修宪离百姓有多远

修宪离百姓有多远修宪离百姓有多远 2007 年 03 月 07 日 16 16 06 来源 中国记协 字号 大 中 小 打印 关闭 Email 推荐 提交 新华社记者 注 新华社记者采写的关于宪法修改情况的系列报道 共一组 10 篇 平均每篇 2000 字 2004 年 3 月 8 日开始播发 本书限于篇幅 选录其中的 修宪离百姓有多远 一篇 本篇刊登于 2004 年 3 月 9 日北京日报 现行宪法的第四次修改 广泛征求民意 历时现行宪法的第四次修改 广泛征求民意 历时 1 1 年 其最大特点就是修宪为民 昨天开始审议年 其最大特点就是修宪为民 昨天开始审议 的宪法修正案草案中有许多条款事关百姓民生 前所未有地牵动着社会各界的目光 仅以其中的几的宪法修正案草案中有许多条款事关百姓民生 前所未有地牵动着社会各界的目光 仅以其中的几 个条款为例就能看出 体现人民意愿的国家根本大法 在修改中不断完善 越来越成为维护和实现个条款为例就能看出 体现人民意愿的国家根本大法 在修改中不断完善 越来越成为维护和实现 百姓权益最根本的保护神 百姓权益最根本的保护神 修宪离百姓有多远 修宪离百姓有多远 沈路涛沈路涛 邬焕庆邬焕庆 邹声文邹声文 民营经济将获平等国民待遇民营经济将获平等国民待遇 草案摘录 国家鼓励 支持和引导非公有制经济的发展 并对非公有制经济依法实行监督和 管理 百姓故事 年前高中一毕业 胡新革就跟着叔叔从江西老家来到海南三亚 在一家蔬菜种 植大户做小工 在打了两年短工 攒够本钱后 他开始独立承包土地单干 凭着肯吃苦和脑子比较 灵光 小伙子短短两三年间也变成了一位 小老板 做了小老板 就想当大老板 胡新革说 谁不想钱生钱 我本来打算把钱投到老家 搞一个大 型蔬菜种植 加工基地 但家里人死活不同意 说是怕露富 怕万一政策变化 连本都捞不回来 虽然远在天涯海角 但小胡还是从报纸上看到了修宪的事情 心里充满着企盼 说实话 作为 私人老板 除担心政策变化外 办起事来还是会遇到不少问题 如果宪法明确鼓励发展私有经济 那今后我们的底气也就足多了 专家点评 全国政协委员 经济学家厉以宁 社会舆论对民营企业的地位和作用认同还不够 经常夸大某些负面信息 往往将民营企业家与 贪 黑 联系在一起 助长了社会上某些人的 仇富 心理 要解决非公有制企业主的后顾之忧 就必须为他们创造一个健康的思想和舆论环境 营造良 好的市场秩序 同时还要积极为中小非公有制企业发展大开方便之门 从客观上消除歧视现象 中国人民大学当代中国教研室主任辛逸 改革开放前 我们追求纯而又纯的公有制经济 禁止 私营经济的存在 随着思想解放的深入 社会经济的发展 私营经济在几次修宪中逐渐得到承认 这次修宪 表明我们将给民营经济以平等的国民待遇 民营经济的发展势必会迎来又一个春天 不仅保护不仅保护 大款大款 也保护普通百姓的财产 也保护普通百姓的财产 草案摘录 公民的合法的私有财产不受侵犯 百姓故事 经过建筑市场上 10 多年的打拼 河北唐山的徐仕杰白手起家 逐渐积累下一笔以 前想都不敢想的财富 购了房 买了车 从一个普通百姓成了一家建筑公司的负责人 作为百姓眼中的有钱人 徐先生也有自己的苦衷 河北廊坊某大学城拖欠了我 多万元的 工程款 法院已经判决 可我就是拿不到钱 听说宪法可能会增加有关保护私有财产的规定 徐仕 杰十分兴奋 其实随着国家经济的发展 不光是徐仕杰这样的 有钱人 就是普通老百姓 手中多多少少也 有了自己的私产 宪法要是明确私有财产不受侵犯 就等于给我们吃了定心丸和保护自己的有力武 器 徐仕杰说 专家点评 全国人大代表 中国社科院法学所研究员郑成思 过去老是讲 大河没水小河干 其实应该反过来 小河没水大河干 才对 不重视保护私有财产 不注重财产的积累 