林业局2016年上半年工作总结及下半年工作计划_1

1 / 10林业局 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划2016 年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力帮助和指导下，我市林业工作以建设生态文明为总抓手，将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来，坚持造林绿化、森林防火和常规工作、其他工作同谋划、同部署，圆满完成了年度林业各项工作任务。一、狠抓造林绿化，夯实林业生态基础（一）营造林情况。1、植树造林面积。我市 2016 年植树造林面积任务是万亩，截止目前已完成万亩，按树种分，其中核桃万亩，桉树万亩，松树万亩，杉万亩，油茶万亩，其它树种万亩；按地类分，荒山造林万亩，迹地更新造林万亩，其它造林万亩。2、义务植树。我市 2016 年义务植树任务是 50 万株，目前已完成义务植树 50 万株。3、村屯绿化。我市 2016 年“美丽广西生态乡村”村屯绿化专项活动实施绿化村屯总数 642 个，其中自治区级示范村屯数 42 个（林业部门实施 24 个，扶贫部门实施15 个，移民部门实施 3 个） ，一般村屯数 600 个。截止目前，自治区级示范村屯已完成 30 个自然屯作业规划设计，已施2 / 10工村屯 30 个，已竣工村屯 10 个，完成种植绿化苗木 3280株，完成投资 210 万元；一般村屯已施工绿化 400 个自然屯，种植核桃苗 20 万余株。（二）林业工程项目实施情况。1、造林补贴项目。我市 2016 年计划 2016 年实施造林补贴项目任务为荒山荒地人工造林万亩。截止目前已完成造林万亩，造林树种为核桃、松树。2、森林抚育项目。我市 2016 年计划 2016 年森林抚育项目任务万亩，截止目前已完成庆远林场万亩，流河林场万亩，拉浪林场万亩的作业设计。3、退耕还林工程。2016 年我市退耕还林工程造林面积万亩，其中荒山造林万亩，退耕地还林面积万亩。目前技术工作组正对照国土部门土地资源成果图核实造林地块。4、森林生态效益补偿基金工程。2016 年度我市生态公益林管护补助费为万元，其中国家级公益林元，自治区及公益林元。目前正组织技术员开展检查验收。（三）核桃产业发展。（1）种植完成及苗木调运情况。我市去冬今春核桃发展任务为 5000 亩，完成挖坎面积亩，需要新种苗木 86093 株，历年补苗 189629 株，总需苗量 275722 株，目前已调回 232915 株，完成种植面积亩，3 / 10尚有 46723 株苗未调运，我市计划近日雨季来临前补调立即开展种植。（2）核桃示范基地建设情况。我市目前已落实县级万亩核桃示范基地 1 个，位于福龙乡龙侯片，面积亩，乡级示范片 16 个，面积 16000 亩，村级示范点 43 个，面积亩；其中新种示范片面积 5000 亩。*市委、市政府于 2016 年 2 月 15 日以中共*市委员会办公室*市人民政府办公室关于印发*市核桃示范基地建设工作实施方案的通知 （宜办发201610 号）的形式发文，整合各部门的力量，加强我市核桃示范基地建设工作，并组织讨论出台*市开展核桃种植和管护工作实施方案 ，为下一步加强核桃管护工作提供政策保障。二、狠抓森林防火，维护林业生态安全（一）加强领导，责任落实。1 月份市森林防火指挥部下发了关于切实加强春季森林防火工作的紧急通知到全市 16 个乡镇、3 个国有林场和指挥部成员单位。3 月19 日，在召开全市农村工作会上，市人民政府与 16 个乡镇、3 个国有林场签订 20162016 年的森林防火责任状，全面落实市长、乡镇长、林场场长为防火第一责任人的行政领导责任制，从组织、制度上进一步规范和完善，确保了森林防火领导组织机构的全面落实。（二）强化宣传教育。在春防宣传工作中，我们重4 / 10点做了四方面工作。一是制定2016 年度森林防火工作宣传方案及2016 年度森林防火宣传教育工作重点 ，突出宣传效应，加大防火宣传的力度和密度。二是印制了致学生家长的一封森林防火公开信2 万份，在 4 月 15 日至17 日，分别在全市部分中小学校发给学生进行森林防火宣传教育，并通过学生向家长宣传森林防火知识。印制 2 万多份森林火灾预防与安全扑救 、发放森林防火条例小册子 1 万份，在全市范围内广泛张贴及发到群众手中，做到家喻户晓、人人皆知，达到提高全民森林防火意识。三是突出以关于我区近期森林火灾情况的通报中森林火灾案例为重点的防火宣传教育工作。（三）火灾案件查处情况。火灾发生后，市森林防火指挥部领导、森林公安局领导，立即组织公安、防火办人员、林业工程师等 10 多人组成 3 组案件调查组，深入各乡镇村屯调查取证，春防期间，共查处 11 起森林火灾案件，加大了森林火灾案件的执法力度。三、狠抓常规工作，实现林业全面发展（一）做好依法治林，提升林业法治水平。上半年来，基础业务工作保持稳定，我们一共受理山林权属纠纷案件 24 起（含积案） ，其中：已结案件 6 起（含去年已件调查取证案件） ；接到群众来信 10 起；接待群众来访 36 批次 230 人；受理维稳案件 3 起。经过周密的5 / 10部署，高效的工作措施和到位的调解服务，为全市的社会稳定工作作出了一定的贡献。 