农村调研报告_1

第 1 页 共 26 页 农村调研报告农村调研报告 范文 一 基本概况 我们实习的地方是相对较贫困的农村地区 这个 地方生活条比较艰苦 自然环境也较为恶劣 人民的 生活水平不高 很多人为了改变这中现象 在社会经 济日益发展的今天 年轻人纷纷外出到沿海发达地方 打工 在这些外出打工的年轻人中 有很大一部分是 上有老 下有小 的这一类型 年轻人外出大工就 把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾 这就是大部分 留守儿童 的 我所教的班有 96 个学生 其中就有 30 多个孩子 是 留守儿童 这些孩子差不多都是班里的问题学 生 学习成绩普遍偏差 作业常常不按时完成 有孤 独感和失落感的倾向 不愿与其他同学和小朋友交流 有娇纵 任性等坏脾气 二 农村留守儿童存在的主要问题及原因 我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务 工 留守在家由祖父母 外祖父母或其他亲戚朋友作 为临时监护人 由他们照管孩子的一切 当然其中还 存在家中无人看管的现象 根据留守儿童家庭状况 第 2 页 共 26 页 家庭环境及临时监护人的文化素质 年龄等诸多因素 的影响 留守儿童问题主要有以下几种类型 无能为力 只管 吃 的放纵型 这部分儿童主要是在那些生活条件差 监护人监 护能力低的家庭 这些人群年老 体弱 文化低 见 识少 负担重 他们由于家境不富有 在家得种一大 家人的田地 喂养猪牛等 他们天天忙于农活 根本 就无暇顾及孩子了 他们仅仅对孩子煮煮饭 洗洗衣 而已 特别到了农忙季节 连吃饭都顾不上 很多孩 子就得自己煮饭或挨饿 许多孩子还承担起家里全部 家务事 有时 连几岁地孩子也得下地干活儿 至于 如何教育孩子 对于 听话 的孩子很满意 不听话 的孩子只是说说而已 关心学习更无从谈起 对于孩 子心里想的什么 需要什么 有什么感受 都一概不 知或是根本没想到要关心 其实 这一现象在留守儿 童家庭里普遍存在 他们的父母忙于挣钱 自己和祖 父母忙于农活 家务 对自己的教育 成长都无人关 心 使自己本应得到温暖 关爱的童年变为 早熟的 大人 隔代教育 只顾 给 的溺爱型 很多留守儿童都是独生子女 父母不在家 由公 公婆婆看着 由于代沟所致 爷爷奶奶更心痛孩子 第 3 页 共 26 页 在家里各方面都给予 关爱 常常是孩子要什么就 给什么 宁愿自己吃苦受累 不吃不喝 也要让孩子 玩好 吃好 对于生活细节不予指导或误导 出现了 问题往往是包庇 怂恿 严重的说说而已 这样 孩 子养成了娇气 任性 习惯以自我为中心 缺乏互助 互爱体验 怕困难 怕挫折 于是孩子受家里人的宠 爱 家庭教育的艰巨性由此加大 宠坏的孩子越来越 不 听话 经常对人无礼貌 喜欢惹是生非 学习 懒散 寄居他家 无法管的放纵型 农村留守儿童中 有一部分孩子是被父母寄养在 亲戚家或朋友中的 被寄居的孩子总有一种寄人篱下 的感觉 因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起 居 他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自 己家里那样自由 束手束脚的 看起来胆小怕事 很 本份 但一旦离开了亲戚 就像老鼠离开了猫 他们 就无法无天了 也有一些孩子胆子很大 亲戚根本管 不住 有的可以跟亲戚顶撞 亲戚稍微说重了 就怀 恨在心或是逃离出走 使得亲戚无可奈何而不敢管教 就只能放任自流了 因此 这个群体的孩子通常出现以下几个方面的 突出问题 第 4 页 共 26 页 1 学生成绩不佳 在校表现不优 进入学龄阶 段的儿童一天的大部分时间是在学校度过 其主要任 务是学习 学会求知 学会生活 学会做人 学会创 造 但据调查 农村留守儿童群体中 小学阶段的学 习兴趣还比较浓 学习成绩和在校表现都还较好 优 秀的也不少 但到了初中阶段 情况就发生了变化 极少的留守儿童能表现为优秀 我们调查中发现 初 中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到 10 良好的不到 30 学习和生活习惯都很差且 行为出现问题的儿童却占了近 30 而且在所有 问题儿童 中 留守儿童占 80 2 亲情缺失严重 