矿长如何抓好安全生产

矿长如何抓好安全生产矿长如何抓好安全生产 矿山安全法 规定 矿长对企业的安全生产负责 煤矿安全规程 规定 矿长是安全生产的第一责任者 这 就明确赋予了矿长在安全生产方面的特殊责任和权力 矿长作 为煤矿安全生产的执行者 决策者和实施者 其抓安全生产的 认识 责任和措施是否到位 是搞好煤矿安全工作的关键所在 笔者试图就矿长如何抓好安全生产谈一些粗浅的看法 1 矿长抓安全的认识必须到位矿长抓安全的认识必须到位 一个领导对一个问题的认识程度有多高 那么他干这项工 作的决心应有多大 他的措施也就多么得力 这一辩证关系表 明 决心来源于认识 措施来源于决心 认识是行为的先导 矿长如何抓好安全生产 首先取决于思想认识是否到位 在实 际工作中必须牢固树立 3 种观念 1 要自觉树立 安全第一 的观念 安全第一 是党的 一贯方针 代表着广大煤矿职工的根本利益 安全第一 不 是一句空洞的口号 而是我国法律所确定的一条重要方针 有 着确定的内容 安全第一 不是可有可无 而是煤炭企业必 须认真履行的一项法律义务 具有强制性 是煤炭企业一切工 作的指导思想和行动准则 矿长作为安全生产第一责任者必须 自觉地学习 深刻地理解党的安全生产方针的实质 提高对党 的安全生产方针重要性的认识 认真抓紧解决 时时刻刻把 安 全第一 放在所有工作的首位并作为自己的行动指南 2 要自觉树立 安全就是效益 的观念 效益 就是以最 少的投入 获取尽可能多的回报 煤炭企业要在激烈的市场竞 争中立于不改之地 就必须以最低的生产成本 多出煤 出好 煤 创造良好的经济效益 而煤炭生产特殊的作业环境 又决 定了煤炭生产必须以安全为前提 很难想象一个安全生产形势 不稳定的矿井会有良好的经济效益 煤炭生产实践证明 煤炭 企业经济效益与安全生产密切相关 安全就是效益 因此 矿 长在思想上和工作上 必须正确认识和处理安全与效益的关系 决不能把企业效益建立在违章蛮干而出现的一时的 奇迹 和 高 效率 上 要特别注重防止和纠正片面追求短期效益而不顾安全 的苗头 努力做到在搞好安全生产的前提下 提高效率 多超 产 多增加效益 3 要自觉树立 安全就是煤矿的生命 的观念 安全为了 生产 生产必须安全 这是我们煤矿工作的经验和根本方针 发生一个事故必然会给企业带来损失 直接损失尚能计算 而 间接损失却是无法计算的 因为它对企业的形象 对职工的情 绪以及职工对企业信任度的损害无法用数字计算 它所产生的 影响和所带来的损失 远远不是用几万或几十万元所能代替的 它不仅严重干扰了全矿工作的整体部署 而且在政治上会造成 无法挽回的影响 笔者所在煤矿 1993 年因管理上的漏洞导致瓦 斯爆炸 造成 28 人死亡的重大恶性事故 不仅损失惨重 影响 极坏 更为严重的是领导职工情绪十分低落 破坏了矿井正常 的生产秩序 该矿从此一蹶不振 生产经营连续被动了 8 个年 头 直到 2001 年才走上了健康发展的轨道 2 矿长抓安全的责任必须到位矿长抓安全的责任必须到位 安全问题说到底是个责任问题 在一个煤矿企业中 矿长 作为安全第一责任者 是企业管理在安全工作中的具体体现和 客观要求 它决定着安全在生产经营活动中的地位和安全管理 的权威性 做好安全生产工作的根本前提是领导重视 其中关 键则是行政正职的认识 态度和工作作风 安全生产是一项综 合性的工作 在一个企业中 尤其是现代化大企业中 只有行 政正职才能真正担负起全面的安全生产责任 也只有行政正职 带头 才能带动各级行政正职 