攀西战略资源创新开发试验区建设规划

攀攀西西国国家家级级战战略略资资源源创创新新开开发发试试验验区区 建建设设规规划划 2 20 01 12 2 2 20 01 15 5年年 四四川川省省发发展展和和改改革革委委员员会会 二二 一一二二年年八八月月 1 四川攀西地区是我国重要的战略资源富集区 尤其是钒钛 磁铁矿 稀土 碲铋等资源储量巨大 钒钛磁铁矿中伴生铬 钴 镍 镓等稀贵元素 是国防军工和现代化建设必不可少的重要 资源 战略地位十分突出 根据国家发展改革委 关于设立攀西 战略资源创新开发试验区有关问题的复函 发改办产业 2010 2882 号 为推进攀西资源创新开发 加快结构调整和发展方式 转变 提高资源综合利用水平 促进攀西地区可持续发展 特制 定本规划 规划期为 2012 2015 年 展望至 2020 年 试验区范围包括 攀枝花市 5 区县 东区 西区 仁和区 米 易县 盐边县 凉山州 6 市县 西昌市 冕宁县 德昌县 会理 县 会东县 宁南县 雅安市 2 县 汉源县 石棉县 一 试验区基本情况 一 一 经济经济社会社会发发展情况展情况 四川攀西地处长江上游川滇黔三省结合部 面积 8 2 万平 方公里 人口 653 万 2011 年 实现地区生产总值 1735 2 亿元 占全省经济总量的 9 是我国重要的水电 新材料 精品钢材 和亚热带农业生产基地 其中 试验区人口 生产总值 工业增 加值 财政收入分别为 60 83 88 76 是攀西的资源富 集地和产业聚集区 20112011 年攀西地区经济社会发展主要指标年攀西地区经济社会发展主要指标 2 生生产总值产总值 亿亿元 元 攀西地区攀西地区试验试验区区 总总量量1735 21441 8 其中 其中 第一第一产业产业232 6161 5 第二第二产业产业1068 7919 2 工工业业900 6794 5 第三第三产业产业 433 9361 2 固定固定资产资产投投资总额资总额 亿亿元 元 1196 9887 0 消消费费品零售品零售总额总额 亿亿元 元 489 1419 7 地方地方财财政一般政一般预预算算 收入 收入 亿亿元 元 136 9103 4 年末年末户户籍人口籍人口 万人 万人 653 2392 73 城城镇镇人均可人均可 支配收入支配收入 17995 城城镇镇人均可人均可 支配收入支配收入 18282 人均生人均生产总值产总值 元 元 26482 农农村人均村人均纯纯 收入收入 5899 35321 农农村人均村人均纯纯 收入收入 7104 二 二 资资源概况源概况 攀西地区矿产资源分布较为集中 钒钛磁铁矿主要分布在 太和 白马 红格 攀枝花等矿区 其中 白马 红格和攀枝花铁 矿位于攀枝花市 太和铁矿位于西昌市 稀土资源主要分布在 冕宁县和德昌县 碲铋矿主要分布在汉源县和石棉县 攀西资 源具有以下特点 一是钒钛资源储量大 资源保有储量约 90 亿吨 目前正在 开展的整装勘查工作表明 可新增资源量 147 43 亿吨 其中 二氧化钛资源储量 6 18 亿吨 占全国储量的 95 五氧化二钒 3 的资源储量 1862 万吨 占全国储量的 52 矿石中伴生的铬 钴 钪 镍 镓等稀贵金属 储量均达到相应元素的特大型矿山 储量 二是稀土资源品质优 资源保有储量 278 18 万吨 REO 远景储量约 1000 万吨 资源量居全国第二位 攀西稀土杂质含 量少 易采选 易冶炼 是全国最大的单一氟碳铈稀土矿 三是资源开发条件好 攀西钒钛磁铁矿资源分布集中 矿 山水文 工程地质条件较好 大多宜于露天开采 水能资源丰富 可开发水能资源超过 8000 万千瓦 资源匹配条件好 综合利用 潜力大 组合优势突出 四是钒钛磁铁矿选冶难度大 矿石结构复杂 多元素相互 共生 