移民局2016年上半年工作总结_0

1 / 8移民局 2016 年上半年工作总结*区移民工作，在区委、政府的领导下，在市移民局的指导帮助下，*区移民局牢牢的把握时间节点和工作要求，当前移民安置工作已经进入扫尾阶段，工作正逐步转为以后期扶持为主，现将上半年工作开展情况报告如下：一、基本情况*区移民工作主要涉及博尚水库移民、小湾水电站库区移民、糯扎渡水电站库区移民和鸭子塘水库移民，其中博尚水库涉及 3118 人，小湾水电站库区涉及 32 人，糯扎渡水电站库区涉及 2427 人，鸭子塘水库 300 人。区移民局自组建成立以来具体负责了糯扎渡水电站的移民安置工作，电站建设于 2002 年启动，2016 年下达封库令，2016年开始启动搬迁安置工作，整个淹没影响涉及我区邦东、马台、博尚、圈内、平村 5 个乡（镇） 、19 个村、65 个村民小组，淹没实物指标为：淹没影响区（含淹没区、失稳区）总面积为平方千米（陆地面积 平方公里，水域面积平方公里） ，淹没影响区生产和搬迁安置人口 2427 人。按原可研规划，全区动迁人口 2044 人，2016 年安置方式调整后，在我区 2427 人生产安置人口中，实际搬迁安置的淹没区、失稳区和影响区移民共 353 户 1380 人，具体为：平村乡圆盘山安置点安置移民 80 户 289 人（含李家组影响区2 / 847 户 147 人） 、马台乡大丫口田安置点（一）安置移民 74户 309 人、马台乡大丫口田安置点（二）安置移民 52 户227 人（含影响区 26 户 117 人） 、圈内乡官山安置点安置移民 15 户 48 人、邦东乡细腰子平掌安置点安置移民 132 户507 人。其余 1047 人采用生产安置的方式仍然居住在库区安全区域。二、工作开展情况（一）移民安置点建设情况1.马台乡大丫口田（一）安置点马台乡大丫口田（一）安置点主要安置原那蚌失稳区搬迁的移民，共搬迁安置移民 74 户 309 人，自 2016 年开工建设以来，完成基础设施建设万元，其中：移民安置点场地平整万元，对外交通 万元、村外供水万元，文化活动室 76 万元、环水保万元。2.马台乡大丫口田（二）安置点马台乡大丫口田（二）安置点共搬迁安置移民 52 户 227 人，自开工建设以来，完成基础设施建设万元，其中：场地平整 万元、村外道路 万元、文化活动室 65 万元、环水保万元。3.平村乡营盘山安置点情况平村乡营盘山安置点共搬迁安置移民 80 户 289 人，自开工建设以来，完成基础设施建设万元，其中：场地平3 / 8整 423 万元、供水 万元、村外道路万元、环水保万元。4.圈内乡官山安置点情况圈内乡官山安置点共搬迁安置移民 15 户 48 人，自开工建设以来，完成基础设施建设万元，其中：场地平整290 万元、供水 46 万元、村外道路 76 万元、环水保万元。5.邦东乡细腰子平掌安置点建设邦东乡细腰子安置点共搬迁安置移民 132 户 507 人，自开工建设以来，完成基础设施建设万元，其中：移民安置点场地平整 1246 万元，村内道路及供排水项目 659 万元；对外交通项目 1911 万元；村外供水项目 351 万元；村外供电项目 104 万元，环水保万元。移民于 2016 年底全部搬迁入住。（二）淹没地影响区外迁移民安置点场地平整工程进展情况我区淹地影响区外迁移民共 79 户 289 人，其中：马台乡唐家村委会 32 户 142 人，平村乡永平村委会李家组 47户 147 人。马台乡唐家村委会的 32 户 142 人采取扩大马台大丫口田（二）安置点安置容量进行安置，目前，安置点扩容部分场地平整已完成并划分到户，建房基本完成，且有 22 户入住新房；平村乡永平村委会李家组 47 户 147 人，提前实施异地搬迁，现已全部搬迁至营盘山点附近。（二）后期扶持工作4 / 8一是核定 2016 年全区后期扶持移民 5515 人，涉及7 个乡（镇）街道（凤翔、忙畔、博尚、圈内、平村、马台、邦东）31 个村民委员会，83 个村民小组。二是 2016 上半年实施后期扶持项目 4 个，并组织相关部门做好后扶项目（博尚镇那戈硬板路、顺联养殖场、文华许家寨硬板路）的初验工作。三是做好“十三五”规划编制工作。根据所涉及移民乡（镇）的一些实际情况，做好“十三五”规划编制工作，共编制规划项目 66 个，资金 9676 万元。（三）做好维稳信访工作首先是加强领导，完善信访维稳机制。