非公有制企业安全问题多

非公有制企业安全问题多非公有制企业安全问题多 最近 我们对非公有制企业劳动保护工作的现状进行了一次专 题调查 共涉及 13 个省辖市的机械 电子 化工 医药 纺织 服装 建筑 交通 旅游 财贸 公共事业等行业 174 家非公 有制企业的 53290 名职工 同时 走访了 7 个市 县 市 及 乡镇的 36 家不同类型的非公有制企业等 调查表明 随着我省 经济建设加快发展 经济结构进行战略性调整 非公有制企业 的阵容迅速扩张 市场份额不断增大 存在问题也急剧增加 调查表明 当前我省非公有制企业落实劳动保护现状很不平衡 矛盾比较复杂 主要表现为一些法律法规难落实 职工合法权 益难维护 1 集体合同制度配套及完善不够 当前 推动建立劳动关系协调机制的主要形式之一 是推行平 等协商签订集体合同制度 目前存在的问题主要有 从签约主体看 非公有制企业落实集体合同制度滞后 我省外 资企业签约率为 47 私营企业为 54 乡镇企业为 59 均 低于国有 集体及其控股企业 从合同内容看 统一式样的集体合同中有关劳动安全卫生条款 偏于笼统公式化 针对性和可操作性差 从合同执行情况看 个体私营企业比规模较大的非公有制企业 差 有的私营企业无视法规约束 不推行集体合同 一些企业 中职工代表检查集体合同执行情况的程序落空 有的私营企业 还不知道有哪些程序 营养费 冷饮费等相对容易落实 而整 治事故隐患和职业危害作业点落实比较难 有的私营企业能拖 则拖 不舍得花钱落实整改 2 依法落实劳动保护措施的意识淡薄 由于经济利益的驱动 导致一些企业的业主不管安全 漠视劳 动保护 认为 厂是我开的 我想怎么样就怎么样 不懂法 不学法 不依法落实劳动保护措施的情况比较突出 有的无证 经营 有的非法雇工 有的胁迫工人冒险操作 有的企业意然 要求工人自己去买劳动防护用品 随意加班加点 经常延长工 作时间 农忙要放假 成了私营企业每周上班 7 天没有休息日 的理由 女工和未成年工权益无保障 更无特殊保护措施 有 的私自雇用童工等 某些业主公开表示 下岗职工多的是 不 干可以走 3 生产条件恶劣 由于只想多赚钱 一些私营企业购进二手旧设备或被淘汰的设 备从事生产 这部分设备陈旧老化 安全性能差 造成工人冒 险操作 有的设备不定期检修 带病运转 超负荷使用 留下 许多事故隐患 有的在严重缺乏防护甚至没有防护的条件下 欺骗或胁迫工人从事有毒有害作业 有一家私营企业 3 个月连 续发生 3 起工伤 3 名工人分别被绞断手指 足背 上肢 其 中最严重的是一名女工 工作时被拉丝机轴上一个不合格的长 螺丝绞断右臂 同时其头部被拖入烫丝的开水槽 水温高达 100 左右 内数分钟 造成右脸部严重烫伤 右肱骨骨折 三同时 变成 二同时 或 一同时 甚至 无同时 一些企业不严 格遵循新建 改建 扩建项目劳动安全卫生设施必须与主体工 程同时设计 同时施工 同时使用的规定 用立项时的论证工 作取代 三同时 用 一个同时 糊弄过关 不通知有关部门 消 防部门除外 和工会进行劳动安全卫生专项审查 或是厂房建 好 设备装完 既成事实后 再请有关部门去看一下 填张表 了事 造成了有些企业从开工起就留下了事故和职业危害隐患 4 事故率居高不下 由于非公有制企业在生产过程中隐患四伏 致使各类事故接连 发生 伤亡事故居高不下 据不完全统计 2001 年 1 11 月 全省非煤企业中 非公有制企业发生各类伤亡事故 274 起 占 总数的 54 死亡人数 160 人 占 52 其中引人注目的是 私营企业列首位 分别为伤亡事故 107 起 占 43 死亡 71 人 占 44 5 工会的组织基础薄弱 影响落实劳动保护措施的原因之一 表现为有的非公有制企业 工会组建不够规范 发挥作用不力 组织基础薄弱 一些非公有制企业家族化趋向波及工会组建工作 值得重视的 是 有些私营企业的工会主席由其配偶或亲属担任 其立场是 不言而喻的