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中央银行概论学习指导书编制单位:中央银行概论课程组编写时间:2006年3月16日目 录第一章 中央银行制度- (4) 内容提要- (4) 综合练习- (10) 参考答案-(16)第二章 中央银行的主要业务内容提要-(20) 综合练习-(22) 参考答案-(25)第三章 货币政策目标选择与决策内容提要-(31) 综合练习-(32) 参考答案-(38)第四章 货币政策的工具与操作 内容提要-(39) 综合练习-(40) 参考答案-(43)第五章 货币政策传导机制与效应分析 内容提要-(47) 综合练习-(49) 参考答案-(52)第六章 金融监管 内容提要-(57) 综合练习-(58) 参考答案-(60)第七章 金融机构的监管 内容提要-(61) 综合练习-(64) 参考答案-(66)第八章 金融市场的监管 内容提要-(68) 综合练习-(69) 参考答案-(70)第九章 外汇管理 内容提要-(72) 综合练习- (73) 参考答案-(74)第十章 中央银行的对外金融关系 内容提要-(76) 综合练习-(77) 参考答案-(78)附:模拟试卷及参考答案-(81)第一章 中央银行制度内容提要中央银行制度是在经济和金融发展过程中逐步形成的。当今世界上绝大多数国家都实行中央银行制度。各国的中央银行或类似于中央银行的金融管理机构,均处于金融体系的核心地位,担负着管理存款货币银行、非存款货币银行、非银行金融机构以及金融市场的责任,并通过它们对整个国民经济发挥着宏观调节作用。本章主要讨论中央银行制度的形成与发展、中央银行的性质与职能、中央银行制度的类型与组织结构、中央银行的相对独立性等问题。第一节 中央银行制度的形成与发展一、中央银行产生的历史背景与客观经济原因 (一)历史背景 1商品经济和社会生产力的迅猛发展 欧洲12世纪逐步兴起的“生产力革命”和科学技术的发展,1314世纪西欧商品经济的初步发展,1516世纪欧洲资本主义制度的初步形成,都促使社会生产加速转向商品化经历了17世纪商品经济的充分发展后,18世纪初开始的工业革命更是极大地促进了生产力的发展,落后的工场手工业被先进的机器大工业所代替,生产效率空前提高,社会财富被源源不断地创造出来。经济发展水平的提高,使货币经营业愈发普遍,且日益有利可图。这便是中央银行产生的历史背景之一。 2货币关系和信用关系的普遍化 随着商品经济的进一步发展和银行机构的逐渐增多,货币、信用与经济融合得愈加紧密,银行的业务创新使货币和信用活动与贸易和新兴工商业的发展紧密结合,使资本主义以社会资本积累的形式加速发展。货币和信用的观念深入人心,促进了资本主义银行业的蓬勃发展。以资本主义发展最早的英国为例,1814年银行有940家,比1766年增加了五倍之多。美国则仅用了10年时间,就从1830年的329家银行发展为1840年的901家银行。银行的大量存在,一方面为企业的资本联合和社会筹资提供了条件与便利,另一方面还直接提供银行贷款扩大企业资金,并通过对商业票据办理承兑、贴现、抵押贷款等方式,把商业信用转化为银行信用,大大扩展了信用的规模和范围。这是中央银行产生的历史背景之二。 3资本主义经济危机的频繁出现 伴随着资本主义的空前发展,由资本主义自身固有矛盾所决定的经济危机必然出现。由于信用制度和银行体系已成为当时商品经济运行体系的主要支撑,与经济危机相伴而产生的银行破产倒闭使得危机对经济的破坏性愈发严重。脆弱的银行信用体系不断受到冲击和破坏,对正在蓬勃发展的商品经济形成了持续的障碍。以英国的纺织工业为例,从1770年到1815年的45年中,有5年是危机和停滞状态;从1815年到1863年的48年中,有28年处于不振和停滞时期。面对现状,资产阶级政府开始从货币制度上寻找原因,试图建立一种有效的制度以稳定信用制度和银行体系,避免和挽救频繁发生的经济危机。这是中央银行产生的历史背景之三。 (二)客观经济原因 1统一发行银行券的需要。银行业竞争的激烈和跨地区商品交易的发展要求改变银行券分散发行的制度,由一家实力雄厚、信誉卓著的大银行集中发行能在全国范围流通的银行券。 2票据交换和清算的需要。银行业务和银行数量的增加,导致银行之间债权债务关系日益复杂,结算效率降低,信用纠纷增多,要求建立一个统一的银行间票据交换和资金清算中心。 3调节资金的需要。由于银行竞争的激烈和债权债务关系的复杂,银行的头寸管理越来越困难,流动性风险日益增加,任由银行倒闭会给社会与经济带来严重混乱和创伤,客观上要求有人为发生支付困难的银行提供资金支持。 4金融业统一管理的需要。银行业市场规模的扩大和市场关系的复杂,日益需要政府制定统一、公平的“游戏规则”,并由专门的机构监督执行,以维护市场秩序和金融效率。二、中央银行制度的初步形成 从1656年瑞典银行设立到1913年美国联邦储备体系建立,中央银行制度的基本建立大约经历了260年的时间。这一时期,全世界经自然演变而形成或者专门设立的中央银行约有29家。其中,瑞典银行、英格兰银行、法兰西银行、德国国家银行、日本银行和美国联邦储备体系是主要代表。三、中央银行产生的特点 中央银行制度基本设立时期的主要特点有: 1由普通银行自然演进。早期的中央银行大多数是由普通商业银行经过长期演变而成的。一般称之为自然演进型中央银行。 2逐步集中货币发行。商业银行向中央银行自然演进的过程就是一个逐步集中掌管货币发行权的过程。 3对一般银行提供服务。早期中央银行都为商业银行提供贷款、票据交换和资金清算服务,最终成为全国统一的银行清算中心。四、中央银行的普及与发展 从1921年到1942年,世界各国改组或者新设立的中央银行有43家。其中,德国国家银行、奥地利国家银行、匈牙利国家银行、苏联国家银行、智利中央银行、厄瓜多尔中央银行是典型代表。 (一)中央银行制度扩展的原因 除了布鲁塞尔会议和日内瓦会议的推动之外,这一时期中央银行制度发展的原因还有: 1新国家的产生。第一次世界大战后新产生的国家需要解决国内货币金融问题,先后设立了中央银行。 2来自国外的支持。许多国家为解决经济困难、金融混乱,依靠国际联盟或者美国的帮助设立了中央银行。 3重建币制的需要。为稳定币值、重建币制,参战各国不得不强化、改组或者新设中央银行。 4货币发行的制度化。为改变货币发行混乱的状况,稳定币值,各国都授权中央银行集中统一发行钞票,并建立了比例发行准备制度。 (二)中央银行扩展时期的特点 1为适应客观需要而设立。这个时期,大多数国家中央银行是为缓解通货膨胀压力,稳定币值,重建或整顿币制而专门创设的。一般称之为人工创设型中央银行。 2活动重心在于稳定货币。这一时期中央银行业务活动的中心任务是解决第一次世界大战期间和战后的通货膨胀问题。 3集中储备成为稳定金融的重要手段。20世纪30年代大危机后,各国将准备金制度作为中央银行管理金融的重要手段。(三)中央银行制度的强化20世纪30年代大危机使得金本位制崩溃,信用货币制度建立,管理货币供应、控制货币数量自然成为各国中央银行的重要职责。第二次世界大战结束后,各国为了恢复经济,稳定金融,也都加强了对中央银行的控制。许多国家开始了中央银行国有化进程,中央银行成为国家机器的重要组成部分,制定和实施货币政策成为中央银行的主要职责。 从1945年到1971年,改组、重建和新设的中央银行共有50多家。其中,法兰西银行、英格兰银行、德意志联邦银行和美国联邦储备体系是几个重要代表。(四)中央银行制度的重大发展当代中央银行制度的发展有这样几个重要特征:1国有化成为设立中央银行的重要准则。2实行国家控制是各国中央银行的共同变化。3制定和实施货币政策成为中央银行的重要职责。4中央银行间的国际合作日益加强。第二节 中央银行的性质与职能一、中央银行的性质 从中央银行形成和发展的过程可以看出,虽然各国的社会历史状况、经济和政治制度不同,商品经济和货币信用制度的发展水平以及金融环境存在差异,但世界各国中央银行的一般性质都带有一定的共性,它集中体现在中央银行是一个“特殊的金融机构”上面。