国家就难 以富强 鼓励私有财产的积累 就会让一切创造社会财富的源泉充分涌流 全国政协委员 北京大学经济学院教授萧灼基 合法的私人财产 合法的非劳动收入 生产资 料受宪法的保护 对非公有制经济的发展 对普通老百姓都有重要意义 投资者 企业家可以安心 从事生产经营活动 进一步把企业做大做强 境外投资者不用担心被没收财产 就是普通老百姓 随着经济的发展 家产也会越来越多 所以说 保护合法的私有财产 不仅是保护 大款 也是保 护普通老百姓的财产 耕地不得随便征用了耕地不得随便征用了 草案摘录 国家为了公共利益的需要 可以依照法律规定对土地实行征收或者征用 并给予 补偿 百姓故事 年前 杨军家里的承包地被当地搞的一个 工业园 征用 虽经多次抗争 却没 有任何效果 失去了最基本的生活保障 他只好从河南老家到杭州市萧山区的一家建筑公司当泥瓦 工 给家里挣一份口粮钱 你知道承包地被划走后我家拿到多少钱吗 才几千元 要是你不答应 推土机就会把你的庄稼 铲了再说 有理你也没地方讲 有家难回的杨军十分无奈 没有土地就等于没有根儿 将来不知 道会怎样 我国耕地最近 年中减少了 万亩 各类开发园区大量圈占土地 而征用的土地闲置率 高达 像杨军这样的失地农民据估计全国约有 万 专家点评 全国人大代表魏复盛 草案关于土地征用制度的修改 体现了对农民利益的重视 对农民土地采取几千元 几万元一次性买断的简单做法 从根本上讲是不能替代土地对于农民既是 最基本的生产资料 又是最可靠的社会保障的作用 现在征用农民土地过多过滥 两个弊端十分明 显 一是征用范围过宽 二是补偿标准过低 城镇化进程中不可避免会征收或征用一定的土地 但 也要防止出现 跑马占地 的现象 全国政协委员 中国社科院法学所研究员梁慧星 只有社会成员都能直接受益 如公共交通 公共卫生 灾害防治 环境保护等才属于社会公共利益 建设 经济开发区 科技园区 虽然可以 使社会成员间接得到利益 但仍属于商业目的 而且即使是因公共利益征收 虽然具有强行性 但 在市场经济条件下 仍属于一种商品交换关系 应当符合市场经济遵循的等价交换原则 社会保障制度有法律保障了社会保障制度有法律保障了 草案摘录 国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度 百姓故事 四川广安的邹海全老汉快 岁了 孑身一人 身体还硬朗的时候 老人自己种 一些地 吃饭基本有保障 几年前 老人的身体突然垮了 种地没有力气 一天三顿饭全靠村里的 好心人周济 老人的生活陷入了困境 邹老汉曾找过村里 村里叫他去找镇上 到了镇上 领导又叫他去找村里 这样被踢了几回 皮 球 邹老汉只好回到村里 艰难度日 专家点评 全国人大代表 中国人民大学中国社会保障研究中心主任郑功成 目前我国绝大 多数地方缺乏社会保障 的劳动者与老年人没有基本养老保险 的人缺乏基本医疗保 障 乡村贫困人口还没有制度化的最低生活保障 我国社会保障制度是 摸着石头过河 是在没有 立法保证和法律依据的情况下进行改革的 将社会保障制度写入宪法 将有力推进社会保障的立法 进程 中国社科院法学所研究员莫纪宏 社会保障入宪 将赋予这项制度以基本国策的法律地位 也 就给政府明确了建立保障制度的职责 当然 我们的社会保障制度需要与经济发展状况相适应 要 建立覆盖全社会的社会保障制度还有很长的路要走 需要坚持不懈的努力 尊重人权就是尊重生命尊重人权就是尊重生命 草案摘录 国家尊重和保障人权 百姓故事 武汉市汉口民意四路 号的谢康强向全国人大常委会写了一封关于修宪的建议 信 他在信中说 人权 一词是改革开放后 民众经常注意到的名词 出现的频率十分高 人权最 早见于 年英国议会向国王提出的权利请愿书中 二战以后 成为国际政治斗争的工具并被 