成立了以主要领导为第一责任人的信访工作领导小组，并安排一名副局长主管信访工作，专门处理重点信访案件;二是认真落实领导分片包干信访责任制，坚持带案下访、无案摸访，认真诚恳听取移民群众反映的意见和问题，积极宣传后期扶持政策，减少群访、越级上访等重大信访案件的发生;三是进一步完善矛盾排查、信息畅通、协调联动、应急处置等工作机制，妥善处理好移民群众的来电、来信和来访问题，做到事事有回应，件件有回复;四是制定了信访维稳工作预案，成立了专门的信访维稳工作小组，实行大排查、大接访、大调处信访维稳活动，确保了我区移民安置区大局稳定。2016 年上半年共接待移民来访 2 次 5 人次。5 / 8三、移民资金的管理及工程审计（一）移民专项资金的使用和管理一是我区移民专项资金的管理和使用，坚持收支两条线，严肃财经纪律，严格执行财务制度，专项资金拨付坚持做到层层把关、逐级审批，确保了专项资金使用安全。二是严格实行专项资金报账制。为规范移民专项资金的管理使用，凡涉及专项资金的使用，全面实行报账制。我区移民专项资金的管理使用及财务制度执行情况，受到省移民开发局检查组的好评。（二）移民安置项目的审计结算目前我区糯扎渡水电站移民搬迁安置工作所涉及的建设项目已经逐步完工，我局及时请示汇报，多方协调，移民安置项目的审计结算工作正在有序开展，现已完成了9 个项目的结算审计工作，2016 年计划对已完工的 10 个项目进行报审。四、中心工作1.以两学一做”为主题，抓好党员二部教育。 一是成立以局长、支部书记、各股室负责为成员的领导小组，制定实施方案、工作计划，负责把“两学一做”抓好抓落实。二是把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。三是把“两学一做”6 / 8落实到党性教育上，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。四是把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部立标杆、作表率，争做遵规守纪的模范。五是把“两学一做”落实到推动发展上，引导党员干部坚持“三严三实” ，学习好、理解好、实践好发展新理念。2.加强党建党风廉政建设工作。一是加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。二是注重教育，提高干部职工廉洁自律意识。三是完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。四是狠抓落实，确保相关工作取得实效。对全体干部职工严明纪律，严格执行廉洁自律规定。目前全局干部职工严格要求自己，自觉抵制各项不正之风，没有出现任何违纪违法情况发生。3.把精准扶贫抓落实到位，结合区委政府的安排，抽调一名副局长、两名工作人员到挂钩村永平村驻村，主抓永平村精准扶贫工作。五、存在的困难和问题随着我区移民搬迁安置工作接近尾声，将全面进入后期扶持，许多涉及移民群众切实利益的矛盾和纠纷也随之显现出来。当前我区移民工作中存在的主要困难和问题有：一是移民个人财产补偿问题。现行的补偿标准主要参照 2016 年审定的投资补偿概算 ，由于物价上涨，移7 / 8民群众普遍反映补偿单价较低，极少数移民户建房后负债较大。二是在园地、林地补偿费用中，涉及农户私人补偿部分只兑付地上附着物补偿费和安置补助费，暂不兑付土地补偿费，移民群众反映较为强烈，要求给予一次性补偿。三是库区涉及淹没耕地的移民及村组，2016 年封库令下达后至 2016 年安置方式调整方案明确 5 年间，因未明确是否搬迁，所在村组及移民户按封库令要求未修建永久性建筑物或种植永久性地上附着物，当地政府、部门和农户也相应减少了投入，导致移民房屋破旧、移民村组基础设施滞后。库区蓄水后，未搬迁留在库区的淹地影响区移民群众一度强烈要求按人均万元基础设施建设费的标准给予适当补偿补助，我局已多次向上反映无果，维稳工作形势十分严峻。为确保库区、移民安置区和谐稳定，建议帮助协调市、省级，给予库区未搬迁的移民户及村（组）一定的补偿补助。三是库区蓄水升至正常储水位后，库周群众捕鱼现象较为突出，库区水上安全形势严峻。五、下半年工作计划1.强化对在建项目的管理和监控，对移民安置专项资金进行跟踪清理，将清理结果及时向上汇报；8 / 82.完成马台唐家村丫口田安置点至忙莱安置点道路硬化建设，投资 450 万元；3.完成平村乡换良村平掌、护坑河、圈帽上组，博尚镇那招片区移民产业扶持，种植澳