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文档简介
1 20142014 年安全生产 工程质量 环境保护 职业健康工作计年安全生产 工程质量 环境保护 职业健康工作计 划划 2014 年是我部大战之年 具有深基坑开挖 盾构始发 大 型起重机械的安装拆卸及吊装作业 网架施工 高支模 交叉 施工 临时用电 防汛防台等重大危险源 安全生产 工程质 量 职业健康管理工作任务繁重 面临考验 一 工作思路 必须坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产 方针和 百年大计 质量第一 的质量方针 坚持依法依规生 产经营和党政工团齐抓共管的原则 推行项目安全文化建设 探索安全管理创新 牢固树立安全发展和 零事故 理念 以 全面落实 一岗双责 岗岗有责 的安全生产责任制 强化本 质安全 动态预控重大危险源 广泛开展隐患排查整治 全面 有效地开展教育培训 通过技术攻关预防与治理质量通病 加 强应急预案管理等工作为重点 严格执行条件验收 首件验收 隐蔽工程验收 样板引路 关键工序卡控 项目标准化管理等 基本制度 深入贯彻 以人为本 理念 有序推进工程质量创 优 安全文明工地创建等活动 促进本项目安全质量管理有序 可控 环境保护与职业健康工作再上新台阶 二 工作目标 一 安全生产与文明施工 不发生生产安全死亡 责任事故 不发生直接经济损 失超过三十万元以上的各类安全事故 年重伤率不大于万分 之五 2 不发生因施工造成的周边建 构 筑物沉降超限 倾斜 结构及管线损伤以及施工导致的交通中断 电力中断 通讯中断 漏水和漏气等重大险情或事故 严格管控重大危险源 确保电力隧道明挖施工 盾 构隧道的联络通道 及空推段矿山法施工 盾构始发与到达不 出现坍塌 涌水突泥事故 确保 车辆段高支模 网 架施工 不出现坍塌 起重伤害等事故 4 各分部认真做好土建与管线施工 机电安装 轨道工 程的交叉施工安全管理 交叉施工单位之间必须签订安全文 明施工协议 经理部负责做好协调 监管工作 严防施工现 场安全文明施工管理失控和互相扯皮 推委的现场发生 5 分包商安全生产许可证持证率达到 100 三类人 员 安全生产考核合格证持证率达到 100 特种作业人员持 证上岗率达到 100 主要管理人员到位履职比例达 100 工人 平安卡 持卡率达 100 泥头车持证率 100 施工 作业人员受教育培训 合格率 100 6 车辆段创建中国中铁股份公司安标工地 深圳市安 全文明施工优良工地 双优 工地 创 广东省住房 与市政工程安全文明施工示范工地 复审通过 7 继续推进 车辆段创建 AAA 级安全文明施工标准化诚 信工地建设 8 在深圳市轨道办或地铁公司 中铁建投开展的季度 考核中安全质量得分名列 11 号线参建单位前三名 并得到奖 励 3 9 加强大型机械设备管理 特种设备 特别是起重吊装 设备 安全性能检测合格率 100 备案率 100 10 对发现的各种安全隐患及时处理 杜绝 因安全文明 施工问题被媒体曝光 投诉 处罚 红 黄牌或地铁公司 中 铁建投全线通报批评 罚款和 年 季度各种评 优 评先资格 取消的不利事件 二 工程质量 1 按全线争创鲁班奖的目标推进工程质量管理 按时完成 阶段性创优目标 2 车辆段的梁 板质量争创中铁建投优质样板工程 3 检验批 分项 分部工程验收合格率 100 单位 单项 工程一次性竣工验收合格率 100 4 隐蔽工程质量符合设计规范要求 基础牢固 成品线型 顺畅 棱角分明 连接平顺 砼表面平整 色泽均匀 阴阳角 线条清晰顺直 观感质量好 主体工程质量零缺陷 5 质量保证资料真实可靠 规范完整 实现资料与施工进 度同步 6 杜绝直接经济损失 30 万元及以上工程质量事故及问题 遏制直接经济损失 30 万元以下的工程质量事故 问题 