仅靠选矿手段难以分离 铁精矿中钛含量高 难以用普通 工艺冶炼 规模大 品位低 丰而不富 是钒钛磁铁矿的显著特 征 碲铋矿资源独特 铋金属量 829 92 吨 碲金属量 553 16 吨 远景储量 2000 吨以上 攀西重点矿区钒钛磁铁矿 稀土 碲铋矿资源分布表攀西重点矿区钒钛磁铁矿 稀土 碲铋矿资源分布表 矿矿 区区保有保有资资源源储储量量 亿亿吨吨 主要元素和平均主要元素和平均 地地质质品位品位 攀枝花矿区11 91 TFe30 64 TiO211 64 V2O50 29 红格矿区36 TFe27 5 TiO210 69 V2O50 24 Cr2O30 34 4 白马矿区17 6 TFe26 62 TiO26 09 V2O50 26 太和矿区17 18 TFe30 31 TiO211 76 V2O50 27 其他中小型 钒钛磁铁矿 14 66 TFe27 8 TiO210 6 V2O50 25 攀西普通铁矿4 83TFe30 50 德昌县大陆槽稀土矿80 万吨镧 镨 铈 冕宁县牦牛坪稀土矿240 万吨镧 镨 铈 石棉县大水沟碲铋矿3 29 万吨 含碲一般在 1 到 12 最高达 36 6 含铋一般 在 3 到 20 最高达 40 三 三 资资源开源开发发利用利用现现状状 近年来 我省大力推进攀西矿区规范整治 关闭淘汰落后 产能 着力提高资源综合开发利用水平 取得了较大成效 一是大力推进矿区开发秩序整顿 针对攀枝花红格矿区分 布特点和开发情况 制定实施了 南停北整 的整顿 整合方案 取消红格南矿区 8 个小矿山采矿权 切实加强战略资源保护 整 合北矿区 10 个小矿山 集中统一开发 将红格矿区 19 家选厂 整合为两家大型选厂 已全面推进实施 冕宁县稀土矿山已完 成整合 德昌稀土矿山整合方案正在制定 目前 攀西地区共有 钒钛磁铁矿采矿权 22 个 稀土采矿权 7 个 碲铋矿采矿权 2 个 规划 十二五 期间还将进一步加大整合力度 二是开发安全高效的采选技术 随着选矿技术的发展 攀西 5 地区钒钛磁铁矿入选品位逐渐降低 剥离矿岩 表外矿和尾矿 开始得到有效利用 资源综合回收率得到提高 2011 年 开采原 矿约 4200 万吨 选矿铁回收率在 65 71 钛回收率在 12 20 钒回收率在 90 94 年产铁精矿约 1500 万吨 钛精矿 约 110 万吨 三是大力发展钒深加工 形成了从钒渣到钒氧化物 钒氮 合金 钒铁 高纯五氧化二钒的产业链 具有 30 万吨钒渣 3 5 万吨钒产品 折合 V2O5 的生产能力 以攀钢为龙头的钒产业集 群已经形成 在全钒液流电池 钒氧化物薄膜等钒功能材料的 研发上具备一定技术储备 四是加快完善钛产业链 钛渣生产技术水平国内领先 钛 原料 钛冶金 钛化工 钛金属加工的完整钛产业链基本形成 目前 已形成钛精矿 110 万吨 钛渣 25 万吨 钛白 28 万吨 海 绵钛 2 75 万吨 钛锭 2000 吨产能 攀钢试轧钛板卷取得成功 钛白生产企业实现废酸浓缩利用 五是推进钢铁结构调整转型发展 在坚持严格控制总量的前 提下 大力推进钢铁工业结构调整和布局优化 试验区内钢铁 总量控制在 1000 万吨以内 品种结构由普钢为主转向重轨 汽 车大梁板 管线用钢等专用钢 关闭淘汰一大批小铁厂 小轧钢 大力发展含钒钛的特种铸锻件 汽车零部件 挖掘机铲齿等特 色产品市场竞争力不断提高 6 六是着力发展稀土深加工及应用 稀土矿开采和冶炼分离 能力得到有效控制 稀土产品生产严格按照国家指令性计划执 行 2011 年生产稀土精矿 折 REO 20884 吨 生产冶炼分离产 品 折 REO 10869 49 吨 大力发展钕铁硼 稀土合金 催化剂 抛光粉等深加工和应用产品 稀土产业健康有序发展的格局正 在形成 当前 