中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融机构服务的特殊金融机构,又是制定和实施货币政策、监督和管理金融业、规范与维护金融秩序、调控金融和经济运行的宏观管理部门。这可以看作是对中央银行性质的一个基本概括。二、中央银行的职能(一)从中央银行的地位特征角度划分:发行的银行、银行的银行、国家的银行;1.发行的银行。所谓发行的银行是指中央银行垄断了银行券的发行权,成为全国唯一的现钞发行机构。目前,几乎世界上所有国家的现钞都由中央银行发行。一般硬辅币的铸造、发行,有的国家由中央银行经管,有的国家则由财政部发行,发行收入归财政,然后由中央银行投入流通。统一货币发行是中央银行形成的最基本的动因。2. 银行的银行 作为银行的银行,是最能体现中央银行这一特殊金融机构性质的职能之一。这是因为:(1)作为银行固有的业务特征办理“存、放、汇”,仍是中央银行的主要业务内容,只不过业务对象不是一般工商企业和个人,而是商业银行和其他金融机构;(2)作为金融管理的机构,中央银行也主要是通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施以有效的影响。这一职能主要体现在以下3个方面:(1)集中存款准备;(2)最后贷款人;(3)组织全国的清算。3. 国家的银行 国家的银行(或政府的银行)是指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策,代为管理国家财政收支以及为国家提供各种金融服务等。这一职能主要通过以下几方面得到体现:(1)代理国库;(2)代理国家债券发行;(3)对政府给予信贷支持;(4)保管外汇和黄金储备,进行外汇、黄金的买卖和管理;(5)制定并监督执行有关金融管理法规(二)从业务特征的角度划分:服务职能、调节职能和管理职能;1.服务职能 服务职能是指中央银行向政府和银行及其他金融机构提供资金融通、划拨清算、代理业务等方面金融服务的职能。中央银行为政府服务,具体表现在:(1)经理国库;(2)临时的财政垫支;(3)代表政府参与国际金融活动;(4)作为政府的金融顾问和参谋。中央银行为银行与非银行金融机构服务具体表现在:(1)主持全国的清算事宜;(2)作为银行的最后贷款者。2.调节职能 调节职能是指中央银行运用自己所拥有的金融手段,对货币与信用进行调节和控制,进而影响和干预整个社会经济进程,实现预期的货币政策目标的职能。调节职能具体表现为: (1)调节货币供应量;(2)调整存款准备率与贴现率;(3)公开市场操作。 3.管理职能管理职能是指中央银行作为一国金融管理当局,有责任维护金融体系的健全与稳定,防止金融紊乱给社会经济造成困难。管理职能表现在:(1)制定有关金融政策、法令;(2)管理各银行和金融机构;(3)检查监督银行及其他金融机构的活动。(三)中国人民银行的主要职责与职能的扩展 2003年12月修改后的中国人民银行法将中国人民银行的职责调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务三个方面。具体职责有13项: (1)发布与履行其职责有关的命令和规章; (2)依法制定和执行货币政策; (3)发行人民币,管理人民币流通; (4)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场; (5)实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场; (6)监督管理黄金市场; (7)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备; (8)经理国库; (9)维护支付、清算系统的正常运行; (10)指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测; (11)负责金融业的统计、调查、分析和预测; (12)作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动; (13)国务院规定的其他职责。 