认为是国际法的一条准则 宪法明文规定尊重和保障人权十分必要和必需 我国正处于社会转型变革中 许多矛盾和问题 表现得很突出 如当前全国关注的农民工欠薪问题 地方政府和有关部门违规征用农民土地问题 城镇下岗失业人员和困难群体生活 医疗和子女受教育等问题 还存在许多深层次的问题 如执法 的乱作为 不作为等 这些都涉及对民众合法权利的侵害 尊重人权就是尊重生命 因此我十分关 注 人权 这一事情 专家点评 全国人大代表金烈 人权观念是资产阶级革命时提出来的 但绝不是资产阶级的 专利 我们党领导全国人民推翻三座大山 争取实现民族独立 实现自己当家作主 就是争取人权 草案作出保障人权的宣示 不仅有利于增强政府和公民的人权意识 推动人权事业的发展 也将有 利于在国际人权事务中的交流与合作 中国人民大学人权中心副主任谷春德 毋庸讳言 中国是一个发展中国家 我国人权状况正处 于发展和改善过程中 目前还有许多不如人意的地方 保障人权任重而道远 人权入宪反映了时代 发展的要求 顺民心 合民意 将推动我国人权事业迈向一个新的发展阶段 据新华社北京 月 日电 申报资料实录申报资料实录 作品评介 根据十六大精神 对现行宪法进行修改 是 年 两会 最重要的议程之一 新华社围绕此次修宪精心策划 适时推出一组系列报道 有效发挥了舆论引导作用 一 整组报道策划精心 立意高远 主题深刻 以高度的政治意识 大局意识为统领 整组系 列报道逐层递进 节奏清晰 贯穿了修宪全过程 从不同角度和层次 准确 充分 深刻地揭示了 修宪的精神实质和重大意义 大会开始审议之际 推出 修宪离百姓有多远 等深度报道和 私产 入宪 一组 篇解读报道 表决之际 除播发消息 现场特写 庄严的时刻 外 推出 从宪法修 改看中国特色社会主义 等重点报道 修正案通过后 播发 宪法修正案诞生记 这一系列报道 相互衔接 浑然一体 二 坚持 三贴近 原则 把重大报道与群众需求结合起来 整组报道坚持从百姓视角切入 较 好地将国家根本大法的修改与百姓实际生活结合起来 用普通百姓故事具体解读修宪的变化 同时 又注意从全局的高度 用生动 浅显的语言 阐释修宪对国家政治走向的重要意义 较好地解决了 重大报道与普通读者阅读需求的关系 三 形式新颖 可读性 说服力较强 信息含量丰富 稿件体例形式多样 有一带多的解读组 稿 有特写 有论述 有纪实 尤其是解读组稿通篇采用电视新闻中 面对面 的报道方式 是对文 字报道传统模式的一种突破 使报道既受报纸欢迎 又适合读者阅读 拉近了读者与新闻报道的距 离 整组报道传递了大量权威信息 具有极强的新闻性 采编过程 会前提早策划 精心准备 吃透报道主题 新华社两会报道小组在消化中央修 宪精神的前提下 提前一个月就进行修宪全过程报道的策划 记者接到任务后 反复揣摩稿件主题 并充分与修宪领导小组办公室进行沟通 与参与修宪的法律专家进行交流 从而把握修宪的主旨 为报道奠定了坚实的基础 深入专家百姓采访 收集了丰富的第一手素材 会议开幕前 记者再次采访了众多的参与 修宪的著名法学专家和党建专家 并分赴河南 浙江 四川 江西等地 采访民营企业家 普通市 民 民工 失业农民 深入了解对修宪的期待和理解 积累第一手素材 会中补充采访 迅速完成稿件 大会一开幕记者就深入各代表团 了解代表的审议意见 并利用空暇时间采访北京市民 进一步掌握普通百姓对修宪的真实看法 经过尽心采写和编辑 第 一时间播发了这组稿件 既抢了时效又有深度 社会效果 稿件播发后 被 人民日报 中国青年报 新华每日电讯 北京日报 南 方日报 解放日报 等报纸采用 最高采用家数达到了 家 许多报纸还整版采用 新华网 人民网 新浪网 搜狐网等知名网站广泛转载这组稿件 媒体高度评价这一系列稿件 北京日报认为 这一组合