心理发展异常 青少年期是 个性发展和形成的关键时期 父母的关爱 良好的家 庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代 的作用 但是 农村留守儿童们由于其父母长时间不 在身边 家庭的 缺陷 使留守子女无法享受到正常 的亲情关爱 生活中的烦恼无法向亲人倾诉 成长中 的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励 久而久之 无助感 失落感和被遗弃感逐渐形成 严重影响着留 守子女心理的健康成长 调查中 我们发现绝大多数 留守儿童与父母很少见面 缺少沟通 其中 与父母 见面半年一次的为 53 一年一次的为 44 两年 第 5 页 共 26 页 一次的有 3 还有一个孩子的父母双双外出六年未 曾回过一次家 农村留守儿童在个性心理上表现极为 异常 有这样两种典型 症状 一是性格内向 孤 僻 自卑 不合群 不善于与人交流 二是脆弱 脾 气暴躁 冲动易怒 3 父爱母爱失常 孩子志向模糊 外出务工的 父母由于长期不在孩子身边 内心往往会出现一种愧 疚感 加上在外打工 经济较为宽裕 对这些孩子生 活的经济支付能力较强 因此 他们往往对孩子采取 物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱 孩子 要什么就可以非常轻易的得到什么 从不迟疑也从不 打半点折扣 这种爱的方式 在儿童的心理边逐渐形 成了儿童的 金钱万能 的价值观和 逍遥享乐 的 人生观 他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念 没有人情味 没有正确的取向与人生取向 4 家庭教育缺失 越轨现象严重 家庭教育是 人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面 家庭 教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否 我 们调查中发现 农村留守儿童由于缺乏父母的有效监 管 生活习惯和行为习惯都不好 在家里 他们不讲 求个人卫生 早上不洗脸漱口就吃饭 晚上不洗脚洗 澡就往被子里钻 在学校 他们的学习没有计划 没 第 6 页 共 26 页 有兴趣 拖欠或不交家庭作业现象严重 不遵守校纪 校规 自由散漫 迟到 早退 旷课现象经常发生 在社会上 他们缺乏礼貌待人的常识 他们中抽烟的 有 赌博的有 打架的有 酗酒的也有 沉迷于网吧 的更是不乏其人 还有谈情说爱的 有些甚至还发生 了性行为 在未成年人的生理和心理没有发育完全之 前 对社会上的各种复杂 不良现象缺乏足够的判断 力和抵抗力 需要正确的引导和教育 而留守家庭一 般都却无法给予 从而导致留守子女极易产生犯罪和 越轨行为 留守儿童问题出现的主要原因有 1 监护人自身因素有欠缺 一是责任意识不强 在除父母外的监护人眼里 认为孩子的父母不在身边 不能对他们要求太严格 应对孩子更多的爱 否则会 使孩子产生扭曲心理 觉得不是自己亲生的父母到底 不知道疼爱自己 二是监护责任不明确 监护人往往 从身体健康方面考虑问题 重吃饭穿衣轻学习教养 重身体健康而忽视心理健康和全面发展 关心儿童在 学校和家里的表现 忽视儿童良好行为习惯的养成 三是监护精力跟不上 由于监护人大多数是老年人 年纪较大 有的甚至同时要监护几个留守儿童 放在 每个留守儿童身的精力就不够 再加上自己身体状况 第 7 页 共 26 页 差 本身需要人照顾 因此对留守儿童的教育只能是 心有余而力不足 四是监护人自身素质较低 他们不 知道从心理上来照顾儿童 不知道从法律 安全 卫 生知识等方面教育他们 也不能在学习上给予帮助和 指导 从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心 2 农村经济社会发展滞后 当今 一方面全社 会经济的飞速发展 另一方面农村的经济社会发展却 相对滞后 尤其是边远山村 因此 农民不得不想办 法改善家庭经济生活条件 让自己孩子摆脱这种祖祖 辈辈都无法摆脱的困境 当最基本的生活问题都无法 解决时 他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口 从 而使儿童在不完整的家庭中成长 