旅游局2016年依法行政工作总结和2016年依法行政工作安排

1 / 7旅游局 2016 年依法行政工作总结和 2016年依法行政工作安排今年以来，在县委、县政府、县依法行政工作领导小组的领导下，根据关于印发*县2016 年度推进依法行政重点工作安排的通知和关于印发*县 2016 年度县直单位依法行政工作考核指标的通知 ，县旅游局认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和安徽省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见所确定的各项任务，制定 2016 年依法行政工作计划，狠抓法律法规学习培训，加强宣传，健全完善行政执法相关制度，进一步规范旅游行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保了执法人员严格执法、杜绝了违法违规事件的发生。现将一年来我局依法行政工作开展情况总结如下：一、 健全组织制度，提高依法治旅水平（一）完善制度，不断夯实旅游行政执法基础为了确保依法行政工作有效开展，使依法行政工作真正落到实处，旅游局认真抓了以下几项工作：一是加强组织建设。成立了由局长张润之任组长，副局长曹衍昭、宋斌为副组长的依法行政领导小组，把依法行政工作纳入局各股室所工作的重要考核内容。二是制定工作计划。我局在年初制定了全局工2 / 7作计划及局各股室所年度工作目标；制定2016 年依法行政工作计划 ，明确本年度依法行政的具体工作，提出了工作标准和要求。根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就依法行政过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好的效果。三是规范执法主体。按照县法制办要求，集中开展了旅游局行政职权目录及流程图编制工作，进一步明确了执法主体，规范了服务程序。同时组织局相关人员参加省法制办、省旅游局组织的依法行政工作培训和考试，进一步明确法律法规赋予的职责，增强行业管理工作中的法律意识，为依法行政打下良好的基础。四是完善工作制度。结合实际，制定了行政执法监督检查、过错责任追究、集体审议、登记和公示等行政执法工作制度，明确了行政处罚自由裁量权细化量化标准，使依法行政各项工作有章可循。五是认真落实依法行政例会工作制度。依法行政领导小组定期召开会议，集体审议我局有关普法及依法行政的各项工作，并将此项工作列入党组工作日程，建立了依法行政工作档案。（二）强化素质，努力提高旅游依法行政水平加强学习，提高素质，是依法行政工作的重要3 / 7前提。为了提高全体工作人员的依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力。我们整理了行政许可法 、 行政诉讼法 、 行政复议法 、 国家赔偿法 、行政处罚法 、 旅行社条例 、 旅行社条例实施细则 、安徽省旅游条例等 10 多种法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与统一测试相结合等方式，加强工作人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。特别是国务院关于加快发展旅游业的意见后，我局多次在局机关全体会议上学习、座谈、研讨，真正把思想和行动统一到意见精神上来，依法深化旅游资源整合，推进行业服务规范化建设，推动全县旅游业又好又快发展。（三）政务公开，认真履行法定职责旅游局充分利用市人民政府信息公开发布平台，指定专人进行管理，按照县有关规定规定，按时对政务公开内容进行更新。全年共公开领导讲话、机关文件等 66 条，工作动态信息 176 条；信息上报 178 条，采用 173 条，其中在国家旅游网、中国旅游新闻网等发布近百条，省旅游网、新安在线等发布 156 条，市政府网站、市旅游网等发布 80 余条。