市森林公安局共立涉林刑事案件 17 起，侦破 11 起，其中森林火灾案件 12 起（破 6 起），滥伐林木案件 5 起（破 5 起） ；查处林业行政案件 19 起，抓获各类违法犯罪人员 35 人，其中逮捕 1 人，直诉 14 人,林业行政处罚 19 人次，收缴木材 75 立方米。（二）做好林政资源工作，加大管理力度。1.河池市林业局下达各项林业生产任务完成情况（1）木材生产。2016 年度，河池市林业局下达给我市木材生产任务是 19 万立方米，截止目前完成 8 万立方米。（2）森林覆盖率。2016 年度，河池市林业局下达给我市森林覆盖率任务是%，根椐更新结果，我市截止目前森林覆盖率达%。（3）活立木蓄积量。2016 年度，河池市林业局下达给我市活立木蓄积量任务是 612 万立方米，截止目前我市森林活立木蓄积量为603 万立方米。（4）木材加工和造纸产值。2016 年度，河池市林业局下达给我市木材加工造纸业产值是亿元，截止目前实际完成亿元。（5）人造板产量。6 / 102016 年度，河池市林业局下达给我市人造板产量是43 万立方米，截止目前完成 19 万立方米。（三）林政资源管理各项工作完成情况。1.林木采伐管理。（1）林木采伐指标发放我市集体林区的“十二五”商品林采伐限额是 80121立方米，截止目前发放林木采伐许可证 148 份，发证量21550 立方米。（2）育林金收取。截止目前，共收取育林金 790330 元，代收价格调节基金 758755 元。（3）伐区监管工作。在今年的林木采伐管理工作中，我们以源点管理为重点，加强伐区监管工作，把林政股工作人员分片分区管理，采伐量 200 立方米以上的伐区张贴采伐证及采伐四至范围示意图，并及时跟踪服务到位，以点带面，全面辐射伐区监管，杜绝无证采伐、超证采伐现象发生，对无证采伐、超证采伐的行为，发现一起查处一起，维护好我市林区治安的安全。2.木材流通领域管理工作。（1）木材运输证签发。在今年的木材运输证签发的管理工作中，一是做好7 / 10木材运输证的使用与管理，二是规范木材运输证的填写，三是做好木材运输证签发台帐记录，截止目前共签发木材运输证 34642 立方米，共 3210 份 。（2）林政案件查处。为加强木材流通领域管理，杜绝无证运输木材的现象发生，净化木材经营环境，不定期地对木材流通领域进行巡逻检查，截止目前共查处林政案件 3 起，有效打击一些非法运输木材的不法行为。（3）木材加工企业管理。*市共有木材加工企业 256 家，其中:高密度板厂 1家，指接板 2 家，胶合板 21 家，单板厂 142 家，木片、锯材、家俱类 90 家。做好木材加工企业的年度审查服务工作，并按要求年审提供完税证明，健立建全档案，规范管理；加大木材加工企业的检查，与木材加工企签订守法承诺书，建立约束机制；加大林业法律法规宣传，木材加工企业悬挂合法经营及安全生产等相关宣传标语，引导木材加工企业主对林业法律法规的重视。3.林地管理。根据自治区林业厅关于印发广西开展非法侵占林地清理排查专项行动工作方案的通知 （桂林政发201659号及河池市林业局关于印发河池市开展非法侵占林地清理排查专项行动工作方案的通知河林201667 号件精神8 / 10要求，对前期摸底调查出的非法占用林地进行彻底清查，经过排查最后确定 34 处涉及违法侵占林地，现已做好鉴定报告并移交森林公安局立案，其中涉嫌非法侵占林地面积公顷，非法侵占非林地公顷。4.林地和森林资源变更调查工作。根据自治区林业厅关于做好 2016 年全区林地和森林资源变更调查工作的通知桂林办政字201617 号文件要求，2016 年全市开展林地和森林资源变更调查检查工作顺利完成，上半年顺利通过自治区级检查和国家级检查，成果已提交并顺利通过国家林业局审核。（三）做好林下经济工作，促进工作全面发展。林下经济是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。目前，我市以林禽、林畜等养殖、林下特色种植和森林旅游为特征的林下经济发展取得了一定的成效。到目前为止发展林下经济达 85 万亩，年产值达亿元，惠及林农万人，发展林业专业合作社 8 个，林下经济的示范基地10 个。四、林业发展中存在的问题（一）乡镇林业站人员变动大，严重影响了营林工作的开展。近几年来，经几次机构改革，全市 16 个林业中9 / 10心站归乡镇政府管理，各乡镇重新调整乡镇林业站人员，加上乡镇林业站人员办公场所不固定，由于人员变动大、办公条件差，各乡镇营林难以保持连续性，阻碍全市林业工作的开展。（二）人手少、技术力量不足。由于人手少，技术力量不足，难以应付核桃种植管护、退耕还林、绿满八桂、森林生态效益补偿基金管理、林权制度改革等极其繁重的各项工程项目任务。特别是专业技术人员的缺乏，造成造林地块勾图比较粗，地块位移现象也比较多。（三）项目资金紧缺，投入不足。由于上级项目扶持资金有限，且项目实施标准较高，而项目实施地点分布相对分散，资金补助低，导致部分项目后续发展资金严重不足，特别是核桃产业，由于没有，制约林业产业深入发展。（四）造林抚育措施不及时，后续管护不到位。有些造林点幼林抚育管理工作不够及时，有的抚育管理质量也达不到设计的要求，影响了幼林的生长。特别是新造幼林地的禁牧措施落实不够到位，新造幼林被牛、羊践踏的现象时有发生。（五)群众对林改不够重视，材料收集困难。由于我市属于人多林地少，林农没有认识到林改的重要性，对参与林改的积极性也不高。10 / 10五、2016 年下半年工作计划一是全力以赴完成年度退耕还林任务。采取边核实边设计的措施，对符合