电气防火安全专项整治工作实施方案

1 / 8电气防火安全专项整治工作实施方案为切实消除电气火灾隐患，有效防范和减少电气火灾事故的发生，经县政府同意防火委决定，在全县范围内开展为期 6 个月的建筑电气防火安全专项整治行动。为确保专项整治行动扎实有效开展，特制定本实施方案。一、指导思想以国家法律法规和电气安全技术规定为依据，以源头防控和隐患整治为主要手段，以实现电气火灾隐患“不增新量、减少存量”为指导思想，广泛发动社会各界力量；通过专项整治行动，打击假冒伪劣和不合格电气产品，规范电气工程设计、施工安装，消除建筑电气火灾隐患，增强全社会电气防火安全意识，提高抗御火灾能力，极力减少电气火灾尤其是亡人电气火灾的发生，确保社会消防安全。二、组织领导在县政府统一领导下，县公安局、县电业局、县规划建设局、县质监局、县工商局、县消防大队联合组成县专项整治工作领导小组，统一组织、协调、指导全县电气防火安全专项整治工作。领导小组下设办公室（设在县消防大队） ，负责制定具体工作方案、组织联合执法、开展检查指导，并适时向社会发布专项整治情况。2 / 8各乡镇在当地政府的统一领导下，由公安、电力、规划建设、质监、工商、消防部门联合成立相应专项整治工作领导小组和办公室，结合实际制定工作方案、组织联合执法行动、组织协调本地区电气防火安全专项整治工作。三、整治的重点及内容整治的重点：重点检查生产、流通领域与人身财产安全直接相关的电线电缆、电线套管、电气配件、家用电器、照明灯具等电气产品质量；重点规范建筑工程电气工程设计、施工安装的防火安全质量；重点加强电气安全使用教育，减少致灾因素的产生。公众聚集场所、 “多合一”建筑、 “六小”场所（小旅馆、小企业、小作坊、小商铺、小娱乐休闲场所、小饭店） 、出租房是本次整治的重点区域。整治的内容：1、生产流通环节，严把产品质量关。检查电气产品生产、销售单位是否具备相应生产、经营证照；检查电气产品的市场准入许可证书以及许可证书与生产、销售产品的一致性；检查电气产品的质量是否符合国家标准或行业标准。2、设计施工环节，严把工程审验关。加强电气工程设计审核工作，检查工程图纸是否严格按照国家有关安全3 / 8技术规定进行设计；加强电气工程施工检查、隐蔽工程分项验收和竣工验收工作，及时发现和整改违法违规、不按图施工行为；加强从业人员管理，检查从事电气工程设计、施工安装的单位和人员是否具备相应资质。3、整隐患治环节，严把检查督改关。全面开展建筑电气火灾隐患大排查，检查电气线路是否适应用电设备的负荷容量，是否满足安全载流要求；检查安全保护装置是否匹配，营业场所歇业后断电措施是否到位；检查电气使用是否存在产品质量不合格、电气线路和电器产品老化等现象。4、操作使用环节，严把安全教育关。检查安全用电和消防管理制度是否严格执行；检查是否存在违章操作现象，电气线路、用电设备及其高温发热部位是否与可燃易燃物品保持安全距离；检查电气防火安全教育和消防安全意识是否到位。四、职责分工各部门在专项整治中要按照“联合执法、各司其职、综合执法、有分有合”的原则开展执法工作。质监部门主要负责电气产品生产、流通环节的监督检查和质量抽检，发现问题责令整改、依法处理，需要移交的，移送相关部门处理；对列入强制性产品目录中的电气产品依法实施监督检查和处罚。4 / 8工商部门主要负责打击和查处假冒或仿冒他人的注册商标、商品名称、包装、装潢，擅自使用他人的企业名称或者姓名，伪造或者冒用认证标志，伪造产地，以及利用广告或者其他方法对商品做引人误解的虚假宣传等违法行为，取缔无照经营活动。建设规划主要负责电气工程设计审核、验收工作，开展电气工程施工检查、隐蔽工程验收，及时发现和整改违法违规、不按图施工行为，并依法处理；审查从事电气工程设计、施工安装的单位是否具备相应资质。电力部门主要负责电气施工设计、安装从业人员管理、培训工作、资格认定工作；协同消防部门深入开展电气防火安全检查，发现隐患责令整改，并依法处理；对电气使用安全进行监督检查，开展安全用电教育培训。公安及其消防部门、派出所主要负责电气火灾隐患的排查，发现问题责令整改，实施处罚；开展使用环节电气防火安全检查、教育培训工作。