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第 1 页 共 9 页 法院民事审判工作情况报告法院民事审判工作情况报告 州中级人民法院调研组 我院接到州中院关于开展民事审判工作调研的通 知后 院班子高度重视 及时成立了由相关副院长为 组长的调研组 从办公室 民一庭 民二庭 立案庭 人民法庭抽调了精干人员作为调研组成员 对州中 院要求的调研内容进行了广泛交流 讨论 把调研任 务细化分解到每一个调研组成员 各成员进行了深入 调研后 我们集中进行了讨论 现将我院民事审判工 作作如下报告 不足之处 恳请各位批评指正 一 20 xx 年以来的民事审判工作基本情况 今年以来 我院共受理民事案件 937 件 现已结 案 817 件 结案率 适用简易程序审理 754 件 占 受理总数的 在审结的 817 件案件中 调解结案 248 件 撤诉 161 件 调撤率达 速裁结案 133 件 占结案总数的 共上诉 95 件 其中 维持原判 33 件 改判 32 件 发回重审 6 件 调解 2 件 撤诉 4 件 移送 1 件 未发回 17 件 受理一审案件 926 件 审结 810 件 审结率 其中 受理权属侵权案件 243 件 审结 207 件 审结 第 2 页 共 9 页 率 受理婚姻家庭纠纷案件 390 件 审结 352 件 审结率 受理合同纠纷案件 293 件 审结 251 件 审结率 二 主要做法及经验 加强队伍建设 造就一支政治坚定 业务精通 作风优良 司法 公正的法官队伍 是做好民事审判工作的保障 我院 在队伍建设中 一是加强专业化建设 以岗位培训 能力培训为重点 不断提高民事法官的职业素养和庭 审驾驭能力 裁判文书制作能力 法律适用能力 鼓 励审判人员在审判实践中研究疑难问题 开展应用型 审判研究 继续鼓励干警参加学历教育和国家司法考 试 提高干警的学历层次和法律专业水平 二是加强 纪律作风建设 开展法官廉政教育活动 提高法官的 自我约束能力 在思想上筑牢拒腐防变的防线 严格 落实党风廉政建设责任制 约束法官不廉洁行为 建 立 法官干警廉政档案 制度 每一位法官干警都有 一份廉政档案 纪录了他们的收入申报 奖惩等廉政 情况 坚持开展经常性的司法文明教育和职业道德教 育 做到警钟长鸣 三是每个季度召开 1 次民事审判 工作联系会议 及时总结民事审判工作经验 学习 讨论新的法律法规和司法解释 加深对新法律和相关 第 3 页 共 9 页 司法解释的理解 提高了法官适用法律的能力 四是 每两周召开 1 次政治业务学习会议 每次的学习时间 不少于 1 小时 同时 不定期开办 法治论坛 指 定 1 名法官到台上组织学习新法律法规或就某一方面 的审判工作进行发言 其他法官再进行交流发言 对 提高法官的法律素养起到了良好的促进作用 注重社会效果和法律效果的最佳统一 我院始终力求做到民事案件审判工作的法律效果 和社会效果的最佳统一 具体工作中 一是牢固树立 大局意识 要求广大法官牢固树立为大局服务的意识 维护稳定的意识和为司法为民的意识 在审判时不就 案办案 孤立办案 二是重视审理涉农案 制裁各种 侵害农民合法权益的行为 三是妥善审理婚姻家庭 损害赔偿 劳动争议案件 注重保护妇女 儿童 老 年人及社会弱势群体的合法权益 四是主动接受人大 及其常委会的工作监督 政协的民主监督 我院积极 主动地向人大及其常委会报告民事审判工作 接受评 议 听取意见 认真整改 对人大及其常委会督办的 民事案件 高度重视 公正处理 及时上报结果 邀 请人大代表 政协委员旁听重大案件审理 进一步认 真落实 建水县人民法院关于邀请人大代表 政协委 员旁听重大案件审理的规定 同时 我院规定从今 第 4 页 共 9 页 年起把此项工作纳入对各民事审判庭 人民法庭的岗 位目标进行考核 使人大代表 政协委员旁听重大案 件的审理走向规范化 制度化的轨道 五是注重协调 好与政府及相关部门的关系 从而得到当地党委 人 大 政府 政协及社会各界的大力支持和帮助 使一 些社会热点 难点案件得到及时处理 注重提高办案质量和效率 方便群众诉讼 1 进一步探索和优化内设机构职能 20 xx 年以 来 我院 大立案 格局基本形成 由立案庭统一立 案 排期开庭 送达法律文书 通过 1 年多的实践表 明 原来所谓 大立案 格局有利有弊 利主要表现 在方便了群众诉讼 对审判法官形成一种良性监督制 约 有利于促进司法公正 弊主要表现在造成法官对 当事人无任何接触 无法了解当事人基本情况 心里 状况 法官只在开庭时抱着卷宗审判案件 因为无针 对性 降低了调解的可能性和调解效率 审判效率 今年以来 我院积极探索和优化内设机构职能 由立 案庭统一立案 但排期开庭 相关法律文书的送达由 审判业务庭负责 创造审判法官了解当事人基本情况 和心里状况的机会 以此提高审判效率和调解针对性 此项工作我们正在积极探索中 在权衡利弊之后 我 们将做出科学选择 第 5 页 共 9 页 2 大力加强司法能力建设 一是切实提高司法审 判能力 提高庭审质量 确保公正与效率 着力抓好 庭审驾驭 法律适用 调解技巧 文书制作等重点环 节 