层层落实安全生产责任制 不 断提高安全管理水平 矿长抓安全工作 首先要确立科学合理的工作方法和思路 一个好的工作方法和思路是搞好各项工作的前提和关键 从某 种程度上讲 拥有一个好的工作方法和思路 就等于成功了一 半 因此 确立科学合理的安全工作方法和思路 是矿长抓安 全的首要责任 笔者针对安全工作中出现的新情况 新问题 在安全思想教育上 提出了 辛苦就是效益 办法就是效益 安 全就是效益 的观点 在现场安全管理上 确立了 不合乎规定 现场管理不达标 不安全坚决不生产 的原则 在安全监督检查 上 先后提出了 人盯人 人盯事 根据实际 现场处理 和 管 住不放心的人 抓住不放心的事 把住存在的隐患 的工作方法 在安全隐患排查上 提出并推行了 根据隐患 分事 分期 分 阶段 分时间 采取包干负责 区域负责 分管负责和直接负 责相结合 的处理方式 这些工作方法和思路在全矿深入贯彻落 实后 收效极为显著 近年来 晋华宫矿一直保持了安全低控 水平 有力地促进了各项工作的健康发展 矿长抓安全工作 必须不折不扣地履行自己的职责 矿长 既然是安全生产第一责任者 就要认真履行第一责任者的义务 树立起高度的责任心 时刻为搞好安全生产操心尽力 真正承 担起应担负的责任 不能只挂帅不出征 或只挂名不抓具体工 作 在实际工作中 要切实把安全工作作为头等大事 无论时 间多紧 工作多忙 都要坚持做到 六亲自 亲自批阅和传 达上级关于安全生产方面的文件 指示和命令 做到有批示 有传达 有贯彻 有落实 切实避免 上有来文 没有下文 的 失职行为 亲自主持召开安全办公会议 专题研究矿井安全 生产中存在的问题和隐患 切实做到 议而决 决有行 行必果 亲自主持制定矿井安全生产规划 包括年度计划和长远规 划 年度计划要详细 明确 措施要具体 亲自主持制定本 矿井安全生产责任制 业务保安责任制和岗位责任制 制定符 合矿井实际的安全标准 质量标准 工作标准 亲自主持制 定和完善安全例会 安全检查 质量验收 干部下井 干部值 班及安全隐患排查 安全奖惩等各类安全制度 不断促进安全 管理的制度化 规范化 亲自掌握安全生产第一手资料 笔 者担任矿长后 事情比过去多了 杂了 但仍坚持每月下井 10 天以上 因为靠听汇报了解情况 不可能做到既全面又准确 只有经常下去看看 心里才踏实 指挥起来才能做到有的放矢 2001 年 7 月份 我矿综采二队过断层 顶板破碎 漏顶严重 安全生产受到威胁 笔者深入现场查看后 立即组成了由矿领 导牵头的监督检查组 每天分班下井盯岗 现场指挥 将近 5 个月的过断层过程中 虽然是在极端困难的条件下 但未发生 任何伤亡事故 矿长作为安全第一责任者 并不意味着就可以大包大缆 而且限于一个人的精力 也不可能做到事必躬亲 所以 充分 调动各方面的积极因素 是当好安全生产第一责任者的关键 根据当前煤矿安全工作的特点 矿长大抓安全生产过程中 要 不是突出抓好层次管理 齐抓共管和检查考核责任制的落实 努力使本单位内部形成一个既有明确的任务 职责和权限 又 能互相协调 互相监督 互相促进的有机整体 从而实现责 权 利关系的有机统一 推动安全工作的健康发展 3 矿长抓安全的措施必须到位矿长抓安全的措施必须到位 矿长如何抓好安全生产 归根到底要体现在矿长抓安全的 认识 责任和措施的三到位上 三者紧密结合 缺一不可 当 前 煤矿抓安全生产的措施和办法很多 笔者认为 作为安全 生产第一责任者的矿长 应该以事故的超前防范为突破口 积 极主动地向事故隐患打进攻战 