攀西资源开发还存在着开发利用水平不高 自主创 新不够 节能减排任务重 体制机制亟待完善等问题 与可持续 发展的要求还有很大差距 加快建设攀西战略资源创新开发试 验区 必须要创新体制机制 转变发展方式 集约配置资源 集 合创新要素 组织重大技术攻关 促进产业技术升级和布局优 化 走出一条 科技含量高 经济效益好 资源消耗低 环境污染 小 的资源地可持续发展新路子 二 试验区建设基本思路 一 指 一 指导导思想思想 攀西战略资源创新开发要突出以加快结构调整和发展方式 转变为主线 创新体制机制 扩大开放合作 坚持自主创新和技 术引进相结合 突破核心关键技术 提高资源综合利用水平 大 力发展循环经济 大力调整产业产品和布局结构 提高产业核 心竞争力 切实加强战略资源保护 增强可持续发展能力 努力 把攀西打造为产业规模水平高 经济社会效益好 资源能源消 7 耗低 生态环境保护好的战略资源开发基地 努力构建国内资 源富集区科学 集约开发综合利用资源的示范区 二 基本原 二 基本原则则 综合利用 循环发展 坚持资源综合利用 实现从钢铁 为主的较为单一的资源开发利用模式到铁 钒 钛等多种元素 综合利用开发模式的转变 从原材料生产为主的初级产业形态 到有利于循环生产 有利于不断延伸产业链的现代化 集群化 产业形态的转变 调整结构 优化发展 把大力调整产业 产品和布局结 构作为加快试验区建设的主攻方向和战略任务 大力发展钒钛 稀土等高端产品 增强产业核心竞争力 关停 整合布局不合理 的工业园区和落后产能 按照主体功能定位 明确产业主导 积 极推进产业园区科学合理布局 科技支撑 创新发展 坚持自主创新和技术引进相结 合 集合科研力量 重点突破关键核心技术 加强对技术研发的 平台支撑和成果转化服务 提高开发利用战略资源的进入门槛 和准入条件 建立矿产资源开发的进入和退出机制 环境友好 绿色发展 按照绿色低碳发展的要求 加大 生态环境保护力度 加快由依靠能源和资源消耗维持增长的粗 放型开发到依靠科技进步和装备提升促进增长的转变 实现资 源开发与生态环境相协调 8 以工促农 和谐发展 推进攀西战略资源开发利用合 理布局 切实加强耕地保护 节约集约利用土地 大力发展现代 农业和特色农产品工业化进程 探索形成以工促农 协调发展 的机制 三 三 发发展目展目标标 总体目标是把攀西建设成为世界级钒钛产业基地 我国重 要的稀土研发制造中心和有色金属深加工基地 打造国内资源 富集地科学开发利用资源的示范区 结构调整目标 2015 年 钒钛 稀土 碲铋材料等战略 资源综合利用产业销售收入达到 1500 亿元以上 大力发展钒钛 稀贵金属产品及深加工等 形成铁精矿 3500 万吨 钛精矿 300 万吨 钒制品 V2O5 6 万吨 钛白粉 100 万吨 钛材 1 5 万吨生 产能力 稀土矿开采控制在 5 万吨以内 冶炼控制在 2 5 万吨左 右 大力发展深加工及应用 年处理碲铋矿 15000 吨 形成年产 高纯碲 60 吨 高纯铋 80 吨 建成碲化镉材料基地 到 2020 年 全面实现铬 钪 镍 钴 镓 铜等伴生金属的 产业化 规模化回收利用 稀土 碲 铋深加工及应用达到国际 先进水平 试验区内建设形成 3 5 个千亿级产业园区 科技攻关自主创新目标 重点突破攀西矿制取富钛料 氯化法钛白 低品位矿高效利用 资源综合利用新流程等一批 核心关键技术 实现钒电池 高钛型高炉渣回收利用技术等产 9 业化 稀土应用技术开发取得新突破 资源综合利用目标 铁资源综合利用率提高到 75 钒资源综合利用率提高到 50 钛资源综合利用率提高到 45 以上 实现铬 钴 镍等主要伴生金属的产业化 规模化回收利 用 钒钛磁铁矿尾矿回收利用率达到 70 以上 节能减排生态建设目标 全面完成小钢铁 小采选 小 