概括而言,今后中国人民银行在履行职责方面最大的变化集中体现在:“一个强化、一个转换、两个增加”。 “一个强化”就是强化了中国人民银行与制定和执行货币政策有关的职责。具体而言,中国人民银行法第十二条要求中国人民银行货币政策委员会在国家宏观调控、货币政策制定和调整中发挥重要作用;第二十三条增加了中国人民银行在公开市场买卖金融债券这一货币政策工具;第三十一条要求中国人民银行依法监测金融市场的运行情况,对金融市场实施宏观调控,促进金融市场协调发展。 “一个转换”即由过去主要通过将对银行业金融机构的设立审批、业务审批和高级管理人员任职资格审查和日常监督管理等直接监管的职能转换为履行对金融业宏观调控和防范与化解系统性风险的职能,即维护金融稳定职能。具体而言,中国人民银行法第一条删除了“加强对金融业的监督管理”,而代之以“维护金融稳定”;第二条明确中国人民银行在国务院领导下防范和化解金融风险,维护金融稳定,删除了原中国人民银行法的第三十一条,即“中国人民银行按照规定审批金融机构的设立、变更、终止及其业务范围”,而代之以“中国人民银行依法监测金融市场的运行情况,对金融市场实施宏观调控,促进其协调发展”;增加了第三十四条,即“当银行业金融机构出现支付困难,可能引发金融风险时,为了维护金融稳定,中国人民银行经国务院批准,有权对银行业金融机构进行检查监督”等。“两个增加”是指增加反洗钱和管理信贷征信业两项职能。中国人民银行法第四条规定:中国人民银行指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测。第三节 中央银行制度类型与组织结构一、中央银行制度的基本类型(一)单一型单一的中央银行制,就是在一个国家内单独设立中央银行,由中央银行作为发行的银行、政府的银行、银行的银行和执行金融政策的银行,全权发挥作用。它又分成一元中央银行制和二元中央银行制。一元中央银行制是一国只设立独家中央银行和众多的分支机构执行其职能,它是由总分行组成的高度集中的中央银行制。二元中央银行制是在中央和地方设立两级中央银行机构,中央级机构是最高权力或管理机构,地方级机构也有其独立的权力。(二)复合型复合的中央银行制,是在一个国家内没有单独设立中央银行,而是把中央银行的业务和职能与商业银行的业务和职能集中于一家银行来执行。此种类型的中央银行又可分为两种形式:一体式中央银行制几乎集中了中央银行和商业银行的全部业务和职能。混合式中央银行制既设中央银行,又设专业银行,中央银行兼办一部分专业银行业务,一部分业务由专业银行办理。(三)跨国型跨国中央银行制,与一定的货币联盟相联系,是参加货币联盟的所有国家共同的中央银行,而不是某一个国家的中央银行。(四)准中央银行型准中央银行型,是类似中央银行的机构。或者是一个通货局,不制定和执行货币政策,也不要求商业银行上缴存款准备金;或者是介乎通货局与中央银行之间的机构。 二、中央银行的资本组成类型(一)资本国有。资本全部为国家所有,即国有化的中央银行。目前世界各国的中央银行大多数属于这种类型。(二)私人持股。全部股份由私人所有,资本金全部由私人股东投入,经政府授权执行中央银行职能。如意大利银行、美国的12家联邦储备银行。(三)公私合股。公私股份混合所有,即半国家性质的中央银行。国家持股一般占资本金总额的50以上。如日本、比利时、墨西哥等国的中央银行。(四)无资本。没有资本金,这是指设立时没有资本金(无创设资本),而不是说其资产负债表中没有所有者权益。如韩国的中央银行。(五)多国共有。多国共有的资本类型主要是跨国中央银行制度中,共同组建中央银行的各成员国按照一定比例认缴中央银行资本,各国以认缴比例拥有对中央银行的所有权。