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文档简介
1 / 15依法行政工作汇报 依法行政工作汇报高新区劳动人事局依法行政工作汇报我局自成立以来,始终坚持依法办事、依法行政,在劳动人事各项工作中,坚决贯彻执行劳动法 、 国家公务员暂行条例和社会保险征缴条例 ,执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律,执法意识和依法管理水平不断提高,较好地树立了劳动人事工作者的新形象。现将我局几年来执法情况汇报如下:一、认真执行劳动法 ,建设劳动行政执法形象工程抓好劳动行政执法人员队伍自身建设,提高劳动行政执法人员业务素质 1、加强培训,持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训,经过正规培训合格,取得行政执法证 、 劳动仲裁员证后,方可持证上岗。2、建立行政执法业务学习制度。三年来,我们组织全体行政执法人员反复学习劳动法和相关法规规章,我们还组织学习了行政诉讼法 、 行政复议法 、 行政处罚法 、 国家赔偿法 、 湖南省行政执法条例等法律法规,要求行政执法人员不但要熟悉劳动法 ,还要熟悉相关的法律法规。建设劳动行政执法形象工程 1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中,要求每一位干部都要注重自身的2 / 15形象,把劳动监察员准则的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容,并结合我局的工作实际,制定了四条规定,一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面;二是需要外出调查取证的,必须 2 人以上;三是在办案中,不准在当事人单位吃饭;四是强化服务意识,使用文明用语。三年来,我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则,贯穿于办案的全过程,未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中,树立了劳动行政执法工作的良好形象。建设劳动行政执法工作质量工程 1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例,了解其他地区、其他部门的执法案例,每季度组织劳动行政执法人员进行学习,结合本局实际,进行诸如哪些是可借鉴的,哪些是不可取的讨论,积累劳动行政执法人员的办案经验,从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。2、坚持做到以事实为依据,以法律政策为准绳,不搞联想推理,不搞主观臆断。在工作中,我们对已查明的事实,在作出行政决定前,将行政决定的基本意见告之当事人,充分听取当事人的申辩意见,并对当事人提出的意见经详细研究后,向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来,我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解,无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。3、严格行政程3 / 15序管理,促进依法行政工作质量的提高。近年来,我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作,取得了较好地成效。在工作中,我们坚持了以下几点:一是以服务和规范为主,积极为完善用人单位劳动管理献计献策,三年里共各类用人单位提出劳动管理建议 300 余条;二是调查工作必须 2 人以上;三是去企业先亮证表明身份,说明来意,取得用人单位的积极配合;四是实行教示制度,让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时,我们先把国家有关法规、政策复印给企业,让企业认真学习,当企业提出对相关法规政策有不同理解时,我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询,促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度,对已经作出的行政决定,我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式,联系电话、地址等,使当事人的意见能得到充分表达。做好劳动法律法规的宣传工作,强化服务意识我区企业大多为新建企业,法律宣传工作尤为重要,为使劳动法律法规得到更好地贯彻,我们印制发放了劳动法 、 社会保险征缴条例 、 湖南省劳动合同规定 、 劳动行政管理服务指南等法律宣传资料 5000 份,开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动 5 次。对用人单位存在的违反劳动法的现象,我们不是简单4 / 15地处罚了事,而是积极帮助用人单位提高法律意识,改进管理方法。三年来,共现场指导 34 家企业签订劳动合同,现场办理劳动合同鉴证手续 900 余份,帮助 23 家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。二、加强人才引进和培训,严格人事执法 1、在人员进入方面,坚持“凡进必考”制度,把好了机关事业单位工作人员的“进口”关,并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来,坚持公开、公平、公正的原则,向社会招考引进人才 92 人。在公务员考核工作中,严格控制优岗比例,20xx 年度我区优岗比例为13,按照国家公务员暂行条例 对有违纪行为的公务员进行了处理。在各类人事考试工作中,严格管理、规范程序、加强监督,杜绝了违纪违法现象。在工资管理方面,按规定及时调整工资,增加离退休费。年终目标奖按考核等次发放到位。