冶炼关闭淘汰任务 矿区生态保护进一步加强 环境质量显著 改善 节能减排达到国内先进水平 重点企业达到国际先进水 平 2015 年 外排废气合格率达到 95 固体废弃物利用率达 到 90 园区产业集中度提高到 80 以上 三 主要任务 一 一 调调整整产业产产业产品品结结构构 充分发挥比较优势 以延伸产业链 提升价值链为目标 大 力调整产业产品结构 彻底改变以初级原料为主的增长方式 大力发展钒钛 稀土深加工和高端产品 推进钢铁企业联合重 组 提高产业集中度 调整产业产品结构 钛产业重点发展氯化法钛白 高 档专用钛白等终端产品 加快发展海绵钛 金属钛 钛材等 积 极开发航空航天 船舶 医用等系列军民用钛合金材料及深加 工制品 钒产业稳步提高冶金用钒规模水平 重点发展钒功能 材料 钒基合金 钒电池等 提高钒钛磁铁矿伴生金属的分离 10 提取及深加工规模化 产业化水平 推进碲铋矿开发利用产业 化 重点发展碲化镉薄膜太阳能电池等 积极推进稀土冶炼企 业兼并重组 发挥攀西水电优势 建设规模化现代化火法冶炼 生产装置 提高稀土深加工和应用水平 严格控制钢铁产能总 量 大力发展含钒钛低微合金及特种材料 以汽车零部件为代 表的钒钛铸造及装备制造等 提高资源综合利用水平 大力发展循环经济 积极引 导上下游产业及配套企业 废弃物产生及利用企业在园区关联 布局 形成专业化分工和综合利用协作互动的现代生产体系 在确保生态和安全的前提下 鼓励对表外矿实行科学开发利用 鼓励开发利用低品位矿 探索工业资源再利用交易机制 促进 尾矿 废渣 废液 废气的循环利用 提高资源综合利用水平 大力发展产业间的循环经济 二 二 优优化化产业产业布局布局 按照合作办园 共享办园的原则 打破行政区划限制 建立 利益共享机制 调整优化园区布局 促进试验区内资源 要素合 理流动和优化配置 推进产业布局调整 调整优化园区布局 加强试验区现有工业园区清理规 范 对产业承载条件差 与主体功能不符合 布局不合理的相关 园区进行关闭撤迁 加强区域内同类园区的整合归并 推进相 关产业和企业集中布局 攀枝花市整合现有钒钛产业园区和安 11 宁工业园区 打造攀枝花钒钛产业园 凉山州整合现有太和工业 园 经久工业园 打造西昌钒钛工业园 稀土冶炼及深加工集中 布局到冕宁工业园 铜 铅锌等有色金属加工集中布局到会理 县工业园 碲铋矿加工集中布局到雅安石棉工业园 积极引导 现有冶炼分离及深加工企业通过搬迁调整逐步进入相关产业园 区 推进攀枝花钒钛产业园区扩区调位 积极创建国家级开发 区 其它园区抓紧完善发展规划和基础设施 提高产业承载力 做强做大攀枝花钒钛铬钴产业基地 十二五 期间 加 快推进攀钢集团高钛渣扩建及钒氮合金生产 龙蟒集团红格矿 山采选扩建 昆钢云钛实业钛锭及钛材深加工 富邦公司汽车 钒钛制动鼓等一批重大产业化项目建设 形成年产钒制品 4 5 万吨 高钛渣 60 万吨 钛白粉 60 万吨 海绵钛 6 万吨 钛锭 3 万吨 各类钛合金材料 1 5 万吨的综合生产能力 加强重大科技 攻关 完成非高炉流程综合利用钒钛磁铁矿工艺技术产业化 将单体规模提高到 50 万吨装置水平以上 铬 镍 钴资源回收 利用达到千吨级水平 实现金属钛 高档钛白和钒电池 钒功能 材料等高技术钒钛产品产业化 调整优化产品结构 严格控制 普通钢铁产能 大力发展含钒钛特种材料 钒钛铸造及深加工 产品等 加快建设凉山钒钛稀土产业基地 依托攀钢集团西昌 钒钛资源综合利用项目 布局建设一批综合利用和关联产业 12 大力发展钒钛深加工产品 提高附加值和产业竞争力 十二五 期间 建成钒制品 1 5 万吨 钛白粉 20 万吨生产能力 关闭淘汰 西昌新钢业公司落后钢铁产能 积极发展含钒钛特种铸锻件及 机械铸造等接续替代产业 推进稀土矿科学开发利用 