在流动 留守 流 动的变动中长大 因此 我们认为 农村经济社会发 展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因 3 家长缺乏家庭可持续发展观念 我们通过调 查发现 农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕 但也 不至于穷困潦倒 无处安身 他们大多是可以在家乡 通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的 而他们却追求 快速改善家庭生活 追求给孩子成长提供充实的经济 支持 不惜抛家弃子 离乡背井而进城打工 他们唯 一的收获就是让他们感到满足的纸币 而他们失去的 第 8 页 共 26 页 是家庭的亲情 牺牲的是子女的前途 造成的是越来 越多的 越来越严重的社会问题 所以这些都是他们 用金钱无法买到的 更为可怕的是使得自己的家庭得 不到正常的发展 4 复杂的社会因素难辞其咎 由于家庭生活的 不完整 留守儿童过早过多涉足社会的各个方面 但 由于其天真幼小 无法正确处理来自社会各方面的纷 繁复杂的社会信息与状况 分不清是非曲折 因此 网络游戏 色情影像 黑社会势力等等 在他们幼小 的心灵上形成了深刻的印象 他们把一些与社会和道 德格格不入的东西当作时髦去追求 当作偶像去崇拜 去效仿 把黑的当成白的 把对的当成错的 进而使 他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错 误的东西 存在许多的困惑与问题 比如 抽烟酗酒 好爽 奇装异服好酷 哥们义气拔刀相助是英雄 谈 情说爱老婆老公成必须品 等等一切 是大多数留守 儿童的身上都存在的问题 这样的社会环境也给社会 自身留下了大量的不安全隐患 社会因素中还有一个不可忽视的方面就是 歧视 农民工子弟 由于存在部门利益至上的缘故 各级政 府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接 受同等教育的政策不能落实 进城农民工子弟无法享 第 9 页 共 26 页 受与当地儿童同等接受教育的权益 三 思考与建议 当前 农村留守儿童的问题不单是外出务工人员 的家庭问题或者是留守儿童自身的问题 更是一个全 社会都不容忽视的综合性问题 不单是一个留守儿童 的教育问题 更是一个其自身全面发展与健康成长的 问题 如果得不到及时关注和解决 家庭与社会都将 会为此付出沉重的代价 因此 各个家庭 整个社会 乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识 这一问题 以人的生存与发展为本 采取有效措施 积极稳妥地加以解决 我们调查组从近期和长远两个 方面提出我们的建议 鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实 我们建 议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措 施 1 建立健全留守儿童工作机制 关爱留守儿童 工作是全社会的一项系统工程 需要全社会的参与和 努力 建立以市 县 乡政府为主相关部门共同参与 的工作责任制 县 乡政府成立 关爱留守儿童工作 领导小组 制定 关爱留守儿童工作 行动计划和具 体措施 实行属地管理为住的原则 将留守儿童工作 纳入对县 乡政府全年工作考核目标 形成政府 学 第 10 页 共 26 页 校 社区 家庭 邻里多方协同推进的工作格局 2 完善和落实相关法律政策 保证农民工子弟 在工作地享有同等受教育权益 各级政府要进一步完 善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机 制 使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿 童同等的受教育权益 对已有的政策在实施过程中要 加强监督和落实 不要纸上写的 同等 实际操作 中人为地制造各种障碍 享受均衡的现代教育 是每 一个孩子包括农村孩子应有的权力 也是我国政府的 总体教育目标 同时 要改革学籍管理方式 为异地 农民工子弟建立流动学籍 要取消异地学生必须回原 籍地参加中考 高考等制度 要取消各种名目的借读 费 建校费 