三、中央银行的组织结构(一)权力分配结构1.决策权、执行权和监督权集于一身。如英国、美国、马来西亚、菲律宾的中央银行。2.决策权、执行权和监督权分别由不同机构行使。如日本、法国、德国和瑞士的中央银行。(二)内部职能机构设置1为便于行使职能,各国中央银行总行一般都设立有专门的行政办公、业务操作、金融管理监督和经济金融调研等几大类型的职能机构。 2中央银行总行设置职能机构的特点有: (1)机构设置多,政策性强的工作直接管理多; (2)多数国家都设置有经济、金融研究和理论政策方面的调研机构; (3)中央银行的主要业务活动与业务管理有专设机构。 3中国人民银行总行的机构设置。2003年,货币政策职能与银行监管职能分离后,中国人民银行的内部机构设置也相应发生了变化。目前中国人民银行内设18个职能司(局、厅),分别是:办公厅(党委办公室)、条法司、货币政策司、金融市场司、金融稳定局、调查统计司、会计财务司、支付结算司、科技司、货币金银局(国务院反假货币联席工作会议办公室)、国库局、国际司、内审司、人事司(党委组织部)、研究局、征信管理局、反洗钱局(保卫局)、党委宣传部和机关党委。 4各国中央银行的分支机构有的是按经济区域设置的,些同时考虑经济区域和行政区域而设置。 5在不同国家中央银行分支机构的权力和地位也不同:二元制中央银行的地方机构地位较高,有一定的独立权力;一元制中央银行的分支机构仅仅是总行的派出机构。 6自建行至1998年末,中国人民银行的分支机构一直是按照行政区域的划分设置的。这种体制存在无法抵制地方政府干预、分支机构重叠、人员过多、力量分散、成本高、效率低等多方面的弊端。 71998年11月,根据国务院机构改革的要求,中国人民银行开始进行了分支机构管理体制的重大改革:撤销了31个省级分行,跨省区设立了9家分行,设立了两家总行直属的营业管理部;在不设分行和营业管理部的省会(首府)城市设立了中心支行和金融监管办事处20个;地市设中心支行333个;中心支行下设县(市)支行1660个。 8中国人民银行跨省区设置分行的意义在于: (1)有利于提高宏观调控的有效性;(2)有利于加强金融监管的力度;(3)有利于增强中央银行金融监管的独立性和公正性;(4)有利于精简机构和人员,进一步减少管理费用,提高效率。(三)分支机构设置中央银行分支机构主要根据一国政治经济体制的要求以及该中央银行自身发挥作用机构的要求设置,主要有以下3种方式:1按经济区划设置;2按行政区域设置;3. 按经济区划为主,兼顾行政区域设置。第四节 中央银行的相对独立性一、中央银行的相对独立性的含义中央银行的相对独立性问题,实际上是中央银行与政府的关系问题。这一问题包括两层含义:一是中央银行应与政府(国家行政当局)间保持一定的独立性;二是中央银行又不可能完全脱离于政府,这种独立性只能是相对的。二、中央银行相对独立性的类型(一)独立性较强的类型这种模式的主要特点是:中央银行直接对国会负责,政府不得对其发布命令、指示。中央银行在制定和实施货币政策时享有较强的独立性,当中央银行与政府发生矛盾时,要通过协商解决。中央银行的独立地位在法律上有明确规定。美国、德国等国的中央银行属于此种类型。(二)表面上独立性较弱,但实际上较强的居中类型这种类型的特点是中央银行名义上隶属于政府,但在实际上保持相当大的独立性,仍可相对地制定、执行货币政策和采取措施。英国、日本等国的中央银行属于此种类型。(三)独立性较弱的类型这种类型的中央银行不论在名义上还是实际上都服从于政府的指令,其货币政策的制定以及相应措施的实行要经过政府批准,政府有权否决或推迟中央银行决议的执行。如意大利和法国的中央银行都属此种类型。综合练习一、名词解释中央银行 自然演进型中央银行 人工创设型中央银行 复合式中央银行制度 单一式中央银行制度 跨国中央银行制度 中央银行的相对独立性二、填空题 1如果以集中钞票发行作为衡量中央银行的标志,设立于-年的-银行是中央银行的鼻祖。 