论“风险控制”在建筑安全管理中的运用

论论 风险控制风险控制 在建筑安全管理中在建筑安全管理中 的运用的运用 在我国 建筑业是苦 脏 累 险的行业 又是仅次于采 矿业的第二大事故多发行业 随建筑业的迅速发展 传统的安 全管理方式 即所谓 经验预防型 的管理模式已远不适应现实 的要求 引进新的管理方式已相当迫切 危险源辨识 风险评 价和风险控制是职业健康安全管理体系 ohsms 建立的基础 是新一代安全管理方式 是 发现控制型 管理模式的代表之一 目前 虽然大部分施工企业不没开始 ohsms 的贯标工作 但将 风险控制 提前运用的施工现场的安全管理工作中 定能降低 现场危险数量 从而降低事故的发生率 1 采用采用 风险控制风险控制 是搞好当前建筑安全管理的需要是搞好当前建筑安全管理的需要 建筑工地安全管理所面对的对象是广泛的复杂的 现在单 位工程的体量趋大 工期趋紧 施工新技术运用加快 在一个 工地上又常常有几个施工单位在交叉作业 一个施工单位中又 有不同的工种 不同的班组在施工 同一个班组中每个工人的 素质又不尽相同等等 如果仅靠项目部一个或几个安全管理人 员进行传统的安全管理那只能顾此失彼 疲于应付 风险控制是建立在危险源辨识和风险评价基础上 将确定 的事故风险降到可容许程度的措施 风险控制的实质就是 事故 预控 即在施工方案编制时降低施工时的事故风险 在前道工 序施工时就预控后道工可能出现的事故风险 还能确保安全管 理人员的主要精力投入到存在高事故风险的地方 实施风险控 制的目的就是低成本高效率地消除隐患 保障安全 2 全面辨识危险源 是搞好全面辨识危险源 是搞好 风险控制风险控制 的基础的基础 一般来说 人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故 的直接原因 但在建筑工地上 现又提出了 本质安全 的概念 简单的说就是 即使人的行为失控 靠防护措施的作用也能防 止事故发生 所以 全面辨识危险源在施工现场的安全管理中 显得是尤其重要 施工现场危险源辨识的范围可根据现行的国家标准 行业 规范 操作规程 产品使用说明书上的技术要求及以前的一些 事故案例来确定 按各分部分项 如施工用电 脚手架搭设 机械设备 三宝四口等 进行辨识 危险源的辨识要深入 细 化 以下就举落地架搭设方面例子进行危险源辨识 1 脚手架搭设落后于施工进度 后果 易发生高坠和 物击事故 2 架体连墙件太少或没有 后果 易发生脚手架倒塌 事故 3 立杆间距太大 剪刀撑设置过少 后果 易发生脚 手架变形 4 脚手架临近高压线安全距离不足 无防护 后果 易发生触电事故 5 脚手板不满铺 防护栏杆设置不全 后果 易发生 高坠事故 6 脚手架外侧未设置密目安全网或安全网设置不严密 后果 易发生物击事故 7 立杆基础不平 不实 无扫地杆 后果 易发生脚 手架变形 8 架体内封闭未设置或设置不全 后果 易发生物击 事故 9 脚手架的材质 搭接 扣件螺丝预紧力达不到要求 后果 易发生脚手架变形 10 架体上下通道未设置 后果 易发生高坠事故 11 架子工搭设架子未按规定穿戴劳动防护用品 后果 易发生高坠和物击事故 12 卸料平台计算书 搭设不规范 无限重标志 后果 易发生坍塌事故 13 在大风 暴雨 低温等恶劣气候下进行搭设作业 后果 易发生高坠和物击事故 以上是对落地脚手架搭设方面的危险源进行初步辨识 要 做到全面辨识 还要根据各工地自身的情况特点进行补充完善 总之 危险源辨识越全面 风险控制就越可靠 3 做好风险评价 是搞好做好风险评价 是搞好 风险控制风险控制 的关键的关键 进行风险评价的目的是对施工现场阶段的危险源所带来了 风险进行评价分级 搞清楚哪些是危险源是有高度风险的 哪 些具有一般风险 哪些危险源的风险忽略 使尔后的风险控制 有针对性 安全管理有侧重点 以下推荐一种定量计算每一种危源所带来的风险的方法 d lec 式中 d 风险值 l 发生事故的可能性大小 e 人员暴露于危险环境的频繁程度 c 发生事故产生的后果 见表 1 表 2 表 1 表 2 根据这个公式 我们可对前面落地脚手架的危险源辨识结 果进行风险评价 例如 危险源辨识 1 脚手架搭设落后于施 工进度 事故的发生相当有可能 所以 l 值取 6 现场施工人员 是在每天工作时间内暴露 所以 e 值也取 6 事故的后果可能 是非常严重 导致一个死亡 所以 c 值也取 15 经代入公式计 算 d 540 其危险程度属于 极其危险 应停工 辨识 2 架体连墙件太少 事故的发生有可能 但不经常 所以 l 值取 3 现场施工人员是在每天工作时间内暴露 所以 e 值取 6 事 故的后果可能是非常严重 导致一个死亡 所以 c 值也取 15 经代入公式计算 d 270 其危险程度属于 高度危险 应立即 整改 经过逐项评价 最后每个危险源的危险程度就可以一目了 然 这为我们对施工现场的安全生产进行科学管理提供了依据 4 推广应用推广应用 风险控制风险控制 努力提高施工现场安全保障水平 努力提高施工现场安全保障水平 要贯彻 安全第一 预防为主 的方针 要实现安全生产的 目的 最有效的措施就是积极预防 主动预防 在事前进行风 险评价的结果 对事故隐患实行预测预防预控 力争把风险控 制措施首先落实在施工方案 安全交底 安全教育之中 按照 管生产的同时必须管安全 的原则 施工现场安全生 产的第一责任人就是项目经理 当前日新月异的建筑形势要求 项目经理们要学习新的管理方法来抓安全生产 掌握和运用了 风险控制 这种新方法 就能要根据施工现场不断变化的作业 环境和管理状况 针对有可能发生事故的企业程序和操作方法 及早在施工方案和安全技术交底中提出和落实事故预防措施 消除或降低事故风险 达到保障施工安全的目的 而无数事实 证明 风险失控是发生重大事故的根源 施工现场的安全管理人员也应学习 掌握 风险控制 的方 法 在日常的监督管理中 除了对照国家颁布的标准规范 检 查发现事故隐患 及时督促整改外 还应根据施工现场的作业 条件和环境 去发现 分析和预见可能出现的危险源 提出控 制方法 采取务实措施 尽力避免事故的发生 运用 风险控制 的方法 加强对作业人员进行以预防事故 为主要内容的安全教育 使每个工人都了解一些主要内容的教 育 使每个工人都了解一些主要危险源的危害 不拆除 不损 坏安全防护设施 发现新的