重点发 展稀土火法冶炼 稀土金属 电池级材料等 提高稀土深加工规 模水平 加快建设江铜集团稀土采选及钕铁硼薄片生产 志能 公司高精度稀土抛光粉等重点项目 建成国内重要的稀土产业 基地 积极打造雅安碲铋产业园 加强汉源 石棉碲铋矿资 源的保护性开发 整合区域内相关开发企业 推进两地合作共 建雅安碲铋产业园 实现集中布局 加快采 选 冶产业化技术 开发 大力发展深加工 到 2020 年 初步实现碲铋及伴生金属 的规模化回收利用 三 推 三 推进进重大技重大技术创术创新新 采取自主创新和技术引进相结合的方式 针对资源开发利 用主要技术瓶颈 整合科研力量 加强研发创新体系建设 加强 产业技术攻关 突出应用技术开发 攻克一批对攀西资源开发 利用和产业发展具有战略意义的重大技术 提高产业竞争力 加强创新能力建设 加快推进钒钛稀土创新体系建设 促进产学研结合 搭建多层次 多方式的技术创新平台 以攀钢 龙蟒 川威等重点企业为骨干 建设一批国家级企业技术中心 13 整合各方科技资源 加快建设国家钒钛工程研究中心和重点实 验室 加强与国内外科研机构交流合作 鼓励多种形式的联合 攻关 试点重大科技攻关全球招标 吸引优秀人才创业发展 发 展技术成果交易 促进科研成果产业化 扶持重大技术攻关 进一步加大投入力度 支持纳入 科技攻关和产业化的重点项目建设 发挥四川省同科技部 中 科院等部门合作优势 加强与国防军工等有关单位合作 推进 重大技术攻关和新产品研发 着眼于支持战略性新兴产业发展 和国家重大工程 加强钒钛 稀土等应用技术开发 鼓励企业增 加研发投入 落实国家鼓励自主创新扶持政策 建设创新型产 业区 十二五十二五 重大科技攻关及产业化重点项目重大科技攻关及产业化重点项目 序号序号技技术术方向方向攻关及攻关及产业产业化重点化重点 1 低品位钒钛磁铁矿 高效利用技术 实现对低品位的表外矿和极贫矿的综合利用 2 钒钛磁铁矿非高炉 冶炼技术 钒钛磁铁矿非高炉冶炼技术及装备研发 高效 综合回收利用铁 钒 钛 3 高钛型炉渣提钛及 残渣综合利用技术 实现高钛型高炉渣中钛的富集 分离和提取 并综合利用提钛后的残渣 4钒清洁生产技术 含钒铁水吹炼高钙钒渣及深度脱磷技术 普通 钒渣钙化焙烧工程化技术 二次废渣综合利用 多钒酸铵流态化制取 V2O3产业化技术研究 5 高品质富钛料生产 技术 研发完善高品质富钛料生产技术 人造金红石 制备技术 6钒电池技术研发大容量及超大容量蓄能钒电池技术 14 7 钒钛磁铁矿伴生金 属提取利用技术 伴生金属清洁高效利用关键技术及产业化 实 现铬 钪 镓 镍 铜的分离 提取及深加工 8 节能环保制备海绵 钛技术 低成本 节能环保钛金属生产的关键工艺技术 开发 9高档专用钛白技术实现高档专用钛白产业化生产 10 硫酸法钛白清洁生 产技术 废酸浓缩高效回收 硫酸亚铁综合利用等 11钛材深加工实现热轧 冷轧钛板卷规模化生产等钛材加工 12 钒铝合金产业化技 术 钒铝合金的制备及其在军用民用航空航天器 材上的应用 13钒功能材料的开发开发二氧化钒膜等军民用功能材料 14 二氧化钛功能材料 开发 开发光触媒等功能材料 15 德昌稀土资源综合 利用技术 提高德昌已开发矿区稀土资源回收率和综合 利用水平 16 稀土治理水体污染 技术 实现对土壤 水污染的高效治理 17 稀土高效尾气净化 催化剂技术和稀土 催化燃烧技术 开发高效稀土催化材料及技术 满足未来排放 标准的各类机动车尾气净化需要 开发高效节 能和环境友好的稀土燃烧催化剂技术 18 稀土高效大功率 LED 荧光灯技术 大功率 LED 荧光粉开发关键技术 优化 提 高 LED 灯的品质 19 稀土钨钼特种合金 等新材料 稀土钨钼等特种合金的开发 扩大运用范围 满足现代军民用工业需求 20 