经济体制改革专项小组2016年上半年工作总结

1 / 4经济体制改革专项小组 2016 年上半年工作总结根据*县 2016 年全面深化改革总体要求和县委全面深化改革领导小组 2016 年工作要点任务安排，*县经济体制改革专项小组办公室组织各小组成员单位认真开展工作，现将 2016 年上半年经济体制改革工作情况汇报如下：一、2016 年上半年经济体制改革进展情况（一）继续深化资源价格改革。居民生活用水阶梯价格制度改革方案、非居民用水和特种行业用水超计划（定额）累进加价政策方案已制定，2016 年 5 月 15 日召开实施方案意见征求会进一步完善方案并上报州级，5 月 27日实施方案审批通过，州发改委下达关于*县实施阶梯水价的批复 ，待方案执行时间通过县人民政府批准后即可推行实施。（二）深化财税体制改革。1.继续完善本级预算体系，做好全口径预算编制工作，2016 年 5 月召开全县新预算法培训会议，进一步向各部门普及全口径预算要点。2.继续推进预决算和“三公”经费公开，目前，财政局已督促全县各部门于 3 月完成部门预算公开，4 月完成 “三公”经费预算财政拨款情况公开。2 / 43.加大税收清查、财源培植，抓好存量资金管理。4月，全县开展盘活财政存量资金自检自查工作，财政局成立财政存量资金专项检查小组，分别到各部门逐一检查核实；5 月，财政局开始统计汇总各项存量资金情况，待汇总分析完成后报县人民政府进一步安排。（三）继续推进注册资本登记制度改革。废除企业年度检验制度，建立企业年度报告公示制度，每年 1 月 1日至 6 月 30 日为公示期，对企业公示的信息依法开展随机抽查，公示期截止后依法公示经营异常名录。目前，各项工作正常开展。（四）用工劳务派遣和临时工工资规范。制定劳务派遣办法和临时工工资标准，抓好用工劳务派遣和临时工工资规范工作。目前，劳务派遣实施方案已初步拟定，报县人民政府审定中。（五）推动公务用车制度改革。按照省、州部署要求，组织实施我县公务用车制度改革，在年内根据大理州公务用车制度改革总体实施方案及相关配套文件，实施好我县党政机关和参照公务员法管理事业单位公务用车制度改革，制定相关文件，并完成州级下达的其他公务用车改革任务。继上年做好全县公务用车改革统计工作后，州级尚未进一步做出部署。二、完成情况分析及存在的问题3 / 4（一）完成情况分析。2016 年经济体制改革专项小组涉及继续深化资源价格改革、深化财税体制改革、继续推进注册资本登记制度改革、用工劳务派遣和临时工工资规范、推动公务用车制度改革 5 项重要改革工作，目前，5项改革工作均已启动而未完成。为方便掌握实际工作动态，现将 5 项已启动未完成的改革工作详细划分为“高完成度” 、“一般完成度” 、 “低完成度”三档，具体分析如下：高完成度：继续深化资源价格改革。居民生活用水阶梯价格制度改革方案、非居民用水和特种行业用水超计划（定额）累进加价政策方案已于 5 月通过州发改委审批，方案执行时间通过县人民政府审批后即可组织实施，如不出现特殊情况，该项工作预计于 10 月完成。一般完成度：1.深化财税体制改革。按照任务要求，县财政按照州级要求继续开展全口径预算编制工作；预决算和“三公”经费公开已按照时限及时做好部门预算公开和“三公”经费预算财政拨款情况公开，后续将按时做好决算等其他需公开项目的公开工作；全县盘活财政存量资金工作已完成自查，6 月开始进一步梳理。2.继续推进注册资本登记制度改革。目前正处于公示期中，由各公开主体进行公开，期间进行随机抽查，未4 / 4公开的将会在 7 月公示期满公示。低完成度：1.用工劳务派遣和临时工工资规范。目前仅拟定初步方案，仍需继续讨论完善。2.推动公务用车制度改革。在 2016 年完成前期统计工作后，2016 年尚无实质性进展。（二）存在的问题。目前，有 2 项改革任务完成度较低，主要原因在于两方面：一方面，各种县级实施方案的制定不仅需要参照州级的总体方案，而且必须结合*县实际情况多方参考各项统计数据，同时对严谨性要求极高，耗时较长；另一方面，各项改革工作的实施需要按照省州统一部署逐级开展，在省州未作出安排的情况下，县级无法开展工作。三、下半年工作计划在上半年经济体制改革工作顺利开展的情况下，下半年将进一步加快步伐，督促各项要点任务及时完成。一是对完成度较高的改革工