提前采取切实可行的防范措施 把事故隐患消灭在萌芽状态 坚持做到防微杜渐 不能等问题 成了堆 积重难返 1 要抓好安全技术工作措施的落实 在煤矿生产过程 中 矿长在坚持 不安全不生产 的同时 还必须高度重视安全 技术工作 了解和掌握各种自然灾害的发生 发展规律 从而 有针对性地制定防止各种自然灾害的有效措施 以防止事故的 发生或减少事故的危害程度 实现矿井安全生产 在具体工作 中 要结合矿井生产实际需要 对矿井不断地进行技术改造 在技术 经济合理的条件下 采用新的生产工艺和方法 以新 的技术设备来装备矿井 改变分散的生产布局 实现合理集中 生产 提高矿井的综合生产能力和安全装备水平 装备是衡量 企业安全生产水平的主要尺度 作为一矿之长 要从大局出发 从长远着眼 在安全装备上舍得投入 为安全生产提供坚强的 后盾和长远的后劲 笔者针对晋华宫煤矿基础设施欠账多 安 全装备差的现状 仅 2000 年就投入资金 96 4 万元 构筑了大 量通风设施 购进了大量安全设备 改造了井上下安全监测系 统 有力地促进了安全生产 2 要抓好安全基础工作措施的落实 一是从消除物的不 安全状态入手 大搞质量标准化 质量标准化是确保矿井安全 生产的一条治本之策 是安全生产的重要基础工作 矿长作为 安全生产的第一责任者 要正确认识质量标准化工作在安全生 产中的重要地位 要坚持不懈地把质量标准化工作做为一项长 期性的工作认真抓 自觉抓 近年来 晋华宫矿彻底摒弃了过 去那种抓质量标准化大轰大嗡 时紧时松的做法 扎扎实实地 推行了动态达标管理 在明确各级达标范围和职责的同时 以 挂红 黄 蓝牌形式进行考核奖罚 使全矿工程质量明显提高 矿井整体达到了部级标准 有力地保证了全矿安全生产的健康 发展 二是从消除人的不安全行为着眼 建设一支高素质的队 伍 企业管理说到底是对人的管理 人是生产构成中最本质 最活跃的因素 是安全生产管理的实践主体 矿长抓安全工作 首先要从 人 入手 把人作为安全管理的中心 自始自终抓住 不放 下大力气增强员工的安全意识 提高他们的安全素质 这正是搞好煤矿安全生产的奥秘所在 如何做好人的工作 笔者认为 教育培训与制度建设双 管齐下 一方面使员工掌握安全知识和安全基本技能 另一方 面 形成制度约束 将安全与经济利益 政治荣誉联系起来 从而大大激发员工的安全生产自觉性 用企业精神凝聚员工 教育员工 认清自己与企业的关系是利益共存 命运相关 尊重员工的自然社会属性 关心 理解员工的合理要求 设身 处地地为他们排忧解难 解除他们的后顾之忧 使他们全身心 地投入到安全生产之中 3 要抓好现场安全管理措施的落实 有了一支素质较高 的队伍 有了一个好的安全条件 这只是做好安全工作的基础 好设备 高技术还要靠人去掌握 去操作 因此 强化现场安 全管理是搞好事故预防 做好安全工作必须紧抓现场管理这个 牛鼻子 其一 不断加强现场监督检查 在市场经济形势下 矿长要坚持安全监察工作只能加强 不能削弱的原则 一方面 注重加强安监队伍 旗帜鲜明地支持安监工作 另一方面要建 立瓦检员 安监员 跟班干部 3 人上岗相互制约机制 最大限 度地发挥现场监督检查作用 其二 认真落实隐患排查制度 由于煤矿井下时刻受到各种自然灾害的威胁 矿长必须坚持 突 出重点 超前分析 超前预防 超前管理 的原则 以顶板 运 输 机电 一通三防 为重点 突出抓好对薄弱环节 薄弱地 点 薄弱时间及现场重大安全隐患的排查 对于排查出的隐患 要落实责任 落实措施 落实解决时间