以点带面 全面推进 成立案件质量评查组 按 季度对所有案件进行评查 查找问题 奖惩法官 抓 好整改 二是推进司法为民能力建设 全面贯彻 公 正司法 一心为民 指导方针 要求法官以公正高效 的审判和人格魅力拉近与人民群众的距离 对初访的 涉诉当事人 建立办案法官接访和答疑制度 不断提 高法官做好群众工作的能力 增强法官的亲和力 树 立法官公信力 3 加大调解结案力度 按照 能调则调 当判则 判 调判结合 的原则 高度重视案件审理效果 立 足化解和疏导矛盾 积极采用诉讼调解的方法解决纠 纷 将庭前 庭中 庭后调解相结合 充分发挥调解 工作的优势 以当事人的和解促社会和谐 调解结案 的大部分案件实现了 案结事了 比如 20 xx 年 我院曲江人民法庭审结民事案件 92 件 其中调解结 案的 42 件 撤诉的有 11 件 调撤率高达 58 在调解工作中 我们的具体做法主要是 注重把 握调解原则 我们的原则是 合法 公开 效率 规 范 合法就是所有调解协议内容都必须合法 不得 第 6 页 共 9 页 出现强迫当事人调解的问题 公开就是除了涉及国家 秘密 个人隐私或者法律规定的以外 都做到公开调 解 效率就是不允许法官以调解为名拖延办案时间 规范就是法官的仪态 语言 调解文书必须规范 建 立健全调解机制 把调节纳入工作考核内容 不定期 组织从事民事审判的法官谈调解工作的经验和体会 充分利用和乡 村 自然村三级人民调解网络 人民 法庭认真指导好调解委员会的工作 仅 20 xx 年 我 院曲江人民法庭就指导调解委员会成功调处民事纠纷 445 件 把大量的矛盾纠纷化解在法庭之外 4 推行适用简易程序审理案件 为提高审判效率 减轻当事人诉讼负担 我院积极推行简易程序审理案 件制度 20 xx 年至今年 6 月审结的 817 件民事案件 中 适用简易程序审理的有 754 件 占 在速裁方面 20 xx 年我院共速裁审结 116 件案 件 多数以调解 裁定方式结案 部分以判决方式结 案 具体为调解 44 件 裁定 33 件 具体做法为 在 立案之初进行繁简分流时 对案件事实简单 证据较 少的案件在安排开庭日期后直接移送速裁组审理 对 可以速裁的案件 填写口诉笔录 计算诉讼费 当事 人预交诉讼费后即开庭调解 力求当日结案 20 xx 年 我院专门在立案庭成立速裁组 负责速裁案件 第 7 页 共 9 页 今年 4 月 我们又撤销了速裁组 由各民事审判庭审 理速裁案件 具体是哪种方法更适合我院实际 还有 待进一步探索 5 推行巡回审判 方便群众诉讼 我院坚持 便 民 利民 原则 尽量使用方便群众的方式审判案件 我院民一庭 民二庭 曲江人民法庭每年均有一部分 案件实行巡回审理 就地审理 即收 即审 即结 走一路审一线 使群众在自家门口就能打官司讨说法 由于办案经费不足等原因 民一庭 民二庭巡回审理 案件的数量较少 人民法庭巡回审理的数量相比较 而言更多一些 5 年来 该庭在所受理的 473 件案件 中 巡回审理 189 件 占收案总数的 40 三 当前民事审判工作中存在的问题 办案经费难以保障 巡回审判等司法为民措施难 以落实 随着 诉讼费用交纳办法 的施行 法院所收诉 讼费用降低到原来的三分之一 而办案经费难以落实 巡回审判 司法调解 走访回访当事人等一些司法为 民措施难以落到实处 编制紧缺的问题得不到根本解决 我院现有民一庭 民二庭 人民法庭审理全县 各类民事案件 以上 3 个庭仅有法官 11 人 全县每 第 8 页 共 9 页 年发生的民事案件在 20 xx 到 2500 件之间 法院受理 的案件也在 500 到 800 件之间 其余由各级人民调解 委员会调解 法庭不仅审理这些案件 还要指导各级 人民调解委员会的工作 人力的不足和繁重的审判任 务之间的矛盾十分突出 如果要认真落实巡回审判等 制度的话 人力资源的不足更加明显 而受到法院现 有编制的影响 法院没有能力增加民事法官 息诉服判任务更加艰巨 随着人民群众法律素质的迅速提高 越来越多的 群众有打官司的意识 诉讼费用交纳办法 的施行 使大部分群众打得起官司 因此 民事案件有增多的 趋势 由于民事案件涉及当事人的切身利益 加上在 证据采用方面实行 谁主张 谁举证 一些当事人 的诉讼风险意识不强 把自己举证不能 诉讼决策失 误 不当行使诉讼权利 不积极履行诉讼义务导致的 不利诉讼结果视为司法不公 从而不断申诉 加大了 息诉服判的难度 在案件审理中遇到的一些问题 1 审理国有企业破产案件中遇到的问题 该类 案件涉及人数众多 有的上百人 如果处理不好就会 激化社会矛盾 引发更大的争端 法官在审判这类案 件时 不能纯粹从法律的角度进行审理 还要顾及社 第 9 页 共 9 页 会效果 有时 这类案件不是法院一家就能解决 需 要多部门配合 给法官协调各类关系带来了难度 加 大了审判工作量 2 司法鉴定方面的问题 有些法官同志提出司法 鉴定不公正的问题 对负责司法鉴定的中介机构缺乏 相应的监督制约机制 3 职工全额集资建房合同案件审理中遇到的问题 在职工全额集
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