加强国家公务员的培训与学习,按照我们制定了人事教育培训计划,举办了市场营销培训班、项目管理培训班、项目 依法行政工作汇报第 2 页包装与策划培训,开展了 18 期计算机中级知识培训,培训人数达 400 多人,有力地提高了公务员的市场观念和动作能力,提升了干部综合素质。20xx 年,我区组队参加全市公务员依法行政知识竞赛获得冠军。2、成立了区人事领导小组,制定了人事领导小组议事规程。领导小组主要负责全区机关事业单位中一般干部和工人的人事管理以及国5 / 15家政策性安置、机关工作人员招考、录用、年度考核等重大人事管理事项的研究,建立健全了人事管理制度,实现了依法管理。制定了劳动人事局重要事项办理程序及责任追究制度和人事工作重大问题集体研究制度,对于本局不能解决的问题及时上报区人事领导小组研究解决。为适应入世要求,提高行政效能,优化新区经济发展环境,制定了重大事项效能监察、过时责任追究制度,建立了劳动人事局工作效能督查制度,加大自我监督力度,督促各项工作全面完成。三、严格执行保险条例,做好社会保险工作社会保险工作是一项政策性非常强的工作,我们认真贯彻落实劳动法 、 社会保险费征缴暂行条例和失业保险条例 ,坚持持证上岗,依法办事。1、加强学习,多做宣传。认真学习国家、省、市各级相关政策文件,深入企业进行多种形式的宣传,将各类文件资料和相关条例印制宣传手册,并邀请各单位进行座谈,收到可喜成绩。20xx 年 4 月至 20xx 年 9 月,新增扩面 84 家,1658 人。2、用好管好社保基金。社保基金是人民群众的养命钱,我们严格“收支两条线”的管理模式,征收基金与区财政相互监督,杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按照足额发放企业、机关事业单位离退休费,社会化发放率100。每年 5 月,按时打印“个人帐户卡”与职工见面,并负责安全、完整保存。按照政策进行基金储蓄,保证了6 / 15基金的保值增值。3、加大监督检查力度。按照征缴条例,我们对缴费单位实行定期抽查审计,对有瞒报、漏报的单位进行说服,行为严重地责令其改正。三年来,共收回历年欠缴万元。同时,加强离退休人员管理,每年开展生存认证调查,查处冒领养老保险费的现象 2 例,有力地维护了社会保险政策的严肃性和基金的安全。依法行政工作汇报 XX年度依法行政工作总结今年以来,我局认真贯彻党的十八大全会精神,继续深入学习实践科学发展观,广泛开展法制宣传教育,全面扎实推进依法行政工作,不断提高动物卫生监督执法管理水平。现将我局今年依法行政工作情况总结如下:一、强化依法行政组织领导我局高度重视依法行政工作,严格按照畜牧兽医法律法规,不断强化动物卫生监督执法职能,提高执法人员综合素质,规范依法行政行为。为了更好的开展行政执法工作,加强组织领导,局成立了行政执法领导小组:局长任领导小组组长,副局长任副组长,监督所及分所长为成员。制定了依法行政实施方案,完善了动物卫生监督的各项规章制度和操作规程。7 / 15明确了相关工作目标和责任,建立健全了依法行政工作长效运行机制。二、切实开展法律法规宣传,确保覆盖范围结合今年人大检查我区贯彻落实防疫法及条例情况,我区改变以往宣传模式、拓展宣传的广度和深度,采取多种宣传手段,扩大覆盖面。一是购买防疫法和条例读本 200 本,发放到区、乡检疫员手中,并开展学习培训,二是制作防疫法的宣传挂图 300 张,分别张贴在各街道、镇乡人民政府,畜牧服务中心,集贸市场,养殖小区等场所。三是翻印防疫法10000 份,发放到各镇、村、组干部及村民代表、规模养殖户手中;编印畜产品安全知识问答刊发于农技报4 万份,发放到全区农户手中。四是以乡镇为单位召开养殖大户、饲料、兽药、畜产品经营户法律法规培训会。五是与通信运营商合作,建立畜牧兽医信息宣传平台,不定期的发送动物防疫法律、法规、畜产品安全法规知识,实现法律宣传全覆盖,增强经营、养殖业主学法、知法、守法意识。三、规范、简化8 / 15和公开行政许可办事程序,提高办事效率 为规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率;我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺,原行政审批事项如:兽药经营许可证原审核时限一个月,现为 10 个工作日、动物防疫条件合格证原审核时限 20 个工作日,现为 4个工作日、其他行政审批也相应缩短了时限。对于群众咨询的问题,立即给予热情接待与答复。全年为畜牧养殖企业及养殖户办理了动物防疫条件合格证125 个,动物经纪人证 220 个、兽药经营许可证 22 个、种畜禽经营许可证 23 个。四、加强执法队伍培训,提高依法行政工作能力今年以来我局分别于 7 月 25 日、9 月 23 日、12 月 3 日召开了 3 次动物卫生监督执法培训会并请市监督所领导现场讲课,派遣执法人员到省局参加执法培训,强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识,增强执法人员的依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力,队伍建设和管理得到全面加强;全面推行文明执法方式,在执法过程中,实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先,有情有理有据有节,做到了不卑不亢、宽严适度,群众满意。9 / 15五、强化畜产品安全监管、严格依法行政畜产品安全关系到人民群众身体健康和生命安全,今年以来我局在畜牧综合执法过程中,一是严格执行农业部 “六条禁令” 、严格依据动物检疫规程和规范性文件实施检疫、检测,规范开具动物检疫合格证明、严格动物检疫合格证明、畜禽标识等各类动物卫生证章标志保管、发放、使用和监督管理,完善检疫工作记录,二是及时清理证章、票据,防止遗失、转让证章标志的情况出现。三是加强生产经营屠宰环节监管。组织执法人员对屠宰场、动物交易所、规模养殖场、集贸市场、冷库、超市、餐饮企业定期巡查、严格查证验物,与经营户签订诚信经营承诺书300 份、动物交易所和养殖场签订动物卫生监督管理协议书1150 份,对发现的违法行为给予了有效打击。四是加强动物屠宰环节监管。