2在英格兰银行逐步成为英国惟一的货币发行机构的进程中,1844年国会通过 是一个重要的里程碑。 3第一次世界大战后召开的-会议和-会议对中央银行的扩展发挥了重要推动作用。 4根据1944年7月在美国-召开的国际货币金融会议的决议,1945年成立了-和-。 51948年12月,在合并了解放区-、-和北海银行的基础上,成立了中国人民银行。6-年,中华人民共和国中国人民银行法颁布实施。7复合的中央银行制度有-两种类型。8单一的中央银行制度又可分为-和-两种类型。9实行二元中央银行制度的国家有-和-。10最新设立的一家跨国中央银行是-。11通货局的主要负债是-,主要资产是-。12在一元中央银行制度下,分支机构没有独立的法人资格和权力,它们是中央银行的-机构。三、单项选择题1一般认为,世界中央银行的鼻祖是( )A.瑞典银行 B英格兰银行C法兰西银行 D德国国家银行2美国最早的中央银行是( )。A.1782年成立的北美银行 B1791年成立的第一国民银行C1816年成立的第二国民银行 D1914年成立的联邦储备体系3强调集中发行货币的重要性是( )时期中央银行制度发展的显著特点之一。 A初步发展 B第一次世界大战后普遍推广 C第二次世界大战后强化 D20世纪80年代以来进一步发展4集中储备成为稳定金融的重要手段是( )时期中央银行制度发展的显著特点之一。 A初步发展 B第一次世界大战后普遍推广 C第二次世界大战后强化 D20世纪80年代以来进一步发展5国有化是( )时期中央银行制度发展的显著特点之一。 A初步发展 B第一次世界大战后普遍推广 C第二次世界大战后强化 D20世纪80年代以来进一步发展 6管理信用货币,制定和执行货币政策是( )中央银行最重要的职责。 A19世纪 B。初期发展阶段C第一次世界大战后普遍推广时期 D当代7成立国际货币基金组织是在( )国际货币金融会议上决定的。A比利时布鲁塞尔 B瑞士日内瓦C巴黎凡尔赛 D美国布雷顿森林8中国人民银行成立于( A江西瑞金 B陕西延安 C河北石家庄 D北京 9中国人民银行是从( )开始专门行使中央银行职能的。A1948年12月1日 B1983年9月17 ElC1984年1月1日 D1995年3月18101998年中国人民银行管理体制改革的核心内容是( )。A开始专门行使中央银行职能 B剥离政策性贷款业务C跨行政区设置分行 D剥离金融监管职能112003年中国人民银行体制和职责改革的主要内容是( )。A将政策性贷款业务移交给政策性银行B将证券监管职能移交给中国证监会C将保险监管职能移交给中国保监会D将金融监管职能移交给中国银监会12世界多数国家的中央银行制度都属于( )。 A复合的中央银行制 B单一的中央银行制 C跨国中央银行制 D类似于中央银行的机构13目前世界多数国家中央银行属于( )的资本结构类型。 A全部资本归国家所有 B公私股份混合所有C全部股份私人所有 D无设立资本14中国人民银行货币政策委员会主席(A由委员会集体推举,国务院总理任命B由中国人民银行行长担任C由中国人民银行行长提名,国务院总理任命D由全体委员选举产生15“经理国库、充当最后贷款人”表示中央银行在行使( )职能。A调节职能 B服务职能C管理职能 D营利职能16公开市场操作属于中央银行的 ( )职能。A调节职能 B服务职能C管理职能 D营利职能17就决策机制而言,中国人民银行实行的是( )。A行长负责制 B货币政策委员会负责制C理事会负责制 D党组负责制18货币政策委员会是中国人民银行制定和执行货币政策的( )。A决策机构 B执行机构C监督机构 D咨询议事机构19中国人民银行保卫局也就是( )。A货币金银局 B国库局C金融稳定局 D反洗钱局20. 以下各国中,中央银行独立性最小的国家是( )。 A日本 B英国 C德国 D意大利四、多项选择题1初创时期中央银行制度的特点有( )。