7 对发现的各种质量问题隐患及时处理 杜绝因工程质量 问题被地铁公司 中 铁建投全线通报批评 罚款和年 季度 各种评优 评先资格取消的不利事件 三 环境保护 4 1 杜绝环境污染事件 实现污染源排放达到国家及施工所 在地政府主管部门规定的排放标准 2 不出现因扰民而出现的群体上访或媒体曝光事件 避免 环水保 城管部门的整改通知单 罚款单 严禁出现因违法引 起的诉讼事件发生 四 职业健康 加强作业场所有毒有害气体 粉尘 噪声的检测和治理 达到国家和行业卫生标准 强化劳动防护用品的使用监督 为 作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用 品 控制职业病 杜绝急性 大范围 群体性 10 以上 职业 中毒 伤害事件 三 工作要求 一 总体要求 严格执行法令法规 标准规范 规章制度 对国家 建设部 深圳市颁布的有关安全生产 工程质量 环境保护 职业健康方面的法令法规 标准规范必须全面掌握 严格执行 对地铁公司 中铁建投 经理部下发的管理办法 规章制度进行全面落实 特别要对 广东省安全生产条例 进 行深入学习和广泛宣传 有针对性地完善安全质量管理制度 全面贯彻落实安全质量责任制 各分部要根据 广东省安全生产条例 及经理部下发的 安全生产责任制实施细则 和 部门与岗位质量职责 进行 5 职责细化 将职责落实到每一个职能部门 管理人员 作业人 员 按季度进行考核 并与部门业绩和员工绩效工资 晋级 职称评定 评先考核 安全责任风险抵押等挂钩 坚决实行 一票否决 制 3 经理部 各分部要严格执行内控体系规定的管理流程 按有序 可控 职责分明开展安全质量环境保护与职业健康等 各项管理工作 二 安全生产与文明施工 1 严格执行 建筑施工安全技术规范 GB50870 2013 建筑施工企业安全管理规范 GB50656 2011 建筑机械使 用安全技术规程 JGJ33 2012 要组织全体员工进行培训 从规范管理和技术措施上保障施工生产安全 2 加强 三类 人员及特种人员的管理 1 经理部 各分部的 三类 管理人员必须取得安全管理 合格证书 并按规定参加各类教育培训 2 所有的特种作业人员必须持有效的操作合格证书 及时 对特种作业人员开展岗前培训交底和定期的交底工作 对危险 性较大的分部分项工程特种作业人员还需进行专项操作的技术 培训 3 进一步加强现场临时用电管理 1 各分部要组织电工和机电人员定期进行专业培训和工作 交底 要将协作队伍的电工纳入统一管理 6 2 对用电设备设施进行统一规范管理 特别要加强三级配 电箱部分的监督管理 各分部不得将三级配电箱及用电设备的 管理全部分解给协作队伍自行管理 3 经常性地对过载保护 短路保护 漏电保护 保护接零 重复接地等进行检查 确保用电安全的保护装置有效 4 坚持每天对配电箱 线路的巡检 及时消除隐患 4 确保安全教育培训及交底取得实效 1 教育和培训重点在一线操作人员 树立作业人员 三不 伤害 的责任意识和不发生 三违 的行为意识 2 要改变以前全由安质部门人员交底的状况 充分发挥工 程技术人员 机电设备管理人员的专业技能优势 各负其责将 安全技术交底工作做好做实 3 教育培训及交底形式采取多样化 如 宣传手册 展 报 咨询 邀请专家授课 现场实体操作等 5 开展岗前与岗后的安全检查 岗位安全检查主要包括 以下事项 1 设备的安全状态良好 安全防护装置有效 2 规定的安全措施落实 3 所用的设备 工具符合安全操作规定 4 作业场地以及物品堆放符合安全规范 5 个人防护用品 用具齐全 完好 并正确佩戴和使 用 7 6 操作要领 操作规程明确 在当天生产活动结束后 安全管理人员 现场施工负 责人 班组长要督促作业人员对本岗位负责的设备 设施 电器 电路 作业场地 物品存放等进行安全检查 防止 非生产时间发生事故 6 继续做好泥头车管理 1 