捐资助学费 最大限度地降低进城农民 工子弟在其父母工作地入学的门槛 保障其享有与当 地儿童相同的接受同等教育的权益 使长期在外务工 的父母能把孩子带在身边上学 从源头上减少或消除 留守儿童群体 3 培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿 童服务机构 在农村留守儿童问题无法从根本上得到 解决之前 各级政府应该通过政策引导 鼓励民间资 金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管 服务机构 利用社会优质资源 切实为农村留守儿童 第 11 页 共 26 页 提供高质量的健康成长服务 4 下大力气优化儿童成长的社会环境 改革开 放以来 我们国家的社会经济取得了飞速发展 但与 此同时 大量的社会矛盾也日益加剧 使得年轻一代 成长的社会大环境在不断恶化 因此 各级各部门必 须下大力气从小事抓起 严肃治理在不断恶化的社会 环境 严厉打击破坏儿童成长环境的人和事 报刊 广播 电视 互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其 是留守儿童成长的主题 一方面宣传 以人为本 儿童优先 为国教子 以德育人 等新观念新 风尚 另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代 的头脑 引导他们正确辨别是非 引导他们积极向上 生活 学习和做人 然而 要从根本上解决农村留守儿童问题需要全 社会 尤其是各级党委政府的领导干部 坚持以人为 本 树立科学的可持续的发展观和政绩观 努力构建 真正意义上的和谐社会 我们必须全面加快新农村建设进程 发展农村经 济 提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根 本途径 目前 在党中央的正确领导下 新农村建设 可以说是热火朝天 农村正在发生着 翻天覆地 的 变化 但是 很多新农村建设的示范村 示范片都是 第 12 页 共 26 页 在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工 程 真正基础差经济落后的地方却无人问津 可以说 是从未盼到过高级领导的 现场办公 致使新型落 后地区在产生 新的不和谐在形成 致使种地方的农 民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存 从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减 因 此 落实党中央的加快新农村建设任务 我们应该坚 持全面发展观 不仅 锦上添花 而且 雪中送炭 不仅注重修道路建楼房 而且重视办好教育提高人 口素质 不仅发展经济提高收入 而且关注民本民生 优化社会环境 总之 就是要建设全面和谐的新农村 最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问 题的目的 改革开放以来 特别是最近两三年 也就是温总 理上台后 农村发生了巨大变化 作为农村出生的孩 子 我对现在农村发生的变化感到非常高兴 当然农 村的发展仍然存在严重的不足 我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的 所看所见全面的分析一下我所了解的农村 自从家庭联产责任承包制实施以来 农民的生活 得到很大的改善 但是农业并没有摆脱为别的行业服 务的地位 农业创造的财富无情的转移到别的行业 第 13 页 共 26 页 这和别的国家争相补贴农业形成了鲜明对比 二十年 来农村的变化远远跟不上社会的发展 我就农村的经 济 教育 卫生保健 治安 信息化的调查大概谈一 下我的看法 农村变化最大的应该是房子 从小的时候的土坯 房到平房 到现在二层的楼房 但是人们的收入并没 有实质上的增加 我大概调查了一下 在我们那里 现在一般的家里都是三口人 每家有四五亩的地 每 年种地的收入只有两三千元钱 这里面有农民买种子 和买化肥的钱 还有自己亲自劳作 节省了耕地和丰 收的花费 所以如果一普通农家只种地的话 除去日 常的生活花费将所剩无几 所以我们那里的农民一般 都要去干零时工 在 20 年后 突然流行了外出打 