A与政府关系密切B由普通银行演变成中央银行C逐步垄断银行券的发行权D对一般银行提供服务E逐步成为银行资金清算中心2第一次世界大战后对世界中央银行制度普遍推广发挥了重要促进作用的会议有( )。 A巴黎和会 B布鲁塞尔会议 C日内瓦会议 D凡尔赛会议 E布雷顿森林会议3第一次世界大战后中央银行制度普遍推广的原因有( )。A新国家的产生 B国际联盟的援助C重建币制的需要 D布鲁塞尔会议的推动E日内瓦会议的推动4根据布雷顿森林国际货币金融会议决定,于1945年成立的国际金融组织有( )。 A国际货币基金组织 B国际复兴开发银行 C国际金融公司 D国际开发协会 E世界银行5蒋介石领导的国民政府时期行使中央银行职能的机构有( )。 A中央银行 B中国银行C交通银行 D中国农民银行E“四联总处”62003年,中国人民银行已经将对各类商业银行、( )的监管职能移交给了中国银监会。A金融资产管理公司 B政策性银行C信托投资公司 D城乡信用合作社E金融租赁公司和财务公司7目前中国人民银行总行掌握的权力有( )。A货币发行权 B政策性金融机构监管权C基础货币管理权 D信贷总量调控权 E基准利率调节权8世界多数国家的中央银行制度属于( )A复合的中央银行制 B单一的中央银行制C一元中央银行制 D二元中央银行制E通货局制度9复合的中央银行制的主要形式有( )。A一元中央银行制 B二元中央银行制C一体式中央银行制 D混合式中央银行制E跨国中央银行制10单一的中央银行制的主要形式有( )。A一元中央银行制 B二元中央银行制C一体式中央银行制 D混合式中央银行制E跨国金融监管体制11以下属于跨国型中央银行制度的有( )。A西非国家中央银行 B中非中央银行C欧洲中央银行 D香港金融管理局E东加勒比海货币管理局12决定中央银行制度类型的因素有( )。A经济发展水平 B信用发达程度C经济运行机制 D国家体制E人口数量13中央银行的资本结构有( )等几种形式A全部国有 B半国有C全部私有 D无所有者权益E无创设资本14各国中央银行的最高权力机构一般包括( )等几部分。 A决策机构 B执行机构 C监督机构 D纪检机构E工会组织15目前,下列属于中国人民银行职责的有( )。A监管金融资产管理公司 B负责金融业的调查和统计C组织协调反洗钱工作 D推动社会信用体系建设E防范与化解系统性金融风险16目前,下列属于中国人民银行监管职责的有( )。A监管银行间同业拆借市场 B监管银行间债券市场C监管银行间外汇市场 D监管结售汇市场E监管黄金市场17各国中央银行总行的职能机构通常都有( )等几部分。A行政办公机构 B业务操作机构C金融监督管理机构 D经济金融调研机构 E离退休人员管理机构18目前中国人民银行内设机构中的职能局有( )和研究局。A货币金银局 B国库局 C金融稳定局 D征信管理局E反洗钱局19中国人民银行上海分行的管辖范围包括( )A上海市 B江苏省C浙江省 D。福建省E安徽省20中国人民银行的营业管理部有(A中国人民银行营业管理部B中国人民银行天津营业管理部C中国人民银行上海营业管理部D中国人民银行重庆营业管理部E中国人民银行香港营业管理部 五、判断题1瑞典银行和英格兰银行在成立之初都是商业银行,后来才逐步演变为中央银行。( )2集中储备成为稳定金融的重要手段是第一次世界大战后普遍推广时期中央银行制度发展的显著特点之一。 ( )3中国早期中央银行制度的雏形是光绪三十年成立的户部银行。 ( )4孙中山政府在广州设立的中央银行全部行使了中央银行的职能。 ( )5蒋介石领导的国民政府设立的中央银行真正完全执行了中央银行的职能。 ( )6中国人民银行从成立直到1983年底都是既行使中央银行职能,又经办普通银行业务。( )7.世界多数国家的中央银行都属于一元中央银行制。 ( )8计划经济国家多实行复合中央银行制。 ( )9一般而言,中央银行制度的完善程度是一个国家信用制度和银行体系发展与完善程度的重要标志。 ( )10目前,国有化的中央银行在世界上占绝大多数。 ( )11当代各国的中央银行,无论其资本结构属于哪种类型,都受国家的直接控制和监督。