所有进出场的泥头车必须是合法运输单位的渣土车 有 营业执照 道路运输经营许可证 渣土车证牌齐全 驾驶证 行驶证 道路运营证 城市建筑垃圾准运证 深圳市余泥渣土 运输车辆临时通行证 档案号牌 备案合格证 和车辆保险单 运输合同必须到中铁建投备案 施工过程中所有进场的泥头必 须报请分部备案并证牌齐全有效 2 对专业分包商雇用的泥头车 必须加强监管 除督促施 工合同进行备案外 必须将上述证件进行审查和备案 对不符 合要求的泥头车严禁进入施工现场 同时必须与运输单位签订 安全责任书 3 严格按要求在泥头车出工地大门处设置冲洗设备 安装 摄像头 做好进出场登记 为确保泥头车管理的有效性 采取 在门卫处备案登记后才放行的制度 7 加强机械设备管理 1 把好设备进场验收关 验收不合格或经检修仍不能足 安全使用要求或国家明令禁止使用的机械设备 坚决不能使用 8 2 做好设备日常维护和保养 3 机电部门要联合相关职能部门定期或不定期开展设备 专项检查 4 严格执行大型机械 特种设备经检验检测 登记备案符 合要求后方可投入使用 8 做好危险性较大分部分项工程 较大危险源的管控 1 认真落实方案 按照地铁公司要求对危险性较大分部分 项工程制定安全专项方案 经审批或组织专家论证后严格执行 2 严格执行条件验收制度 对地铁公司规定需进行条件验 收的危险性较大的分部分项工程 报请监理组织验收合格后方 可施工或进入下道工序 严禁因盲目施工而造成安全失控 3 做好方案交底 培训及应急演练工作 4 加强现场安全防护 落实重大危险源公示制度 5 加强现场施工监督管理 落实专人现场进行值班 领导 进行盯岗 包保 6 做好施工监测和信息预警 根据监控信息实时采取措施 确保施工安全 9 认真落实施工现场标准化 一是现场临时设施布置合理有序 各种物料 备品备 件 废弃物 工具等堆放 摆放实行定置管理 符合安全 9 卫生要求 二是各类安全标志 标识 标语规范 齐全 醒目 协调 三是机械设备 电气设备 运输设备 压力 容器 起重机械上的安全防护装置 信号装置 警报装置 安全连锁装置 限位装置 制动装置等齐全有效 四是施 工现场的各种 临边 坑 井 沟 池 轮 轴 台等应 有可靠的防护栏杆或盖板 有警示标志 明确醒目 照 明充足等 五是将作业场所和工作岗位存在的危险 危害因素和防范 措施 以及发生直接危及人身安全的紧急情况时的应急措 施等事项告知作业人员 保障作业人员的知情权 10 全面推行施工作业标准化 一是各类操作必须制订作业标准和操作规程 由相关的 技术人员进行交底培训 按标准作业 实施过程进行检查 和不断纠偏 二是所有进入现场人员都能按规定佩戴个人 防护用品 在特殊岗位上作业 如停送电 焊接 高空 易燃易爆作业等 必须穿戴个人特殊保护用品或采取防范 措施 11 强化对分包商的安全质量管控工作 1 严格对分包商准入及资质进行审查 要将分包商的机械 设备 安全管理人员的配置 特种作业人员的持证等纳入分包 合同进行约定 严禁不符合要求的分包商进场施工 2 将分包商按要求配置的安全质量管理人员纳入统一管理 10 发挥其积极管控作用 3 加强对分包商作业人员的进场登记管理 作业人员必须 先到分部安质部门登记 经审查并经三级教育合格后 再由综 合部进行登记造册管理 4 对分包商的作业人员加强管控 严禁未经三级教育培训 安全交底和取得平安卡的人员进场施工 特种作业人员必须持合 法有效的操作合格证 5 加强对分包商自配设备的管控 进场必须经报验检查合 格方能施工作业 严禁未经报验 淘汰 报废或安全性能不符 合要求的设备进行施工作业 6 加强分包商执行力建设 要求分包商对政府 业主 监 理和经理部的相关规定 要求必须认真执行 并将其执行力作 为对分包商的信誉评价进行定期考核 落实相关违约处罚措施 12 切实加强 三防 工作的预防预控和抢险 一是及时贯彻落实深圳市政府 地铁公司下达指示精神 