面对困难 坚定信心 大力推进煤矿安全质量标准化建设

面对困难面对困难 坚定信心坚定信心 大力推进煤矿大力推进煤矿 安全质量标准化建设安全质量标准化建设 四川省委 省政府高度重视 大力支持煤矿安全质量标准 化 我们把煤矿安全质量标准化作为解决我省小煤矿安全发展 问题的重要抓手 克服困难 加大投入 示范带动 大力推进 煤矿安全质量标准化建设 一 现实问题倒逼建设煤矿安全质量标准化 四川矿井数量多 规模小 多数煤矿开采极薄和薄煤层 资源赋存条件差 灾害重 装备水平低 基础薄弱 目前有煤 矿 701 处 生产能力总计 11388 万吨 年 含建设矿井 其中 煤与瓦斯突出矿井 85 处 级 级水患矿井 163 处 9 万吨 及以下的矿井 393 处 当前 四川煤炭行业产能过剩 煤炭开 采成本倒挂 企业生产经营十分困难 不少企业出现欠资现象 企业员工收入下降 管理层和员工队伍不稳 安全投入严重不 足 煤矿安全质量标准化建设滞后 安全风险增多 这些问题 倒逼我们必须加强煤矿安全质量标准化建设 尤其是我省攀枝 花市肖家湾煤矿 8 29 特大瓦斯爆炸等事故的惨痛教训 警示我 们从煤矿标准化基本条件和基本要求抓起 认真落实企业安全 生产主体责任 依法办矿和依法开采规定 班评估 旬检查 月验收制度 隐患排查治理体系等刚性要求 及时解决和消除 煤矿安全生产存在的安全条件问题或重大事故隐患 坚决杜绝 类似悲剧的再发生 二 党政大力支持建设煤矿安全质量标准化 煤矿标准化建设是解决煤矿安全基础薄弱问题的有效手段 得到省委 省政府的高度重视和大力支持 省委书记王东明 省长尹力分别在省委常委会 省政府常务会上都强调 煤矿安 全是我省安全生产工作的重中之重 必须强化煤矿安全基础 建立健全长效机制 大力推进煤矿安全质量标准化建设 在省 财政十分困难的情况下 省政府加大财政支持力度 省人大批 准省政府专项预算 从 2016 年开始安排财政专项资金 600 万元 之后两年每年不少于 600 万元 并要求地方逐级配套相应资金 连续三年可带动投入标准化建设资金 2 亿元以上 积极推动煤 矿安全质量标准化建设工作 同时规定 财政资金专项用于煤 矿标准化示范矿井建设 标准化达一级的企业每矿奖励 20 万元 达二级的企业每矿奖励 10 万元 达三级的企业 其中通风和地 测防治水系统达二级 每矿奖励 5 万元 积极引导激励煤矿企 业安全质量标准化建设 省政府安委会组织涉煤地方政府安委 会专题会商 统一认识 组织 7 个工作推进组对涉煤市州分片 包干现场督促 三 精心组织推进建设煤矿安全质量标准化 我省在煤矿安全质量标准化建设中 狠抓示范建设 连续 推进三年 建成 15 个煤矿标准化建设示范县 建成 25 处一级 标准化示范矿井和 100 处二级标准化示范矿井 全面提升煤矿 安全基础管理水平 一是年初印发 四川省推进煤矿安全质量 标准化建设工作方案 对煤矿标准化建设明确了指导思想 总体要求 工作目标 建设任务和主要措施 还对一 二级标 准化示范矿井和标准化示范建设县 产煤市标准化建设任务提 出了具体要求 二是编制和审定示范建设方案 截止今年 2 月 底 示范建设井 示范建设县和产煤市 州 均完成示范建设 方案编制工作 3 月 28 日 我们组织煤矿标准化示范建设方案 评审会 对示范建设方案进行了审定 针对各单位建设方案抓 落实问题 又印发 关于切实做好煤矿安全质量标准化建设工 作的通知 要求各单位认真做好建设方案任务落实 督查 问题整改 考评等具体工作 三是落实责任 今年初召开煤矿 标准化建设动员会 成立领导小组 明细工作责任 建立和完 善工作体系 要求由被动抓向主动抓转变 由零星抓向系统抓 转变 由静态抓向动态抓转变 省局成立煤矿标准化片区督导 组 煤监分局和市 县煤矿监管部门相应组织检查 以标准化 创建问题 任务 为导向 对示范企业加强指导和督查 对检 查情况梳理问题清单 下达检查 执法 文书 督促企业对问 题或隐患整改到位 四是组织标准化专题培训 今年初 对产 煤市 县煤矿监管部门标准化负责人 业务人员和煤矿企业负 责人等 800 余人进行培训 各产煤市 县煤矿监管部门采取多 种方式对煤矿企业部门有关人员进行培训 煤矿企业对本企业 的区队长 班组长和职工进行培训 全