( )12目前中国人民银行在北京和重庆设有营业管理部,而其余各省(市,区)设有分行。( )13中国人民银行只能持有和管理外汇储备,不能经营外汇买卖。 ( )14区域性货币联盟和跨国型中央银行只会在不发达地区出现。 ( )15中国人民银行的最高权力机构是货币政策委员会。 ( )16中国人民银行货币政策委员会组成单位的调整由国务院决定。 ( )六、简答题1简述中央银行产生的客观经济基础。 2简述中央银行制度基本设立时期的主要特点。3简述第二次世界大战后中央银行制度发展的主要特征。4简述中央银行的制度类型。5简述决定中央银行体制选择的主要因素。6简述中央银行最高权力机构的组织形式及特点。7列出目前中国人民银行总行的内设机构。8列出目前中国人民银行的所有分行及各自的管辖范围。9与普通金融机构相比,当代中央银行有哪些特征?10目前中国人民银行承担了哪些具体职责?七、论述题1试论第一次世界大战后中央银行制度推广(扩展)的原因及其特征。 2试论中国人民银行专门行使中央银行职能的背景及重要意义。3试论中央银行的职能及各项职能之间的关系。4试论1998年中国人民银行撤销省级分行,跨行政区设置分行的重要意义。5试论2003年以来中国人民银行职责变化的主要特征。 6. 试论中国人民银行的相对独立性。参考答案 一、名词解释 1中央银行:以制定和执行货币政策为其主要职责的国家宏观经济调控部门。2自然演进型中央银行:在中央银行制度初创时期由普通商业银行经过长期演变而成的那些中央银行。3人工创设型中央银行:指第一次世界大战以后,有关国家为缓解通货膨胀压力,稳定币值,重建或整顿币制而专门创设的那些中央银行。4复合式中央银行:是在一个国家内,没有单独设立中央银行,而是把中央银行的业务和职能与商业银行的业务和职能集于一家银行来执行。5单一式中央银行:在一个国家内单独设立中央银行,由中央银行作为发行银行、政府的银行、银行的银行和执行金融政策的银行,全权发挥作用。6跨国式中央银行:与一定的货币联盟相联系,是参加货币联盟的所有国家共同的中央银行,而不是某一个国家的中央银行。7中央银行的相对独立性实际上是中央银行与政府的关系问题。这一问题包括两层含义:一是中央银行应与政府(国家行政当局)间保持一定的独立性;二是中央银行又不可能完全脱离于政府,这种独立性只能是相对的。 二、填空题 11694、英格兰 2比尔条例(或“银行特许条例”) 3布鲁塞尔、日内瓦 4布雷顿森林、国际货币基金组织、国际复兴开发银行(或“世界银行”) 5华北银行、西北农民银行 61995 7一体式中央银行制、混合式中央银行制8一元中央银行制、二元中央银行制9。美国、德国10。欧洲中央银行11流通中货币现金)、外汇储备12派出 三、单项选择题 1B 2. D 3. A 4 B 5.C 6.D 7.D 8.C9C 10C 11. D 12 B 13 A 14 B 15. B 16. A 17. A 18 D 19 D 20. D 四、多项选择题 1ABCDE 2BC 3.ABCDE 4ABE 5ABCDE 6ABCDE 7ACDE8BC 9CD 10AB 11. ABCE 12.ABCD 13.ABCE 14.ABC 15BCDE 16ABCDE 17ABCD 18。ABCDE 19.ACD 20AD 五、判断题 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 六、简答题 1中央银行产生的客观经济基础(或条件)主要有: (1)银行券发行问题。银行业竞争的激烈和跨地区商品交易的发展要求由一家实力雄厚、信誉卓著的大银行集中发行能在全国范围流通的银行券。 (2)票据交换问题。银行之间债权债务关系日益复杂,结算效率降低,信用纠纷增多,要求建立一个统一的银行间票据交换和资金清算

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