稀土高能环保贮氧 动力电池 提高贮能量和产品一致性 实现在交通 能源 电子信息等民用和国防军工中的广泛运用 21 碲铋矿综合开发利 用技术 研究碲铋矿产业化开发 提取高纯度碲的生产 工艺技术 四 四 创创新新资资源开源开发发模式模式 加大资源和产业整合力度 积极推进企业兼并重组 提高 15 产业集中度和核心竞争力 努力实现资源的集约高效利用和价 值最大化 提升攀西战略资源开发利用的整体水平 推进企业兼并重组 以市场为导向 以资本为纽带 以 企业为主体 通过外引内联 推进强强联合 发展一批有实力的 大型企业和企业集团 关停淘汰落后产能 积极发展接续替代 产业 做好职工安置等相关工作 支持大型企业集团延伸产业 链 重组上下游关联企业 加快推进德昌稀土矿山整合 按照国 家的总体部署 组建稀土工业集团 加快矿区规范整合 切实加强试验区内小矿山 小选 厂清理规范 关闭整顿不具备安全生产条件和生态环保不达标 的采选企业 完成攀枝花钒钛磁铁矿所有矿区选厂 尾矿库的 整合 加快红格北矿区选矿企业整合 将现有 17 家企业整合为 3 家规模化现代化采选集团 进一步加强稀土 有色矿山清理整 顿 提高可持续发展能力 优化资源配置 按照国家批复的矿权设置方案 坚持 资源配置的市场化取向 提高资源开发利用的进入门槛和准入 条件 对试验区内资源开发企业强化技术水平和资源综合利用 等指标激励约束 建立矿产资源开发的进入和退出机制 重要 战略矿区要配置给有实力的大型企业 提高资源开发利用的集 约化水平 加强战略资源保护 充分利用好现有矿山 严格限制 16 新开矿区 加快推进钒钛磁铁矿资源整装勘查 提高铁矿石资 源保障度和钒钛产业可持续发展能力 严格按照国家批复的矿 区规划 切实加强资源科学开发利用和保护 做好稀土矿 碲铋 矿等资源勘查和保护 实施开放开发战略 实施充分开放合作 引导各类投 资主体和资本要素在试验区聚集发展 重点加强与央企和国家 级科研机构合作 在战略资源开发利用和重大科技攻关等领域 优先支持有实力的大集团和国家级科研机构进入 支持引导多 种所有制企业重点发展下游产业和深加工应用 加强战略资源 开利用的薄弱环节和关键领域招商引资 重点引进深加工及制 品 尾矿及废弃物综合利用项目等 五 加 五 加强强生生态环态环保建保建设设 高度重视生态建设 实行严格的环境保护 建立矿区生态 和环保监测预警机制 完善生态环境事故应急预案 根据各主 要矿区资源特点和生态特质 制定各矿区采选综合回收利用指 标和生态保护 生态恢复指标 实施攀枝花 白马 红格 太和 等矿区生态修复工程 与重大产业化项目同步实施 抓好稀土 行业环保专项检查 加强牦牛坪矿山污染治理和环境整治 加 强德昌稀土矿生态环境规范治理 抓好工业污染防治 推进节能减排 严格执行重点行业环 境准入和排放标准 把主要污染物排放总量控制指标和治污设 17 施建设作为项目建设的重要条件 以推进资源节约 综合利用 和清洁生产为重点 实施一批 三废 利用工程 大幅度降低 三 废 排放 加快淘汰落后产能和工艺技术装备 严格执行固定资 产投资项目节能评估审查 严把节能减排关 提高工业用水效 率 促进重点工业行业节水技术改造 着力加强矿山废水循环 利用 四 保障措施 一 加 一 加强组织领导强组织领导 成立省政府分管领导为组长 省级有 关部门 市州政府为成员的试验区建设领导小组 协调推进试 验区建设各项工作 省级有关部门在规划相关产业项目布局时 符合条件的要向试验区倾斜 并按照法律法规和有关规定 在 环评 用地 相关专项资金安排等方面给予支持 二二 制定扶持政策 制定扶持政策 省财政设立攀西资源开发专项资金 支 持企业 科研单位加强重大科技攻关和科研成果转化 研究落 实试验区要素保障机制和措施 新建金沙水电站发电量全部