工 这是中国的大势所趋 沿海的发展给大量的农民 工提供了打工的机会 现在我们村子只要有一定劳动 力的人都在外打工了 虽然收入也增加了 但是和中 国经济总体水平相比 我觉得还是远远不够的 现在 有的家里只有丈夫在外打工 每年能够带回五六千的 收入 多点的七八千元的收入 家里的收入也就是自 给自足 也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的 收入 但是每个家庭都有孩子 每个父母都要赚钱为 孩子盖房子 现在农村一般都盖的是两层的楼房 如 第 14 页 共 26 页 果不盖的话 自己的孩子将很难找到老婆 而且会被 人耻笑 而盖一个二层的楼房一般都在两三万 所以 丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用 以及将来孩子长大了 给孩子盖房子 这样一个普通 的家庭也就陷入了这样一个循环 父母储存的钱给孩 子盖了房子 孩子又要养活自己的父母 又要储存钱 为了自己的孩子 这里面不能发生任何的以外 包括 家人得了什么重病 再看一下我们那里的村的集体经 济 没有一个村办的企业 大量的剩余劳动力只能到 沿海打工 农民没钱 村的办公机关没有收入 举债 运行 到达破产的边缘 农村的问题是非常严峻的问 题 农村问题不解决中国不可能富裕 中国不可能实 现现代化 不过中国在发展 农民问题也慢慢的解决 农村的教育问题也非常的严峻 因为孩子是祖国 的未来 农村的人口占我国人口的决大部分 可能农 村的孩子不能决定祖国的未来 但是也将起到极其重 要的作用 我们乡原来每个村都有自己的小学 而现 在好几个乡才有一个小学 而我们市的高中也只有两 所高中 而只有一所每年有两三百个考上大学 另外 一所只有几十个 这样的状况怎么可能让孩子受到良 好的教育 很多家长还有孩子不是不想上学 一是考 第 15 页 共 26 页 不上 二是考上了也可能没有钱上 现在社会上出现 了各种各样的培训机构 但是我问过很多人 普遍的 反映却是用处不大 政府要加强对学校的投入以及扶 持一些社会急需的行业培训结构 还有就是现在经济 的发展使很多的孩子辍学去打工 我们村现在一个村 只有两三个上高中的 其余十五六岁的孩子都去打工 了 如何让这些孩子重返学校 也是社会要关注的问 题 农村的卫生保健就更差了 农民以前没有医疗保 险 而现在突出的问题都是看病贵 所以农民只能是 小病抗着 大病等死 还有就是农村没有自来水 随 着环境的污染 自己井里的水到了不能食用的地步 就那我们村和附近几个村为例 普遍存在井水过咸的 状况 而且杂质过多 越喝越渴 没有人去关注 农 民选择了沉默 农民看病贵 究其原因主要有以下因素构成的 一是农民收入水平不高 抵御疾病能力太弱 由 于经济条件差 很多农民大病往往错过了治疗时机 一旦发现已经成了绝症 而且治疗费用高 造成许多 家庭因病致穷 因病返贫 债台高筑 二是农村 三级卫生网 功能萎缩 农民健康无 制度保障 随着农村实行家庭联产责任承包制 集体 第 16 页 共 26 页 经济实力下降 依赖集体经济运转的农村合作医疗名 存实亡 农村 三级卫生网 功能逐步萎缩 农民的 基本医疗需求得不到满足 三是国家卫生投入不足 卫生资源配置不合理 多年来 国家对卫生的投入不足 远远不能适应经济 社会的发展 而且卫生资源的配置明显存在着倾向城 市而忽略农村的趋势 四是医疗市场竞争无序 医院运转成本增高 由 于财政投入少 医院的正常运转主要靠提供医疗服务 收取的费用 添置大型先进设备主要靠自筹资金 这 种机制实际上把医院完全推向了市场 其后果是形成 医疗市场的无序竞争 五是医院过分追求经济利益 医德医风与日俱下 由于医疗制度的弊端 我市大多医院过分追求经济利 益 而忽视公益性质和群众利益 医疗行风出现滑波 医疗服务质量下降 六是医药进货渠道不畅 中间环节多费用高 有 的医院的药品进货渠道不正规 伪劣药品鱼目混珠 药品入库价与出厂价的差价悬殊 七是地方疾病防治不力 血防工作形势严峻 我 市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大 一 旦患上血吸虫病 将伴药终身 若延误治疗到晚血后 第 17 页 共 26 页 期将会丢掉生家性命 解决群众看病贵问题非小事 直接关系到人民健 康水平和社会进步 关系到构建和谐社会 