同时充分利用安徽省旅游企业信息管理系统这4 / 7个平台，对旅游企业身份信息、良好信息、提示信息、警示信息等相关内容进行了及时刊登、公布和更正，实现旅游企业信息的动态管理。通过二级域名的设定，游客可通过直接登安徽省旅游企业信息管理系统页面，了解我县旅游企业相关信息。（四）依法行政，治理整顿旅游经营秩序严格按照安徽省旅游条例 、 旅行社条例 、旅行社条例实施细则等法律、法规，深入开展旅游行业检查，特别是对重点区域、重点问题，加大查处力度，不断深化旅游执法监督工作机制，量化细化旅游行业管理、检查等工作。一年来，对每个企业进行不少于 6 次的安全检查，并组织旅游企业互查和交流，有效的促进了企业经营安全工作。二、加强指导与服务，促进行业发展（一）推进旅游企业标准化、规范化建设1、加强规范化建设。积极开展景区创建工作，进一步提升旅游产品品质，提高品牌效应；在去年成功创建 2 个国家 4A 级旅游景区基础上，今年南岳山、安徽红色区域中心纪念园和文庙打捆申报国家 4A 级旅游景区工作，目前正在按照序时进度稳步推进。引导和支持旅游服务企业改造升级，一批旅游饭店、旅游餐馆和农家乐计划在年内创“星” ，现已进入评定阶段。5 / 72、深化创先争优活动。以国务院出台关于加快发展旅游业的意见 、全省“旅游服务质量提升年”活动和我县创先争优活动为契机，在全县旅游企业中组织开展了“创建先进集体、争当先进个人”活动，大大激发了旅游企业争先创优、敢于做大做强的热情。3、积极开展旅游行业培训活动。建立健全了旅游从业人员技能培训制度，经常性开展对导游员、服务员的业务考核测试活动，积极倡导旅游从业人员诚信守法经营、优质规范服务，从业人员的综合素质和服务水准明显提升，餐饮服务业形象进一步改善。（二） 加强行业监管，提高管理水平1、推行行业法律规范。以旅游安全、规范经营、文明规范、服务质量、低碳旅游为重点，引导旅游企业强化管理，全面落实旅游服务标准，有效推进了行业建设和旅游企业整体水平的提高。同时持续向各景区、宾馆饭店、旅行社配发文字、图片、音像等相关材料，使旅游宣传教育活动更加生动、有效。另外还结合安全生产宣传月、全国法制宣传日、世界环境日等活动，走上街头，设置宣传咨询台，宣传旅游相关法律法规、旅游服务提示，受到旅游企业和社会各界的普遍好评。2、加强行业监管。联合县安监、公安、消防、6 / 7卫生、环保等部门依据法规对旅游企业开展安全检查，及时消除安全隐患。指导和督促企业制定和完善安全生产应急预案，建立安全管理长效机制，提高安全管理水平，为旅游者创造安全、稳定、舒适的旅游环境。在宾馆饭店企业督促开展火灾、停电等突发事件应急处置预案的制定、演练活动，提高宾馆饭店处置突发事件的实战能力。依据相关职责，认真处理旅游投诉，全年共处理旅游投诉 3 件，游客满意率为 100%。3、加强旅游诚信建设。扎实开展一系列旅游市场专项督查活动，积极倡导诚信文明经营，旅游市场健康有序。同时结合质量兴县活动，组织迎驾度假山庄参加了试点工作。本年度，迎驾度假山庄被评为全省诚信五星级旅游饭店，东方旅行社被评为三星级诚信旅行社，县旅游质监所被授予“全省旅游质监工作先进单位”称号。一年来，我们虽然取得了一定成绩，但实际工作中还存在着许多不足和问题。在今后的工作中，我们要认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要 ，严格落实旅游行业管理措施，不断提高行政执法能力和依法管理旅游行业的水平，促进我县旅游业持续健康和谐发展。2016年我局依法行政相关工作将重点在以下几个方面下功夫：一是进一步加强依法行政宣传教育。采取多种形式进行法制宣传，并参加各项与旅游有关的法律宣传咨7 / 7询活动，及时总结经验，通过宣传报道扩大影响面。采取举办专题讲座、集中培训等多种形式进行培训，做好旅游法律专题培训工作，提高依法行政的意识和能力。二是进一步落实行政执法责任制。在清理执法主体、依据和职权的基础上，将职权分解落实到具体责任人，并制定详细的工作程序和规范化要求，明确责任。三是进一步规范行政执法行为，加强执法队伍建设。坚持参加省法制办和省旅游局以及县法制办举办的行政执法培训活动，加强执法人员业务培训，推行持证上岗。四、组织好依法行