及时果断的采取措施避免人员和财产遭受重大损失 二是 各分部要按照经理部下发的 防洪 防台应急预案 及地 铁公司 关于规范地铁工程防汛防风防雷管理工作的通知 深地铁 2013 408 号 的要求 落实各项预防措施 及 时组建应急抢险突击队 并配备满足应急抢险的物资及设 备 保证抢险工作顺利有效开展 13 加强应急预案的管理 11 1 各分部要每季度针对可能易发的生产安全事故或险情 开展应急救援演练 对预案存在的不足进行改进完善 提高救 援人员的抢险能力和遇险人员的自救和逃生能力 2 针对危险性较大的分部分项工程或重大危险源 制定有 针对性的专项应急预案或现场处置方案 不断完善应急救援体 系 3 做好应急救援物资设备的贮备 各分部要根据可能易发 事故的性质有针对性地配置应急救援物资设备 定点存放并定 期进行检查 确保其有效性 14 深入开展安全隐患排查与治理工作 以较大危险源管控为重点 针对不同时期施工生产特点 进行重点与全面排查相结合 各分部必须开展日 周 月 季 的安全隐患排查工作 建立隐患登记台账 实时登记安全生 产隐患排查治理信息 对查出的隐患按 五定 原则进行 整改 要将隐患的排查与治理作为有效防范生产安全事故的措 施之一 15 做好安全文明施工措施费的管理 1 对施工现场所必须的安全防护设施 文明施工措施所需 费用必须足额保证 做好计划与使用台帐 2 所有的防护及措施必须保证材质质量和安装质量 不得 以次充好或不符合国家相关要求 经理部按相关规定进行验收 12 3 对投入的安全文明施工措施费的相关资料做好收集整理 16 做好现场文明施工管理 1 必须按轨道办 地铁公司的标准要求做好施工围挡并封 闭管理 加强对围挡设施的维护管理 对围挡设施 警示标识 施工告知 出现破损或不符合要求的要及时维修和更换 2 按施工现场标准化的要求做好材料碓码 机具的放置做 到分类清晰 整洁 各类标识 标志齐全规范 防护与隔离措 施到位 场内排水系统通畅 作业人员着装统一规范 场内泥 浆 油污有序排放不漫流 场内外扬尘控制达标 3 加强文明施工常态化管理 特别是 车辆段软基处理及 桩基施工阶段 并且由于拆迁原因分片施工 必须研究制定强 有力的保证措施 要按创 AAA 级安全文明施工标准化诚信工地 的标准做好统一策划 分阶段实施 17 做好交叉施工的安全文明施工管理 主体与前期工程之间 土建与设备安装工程之间或各分部 之间存在交叉施工时 土建主体施工的各分部要牵头与其他单 位签订安全文明施工协议 明确双方的安全文明施工的权责 三 工程质量 各分部必须切实提高质量管理意识 质量标准定位一定要高 各分部要认真总结 2013 年工程 质量存在的问题 学习借鉴一分部在结构柱施工质量控制的经 13 验做法 工程质量不仅要内实而且要外美 严禁因施工控制不 当造成渗水 开裂 沉降变形 侵限等永久质量缺陷 2 认真落实工程质量管理 十项原则 按设计施工原则 方案指导原则 数据 试验检测 证 明原则 工艺创新原则 新技术应用 关键节点卡控原则 质 量通病预防原则 样板引路原则 检查验收原则 特别是隐蔽 工程的验收 管理人员跟班带班原则 责任落实与考评原则 3 各分部的工程质量责任体系必须有效运转 除分部经理 为第一责任人外 由总工程师负具体的领导管理责任 工程管 理部 物资设备部是具体实施部门 安质环保部是监督管理部 门 同时各分部必须配置符合质量管理工作要求的专职质量管 理人员 4 根据经理部 关键工序卡控实施细则 和各分部前期的 实施不佳的情况 下一步认真梳理关键工序 关键点 制订具 体责任人的工作与管理制度 确保卡控取得实效 5 车辆段的梁板施工争创中铁建投的样板工程 三 四 分部要研究制定具体的实施方案报经理部审批 6 提高对协作队伍的管控能力 要彻底扭转协
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