委员们建 议 第一 坚持办医的公益性和服务宗旨 加快医疗 体制改革发展 要坚持用科学发展观统领我市卫生工 作 围绕如何完善医院的运行机制 维护医院的公益 性质 坚持为人民服务的宗旨 不断加快医疗制度改 革 第二 加强卫生宏观调控管理 合理节约优化医 疗资源 市 县两级卫生主管部门要加强宏观调控综 合监管工作 合理调配优化医疗资源 认真实施卫生 区域规划 引导医疗市场健康发展 第三 加大卫生事业投入 重点倾斜农村卫生 政府对卫生投入应逐年增加 增长幅度应不低于同期 财政经常性支出的增长幅度 且应倾斜农村和城市社 区卫生 真正落实 把卫生工作的重点放到农村去 的卫生方针 第四 办好农村新型合作医疗 牢固构筑农民健 康屏障 切实抓好钟祥 京山 沙洋县新型农村合作 医疗制度的试行工作 关键是政府的补贴要及时到位 提高农民的参合率 扩大覆盖面 防止出现 三起三 第 18 页 共 26 页 落 第五 切实办好惠民医院 真正服务好弱势群体 要使惠民医院真正 惠民 拿出医疗惠民的硬措施 以解决低收入群众看病难 看病贵的问题 第六 大力加强医德行风建设 切实维护群众的 切身利益 卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗 机构医德行风建设 使医院为社会服务 医生为病人 着想 医疗为病人满意 不断提高医疗服务水平和质 量 彻底扭转过去偏重经济创收的倾向 重塑健康卫 士的良好形象 随着时代的发展与改革 农村的治安也成为要关 注的问题 特别是近年来 我们村的治安越来越差 前年村里的牛差不多都被人盗了 今年家家养狗 但 是却被不法之徒给毒死了 村里的青壮年少了 也助 长了不法之徒的气焰 甚至达到了明抢明夺的地步 现在这个问题一直没有人去重视 而这个问题却和农 民的生活有着极其密切的关系 造成农村治疗安恶化 的因素有 一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出 大多数农 民仍然处于贫困之中 为了摆脱贫困只好外出打工 很难靠当地条件致富 部分人就把牟取不义之财作为 致富之道 因而 在农村的犯罪中 盗窃 抢劫 诈 第 19 页 共 26 页 骗等侵财案件占相当大的比例 二是有的基层政权组织弱化 客观上助长了农村 不安定因素 一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪 状态 对一些民间纠纷置若罔闻 制止不力 估计不 足 任其发展 酿成事态 一些农民的矛盾纠纷无法 排解 致使农村治安管理的第一道防线失去作用 预 防和控制违法犯罪的能力降低 上访 聚众闹事 阻 塞交通等群体性事件时有发生 三是执法力量严重不足 农村警力严重不足 与 日趋繁重的社会治安形势任务不相适应 基层执法人 员顾此失彼 疲于奔命 无法投入繁重的治安工作中 去 加之装备落后 人为造成处理不及时 打击不力 不能有效震慑犯罪 四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝 成为影响农 村稳定的因素 现在是信息化的时代 但是如果和我的父亲说农 村的信息化时 他可能认为我在开玩笑 至今为止 我们村还没有建立有限的电视网络 我在家里只能看 一两个自己市里的两个台 而安装一个电话不仅要给 安装费 还有每个月交月租费 这极大的阻止了农村 的信息化 在信息化的今天 农村被屏蔽 新时期 中央新一届领导集体对三农问题高度重 第 20 页 共 26 页 视 在党的十八大中提出全面建设小康社会最艰巨 最繁重的任务在农村 要求更加关注农村 农民和支 持农业 把解决好三农问题放在更加突出的位置 作 为全党工作的重中之重 我们村庄也发生了一些可喜 的变化 比如已经不再交农业税 农民都加入了医疗 合作 看病能够报销 60 而且农民的思想也开放了 很多都为自己买了保险 尽量减少天灾人祸造成的不 幸 但是这些只是农村的部分问题 完全解决农村仍 需要党中央更加关注三农问题 大力扶持农业的发展 如果占全国 70 以上的农村人口富裕了 中国才真正 富裕了 为全面深入学习实践科学发展观 根据乡党委 关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 的安排和要求 做好学习调研段的调查研究工作 按 照科学发展观的要求 