。正在制定相应的管理办法，加大对农机市场的监管，提高服务水平、保证产品质量，进一步规范农机市场运营。主要做了四个方面的工作。一是开展了农机打假护农专项行动。抓好了春耕、夏播中销售使用的农机产品质量投诉和检查，保障农机产品质量和农机使用安全。依法打击假冒伪劣农机产品进入市场。二是开展了市场抽查。组织开展农业机械使用状况及质量调查，把好农业机械产品质量关、性能关、引导监督农机、经销企业不断提高产品质量，搞好销售和售后服务。三是规范农机维修市场管理。认真贯彻落实农业机械维修管理规定 ，我们组织对各维修网点进行了分级管理和技术等级的审定，通知维修工进行职业技能培训，要求持证上岗。四是开展了农机作业市场的管理。严格了农机作业质量监管，推动执行农机作业质量标准化生产。制止查处哄抬农机作业市场价格，反对不正当的竞争。在春耕夏播期间，监理站组织人员开展了沙坡头区农机作业市场、农机生产销售市场、农机维修市场的经营服务专项检查。共检查沙坡头区农机制造企业 3 家、农机经销点 15 个、农机维修网点 123 个、4 家农机作业服务公司14 / 21和 13 家农机专业合作社，规范了三大农机市场的服务经营行为。、抓重点，服务大局，全面完成市农牧局安排的重点农业项目工程建设任务和其它各项任务。一是负责完成了全市上半年农用残膜回收专项整治工作任务。我们主要做了三方面的工作：一是督查落实了全市的农用残膜整治工作。按照区人民政府办公厅、区农牧厅关于开展农用残膜污染专项整治工作方案的通知 ，起草制定了中卫市开展农用残膜污染专项整治活动实施方案 ，并经市政府办公会研究批转实施。组织相关部门和人员对两县一区的残膜回收情况进行了督查，并下发了督查通报。截止 5 月底，全市投产或建设投产废旧农膜加工企业 7 家，建设残膜回收站点 46 个，累计回收残膜吨，回收面积万多亩，加工残膜 203 吨） 。5 月 14 至 15 日，自治区财政厅、农牧厅、环保厅等部门组成联合检查组对我市残膜污染春季专项整治工作进行验收。二是指导协调沙坡头区农牧科技局完成了沙坡头区农用残膜整治工作。组织制定了沙坡头区农用残膜整治工作方案，以沙坡头区管委会召开专门会议进行了安排部署，还召开了现场会进行了实地演示，建立农用残膜回收站 16 个、农用残膜加工厂3 个，回收面积万亩，回收地膜吨，回收率达到 82%。实15 / 21现了有回收网点、有加工企业、有回收合作组织的“三有”和田间地头无裸露残膜，村庄、林带无飘挂残膜，无随意焚烧、填埋等二次污染的“三无”整治要求。三是依托学明农机合作社，在香山乡红圈子村，建立机械残膜回收示范园区一个，回收面积 1 万亩，召开机械残膜回收现场会一次，回收残膜吨。完成了区推广站关于开展残膜机械化回收与利用试验示范项目阶段工作总结验收的通知的准备工作。二是全面完成了市农牧局交办的市政府在宣和镇、常乐镇实施的 5 万亩节水农业土地流转现场施工任务。项目明确后，服从农牧局安排，抽调了 5 名人员从土地流转到项目建成交付使用，全脱产吃住在工地近200 天，全程参加了项目建设施工工作，圆满完成了中卫市 5 万亩节水农业宣和与常乐两个项目区万亩的土地流转和施工监督协调工作。三是按照市农牧局党委安排，开展了党的群众路线实践教育活动。以中心认真组织学习了有关规定内容范围，撰写了心得体会和读书笔记，广泛征求了意见和建议，对征求到的意见和建议认真进行梳理，针对问题提出了整改意见，完善制定了内部管理制度，加强了单位班子建设、16 / 21队伍建设、党风廉政建设，为完成全年各项工作任务提供了制度保证。四是服从农牧局安排，抽调专人到市政务大厅进行窗口驻守信访接待政务服务。节假日安排人员在农牧局办公室进行留守值班执勤；及时通知单位人员参加市政府组织的每月首周一的升旗活动；按时参加市政府制定的五年培训规划一月一学一考。二、存在的问题及改进方法上半年虽然取得了一定的成绩，但也还存在着许多不足，主要表现在:一是个别重点工作办法不多，措施不强，力度不大，前期工作没有做到位，影响后期工作的正常开展。如农机推广园区建设工作明显滞后；监理站行政执法和安全宣传教育重视不够；农机科技培训工作没有抓住农闲时机，与年初下达任务差距较大；办公室制度不健全和制度执行流于形式；工作没有激励机制和竞争意识；站室和工作人员责任不清职责不明，工作任务落实完成情况没有责任追究机制，干多干少与干与不干一个样，这些是中心长期管理失策形成的顽症。在下半年的工作中逐步完善各项制度，以制度管人管事，加强工作绩效考核，建立激励机制，确保年末各项工作任务按年初下达目标任务完成。17 / 21二是过去的遗留问题太多，长期得不到解决，人心涣散，干部职工整体意识太差，各项工作没有凝聚力和向心力。通过梳理解决问题，统一思想，达到共识，调动干部职工工作积极性。发挥工作主动性。三是农机补贴资金不足，实施时间迟。下达沙坡头区补贴资金 940 万元。从 5 月 22 日开始，截止 5 月底结束，实施期限只有一周，农机补贴补贴方向和重点不明显。建议今后的补贴应有针对性，重点向服务体系建设和地方特色产业发展、粮食生产薄弱环节生产机械化倾斜和扶持。四是事业单位机构改革，应从农机是现代农业建设的主体考虑，农机工作的加强毋容置疑，没有农机做后盾，农业的基础地位就会动摇，现代农业建设只是空话。农机监管机构的弱化，人民生命财产没有保障，国家和地方农机法律法规成为一纸空文。建议保留和加强农机安全监理机构的建设势在必行，实践证明，合并农机监管机构是错误的选择。三、下半年工作重点以党的十八大会议精神为指导，认真开展党的群众路线实践教育活动，落实区、市有关农机工作整体部署，紧紧围绕土地经营规模化、农机服务专业化的目标，统筹18 / 21发展，充分发挥农业机械在构建和谐社会、平安创建社会主义新农村建设中的作用，落实完成区市年初制定的全市农机化工作总体目标，全面提升农机装备水平和农机作业水平，推进我市农机化进程。、以粮食生产全程机械化建设为重点,加大新机具、新技术推广引进力度，全面提升全市农机化发展水平。1、通过项目实施和农机购机补贴政策的引导，重点抓好粮食作物水稻种植、玉米种收等主要薄弱生产环节的机械引进推广，力争把沙坡头区农机化综合水平提高到 82%以上。2、积极实施农机购机补贴政策，提高农机装备水平，继续向上争取农机购置补贴资金，不断优化农机结构。3、充分利用今年作业公司土地流转玉米规模种植、规模机械化生产的示范作用，进一步推广玉米联合机收 秸秆粉碎还田“一条龙”作业模式，筹划召开全市三秋玉米收获机械化生产现场会