消防部门做好消防电气工程设计、验收工作，加强建筑固定消防设施检查，确保正常运行。五、工作步骤（一）宣传培训阶段（5 月 31 日前） 。研究制定专项整治的工作措施，明确职责，周密部署，认真组织实施。充分利用各种媒体宣传此次专项整治行动，营造良好的社5 / 8会舆论氛围。对整治相关人员开展技术培训。（二）自查自纠阶段（6 月 1 日至 9 月 30 日） 。各企事业单位、个体生产经营商户自行组织开展自查，对检查发现的问题要彻底落实整改，及时消除问题和隐患；村居、家庭的自查由乡镇的村委会、居委会统一组织实施；企事业单位、个体生产经营商户应由消防安全管理人或专业电工组织查纠，亦可委托具有资质的社会中介机构进行技术测试，并出具相应的检测报告，并形成自查报告建档。对存在电气火灾隐患的场所及生产、流通环节的假冒、伪劣行为，应及时书面报专项整治领导小组备案。（三）监督抽查阶段（10 月 1 日至 11 月 10 日） 。在当地政府的统一领导下，公安、电力、工商、规划建设、质监、消防部门按照各自分工会同当地职能部门对电气产品生产、流通、使用环节开展监督抽查，重点是检查人员密集场所、 “多合一”建筑、居住出租房和“六小”场所的电气安全。全面检查电气线路、电气设备在设计、安装、使用方面存在的问题，并进行分析研究，准确确定火险隐患性质和危险程度，逐项登记，并责令限期改正，对带有普遍性的问题提出针对性的整改措施，向当地政府和部门主管提出书面建议。村居、家庭的抽查由乡镇的村委会、居委会统一组织实施。县专项整治工作领导小组对各地开展检查情况进行监督抽查督导。6 / 8（四）检查验收阶段（11 月 10 日至 11 月 20 日） 。各地政府带领专项整治工作领导小组对电气生产、流通、使用环节开展整治情况进行检查验收，对存在整治不彻底、问题突出的责令相关责任部门进行督办。（五）总结评比阶段（11 月 21 日至 11 月 30 日） 。各地专项整治工作领导小组对专项整治工作进行总结，建立电气防火安全管理长效机制。各地对整治行动中成效突出的单位予以通报表彰，上报专项整治工作总结和先进单位，县政府予以表彰。六、有关要求（一）加强领导，明确责任。各地专项整治工作领导小组要加强工作领导，专门协调、督促、指导此次专项整治工作。电气隐患整治工作要有专人负责，责任到位，按照属地为主，分级负责的原则，城区的公众聚集场所、消防安全重点单位由公安消防机构和县供电局负责抽查工作，其它单位、场所由乡镇、村居组织，公安派出所和基层供电所（营业所）具体负责抽查。（二）认真排查，落实整改。各地要根据监督管理权限和监督管理区域划分，在当地党委、政府的统一领导下，在企事业单位、个体生产经营商户、村居、家庭自查的基础之上，认真开展抽查。要结合居住出租房、人员密集场所“畅通工程”专项整治工作，将出租房、人员密集7 / 8场所作为抽查的重点，当地要组织精干的技术力量深查、细查，杜绝流于形式、走过场，对检查中发现的火险隐患，要按照“谁主管、谁负责”的原则落实整改措施。凡属设计上先天不足或年久老化已不符合安全载流要求的电气线路，或由于用电量增加造成过负荷的，必须采取换线增容的根治措施。要督促责任单位（个人）提出计划，分期、分批予以解决，对过负荷用电严重、火灾危险性大的，要尽快解决或限期解决。属于违章安装、使用的，要责成有关单位和住户在限定日期内予以整改。对一些存在隐患较严重的单位（场所）应果断采取措施，可采取断电、停业等方式督促其整改，绝不能姑息迁就，涉及村居整体整改的应及时向当地党委政府如实作出汇报，提请落实整改措施。（三）源头控制，杜绝隐患。在电气产品生产、流通环节相关部门应认真审查企业、经营单位和个人资质，把好产品质量关；在建筑工程、内部装修设计评审、审核中，相关部门应认真审查电气设计单位、设计人的设计资质，确保设计符合国家法律、法规和技术规范的要求；要督促设计单位认真贯彻现行国家电气设计规范，并考虑对允许负荷留有适当余量，以适应家用电器用电量急剧增长的需要。在建筑工程、内部装修的施工检查、验收中要严查电气线路敷设情况，使用的电器设备、电源线质量情况、8 / 8安装使用情况，要严防使用性能低劣、不合格的电器产品,要严把源头关，杜绝先天性电气