围绕中央对新农村建设的 20 字针 为了解 xx 村的农村现状 摸清该村新农村 建设中存在的问题 探索促进社会主义新农村建设的 途径 方式和工作思路 确保科学发展观学习实践活 动取得实效 我们村两委班子 多次深入我村 5 个自 然村进行了专题调研 现将调研情况报告如下 一 基本情况 第 21 页 共 26 页 二 发展现状 近年来 随着中央 省 市 区 乡各级党委 政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实 xx 村 在经济结构调整 基础设施建设 农民增收等方面有 了较大的改善 在物质文明 精神文明和政治文明建 设等方面也取得了一定的成效 促进当地经济和各项 社会事业的发展 产业结构情况 xx 一 二组以苹果 粮食种植 为主 xx 三 四组以蔬菜种植为主 xx 五组以林木 干杂果 烟草和粮食种植为主 农村基层组织建设情况 村 两委 班子共 5 人 其中 村党支部委员 4 人 村民委员会委员 3 人 全 村共有党员 42 人 其中 男性党员 39 人 女性党员 4 人 每年召开党员大会 2 3 次 实行村务公开 财务公开 政务公开 坚持民主决策 民主管理 民 主监督 加强党群 干群关系 努力调动村民的参与 政务 事务的积极性 三 存在的主要困难和问题 1 农村基础设施建设落后 资金投入不足 主 要体现在下几方面 一是村组道路多年得不到修缮 巷道没有硬化以及多数田间道路过窄 过陡 下雨天 仍无法行走 从而影响了民村的生产 生活物资运输 第 22 页 共 26 页 增加了生产 生活的成本 二是水利设施落后 不能 满足村民的农业生产 生活用水 三是村容 村貌等 基础建设 缺乏统一规划 多数村组建设杂乱无章 比较凌乱 路面硬化 美化 净化设施建设不到位 环境卫生条件差 小组村还未实现道路硬化等 四是 农村科技 文化和医疗卫生条件差 设备 设施落后 对改善农村基础设施建投入资金不足 投入困难 均 制约着新农村建设的进程 2 全村农业生产自然条件差 生产水平不高 劳动力素质低 全村的田地比较零星 分散 多数是 梯田和坡地 不利于机械化耕作 增加了劳动成本 劳动生产率的提高受到制约和影响 使农业增效 增 收困难 劳动力素质低 其思想观念还比较落后 普 遍存在 小富即安 小进则满 心理 农民素质不高 的现状严重制约着农村经济社会发展进程 3 农民收入低 产业化水平不高 增收渠道窄 当前 全村仍面临着缺乏新的产业支撑 农业产业结 构 农村经济结构矛盾突出 产品市场化程度低 农 产品价格偏低 农民增收项目不多 农民增收难等诸 多困难和问题 20XX 年 xx 村的农民人均纯收入约 为 3100 元 在高楼河乃至全区村中处于中等水平 农业产业化建设起点较低 除苹果种植具有一定产业 第 23 页 共 26 页 化外 蔬菜种植产业化规模还较小 蔬菜土地面积太 小 无法建温室大棚 形成蔬菜产业化 还不具备市 场竞争力 烟草 干杂果种植才刚刚起步 4 新农村建设 缺乏科学规划 统一布局 xx 村委会在新农村建设上 村 两委 班子存在思路不 够清晰 缺乏统一规划 安排和部署 有的村组干部 在新农村建设上还存在认识不到位 措施力度不够 方法不多 在宣传 发动群众方面也还有不到位的地 方 对如何建设 怎样建设本村的新农村路子不宽 5 近年来 根据各级党委政府的各项支农 惠 农政策的落实 以及按新农村建设的要求 部分组已 经进行了一定的基础设施建设 新建成项目和原有集 体资产的日常的管理维护不到位 对这些资产 村组 没有制定一套有效的管理维护制度 村民对建成的设 施保护意识薄弱 特别是在移民搬迁 乡村道路等农 村公共基础设的管理维护上意识淡薄 措施不力 制 度办法不到位 四 对策及建议 加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度 宣 传党在农村的各项路线 方针和政策 宣传涉及 三 农 问题的法律法规 宣传党委 政府关于 三农 工作的有关决议 决定和重要举措 引导群众转变思 第 24 页 共 26 页 想观念 增强发展意识 民主意识 法制意识 充分 利用标语 黑板报 村组会议等进行多渠道宣传 在 村内营造新农村建设的良好氛围 充分调动群众参与 新农村建设的积极性和主动性 以科学发展观为指导 围绕中央 20 字方针 和 多予 少取 放活 的 原则