与动物屠宰场签订动物卫生监督管理责任书 ,健全屠宰环节驻场检疫各项工作制度,严把入场检验、宰前检查、屠宰检疫检验、宰后检疫处理“四关” ,完善屠宰检疫各项工作记录,按照要求全区实现了动物卫依法行政工作汇报生监督痕迹化管理。在全年的依法行政工作中,我局执法部门和执法人员均严格按照相关制度10 / 15严格执法,全年共查处违法案件 5 起、全部结案。在执法过程中没有过错责任发生。同时按照相关要求将检查情况整理归档,案卷规范整理,对于规范性文件认真组织学习,并及时做好备案工作。在上级业务部门的关心支持和区委、政府的正确领导下,我局将继续朝着“队伍正规化、管理法制化、工作规范化”的目标迈进,为我区畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。XX 年 12 月 23日XX 年度依法行政工作报告一年来,我县以建设法治政府为目标,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求,按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路,不断强化工作措施,严格工作考评,狠抓工作落实,促进了政府依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。一、强化组织领导,立足一个“实”字健全工作机制11 / 15一是落实工作责任。制定XX 年全县依法行政重点工作及责任分解 ,把依法行政重点工作细化为 8 大项 27 个子项,明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建大会,就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清单等多次召开专题会进行部署。同时,重视县政府法制办人员配备,保障业务经费,不断夯实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态,两次专题听取法治工作情况汇报,研究依法行政工作。新修订的县政府工作规则明确各单位主要负责人为推进依法行政工作超过 5 个、乡镇政府不超过 3 个。出台xx 县依法行政示范单位考核验收办法,列出县直部门 9 大类 47 项和乡镇政府 9 大类37 项百分值考核标准,明确创建方向,解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动,对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核,重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。二、强化科学决12 / 15策,着眼一个“公”字提高决策水平严格执行省政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见 ,坚持把依法科学决策作为依法行政的重中之重,完善决策机制,规范决策程序。一是决策规则公正化。修订县政府工作规则 ,建立并实施了县政府行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等,并面向社会公开,确保政府各项决策行为规范化。凡提交政府会议决定决策的事项,之前全部由法制部门进行合法性审查。有效降低了政府决策的法律风险。二是决策过程公平化。决策中坚持公众参与,推行听证制度,充分听取各方意见,及时公示反馈情况。如拟定xx 方案时,除张贴征求意见稿外,工作组进村入户调查走访,选出群众代表座谈,方案几易其稿,使政府决策真正吸纳群众意见。同时,坚持决策前风险评估,决策后跟踪问效。重大决策一律由相关单位开展合法性、合理性、可行性、可控性评估,形成书面评估结果交由法制办和维稳办审核,提交政府集体讨论。如 12 月份发依法行政工作汇报 生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂,准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件,县政府在13 / 15清单 ,各类收费项目总体上由 245 项减少到 92 项,精简了 62%。其中涉企行政事业性收费 33 项,比市 55 项减少 22 项,精简% ;政府性基金 8 项,比市 19 项减少 22 项,精简%;行政审批前置服务收费 47 项,比市 65 项减少 18 项,精简% ;政府保障金 4 项,比市 8 项减少 4 项,精简 50%。清单中公布的各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算,我县对企业实行的取消、缓征、降低标准等优惠政策,每年可为企业减负近 xx 万元。二是改流程。强化以县政务服务中心窗口为主导的审批运行模式,推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限最短、效率最高的要求,对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”xx 名片,推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式,全面提升行政效率。如为解决住宅小区验收乱象,在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台xx 县住宅小区综合检查验收办法 ,在各类小区交付使用前,由政办牵头,组织住建、规划等 10 个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等 7 个职能单位,对住宅小区各项建设指标完成情况进行核查,规范了 11 项与小区业主权益密切相关、之前又反映比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际,以“精简、效率”为目标,14 / 1
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