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在县全民科学素质工作领导小组成员单位负责人会议上的讲话 同志们: 今年是“十二五”规划的开局之年,也是全民科学素质工作顺利完成第一阶段(2016-2016年)工作目标、实施第二阶段(2016-2020年)工作目标的启动年。刚才县科学素质办公室负责同志汇报了“十一五”时期的工作情况和下一阶段工作的建议,与会的有关单位负责人做了发言,尤其是几个牵头单位分别介绍了他们 “十一五”期间科学素质工作的做法和主要经验,值得我们大家学习参考。下面我根据大家讨论发言的情况结合上级对整个科学素质工作的要求讲几点意见。 一、充分认识、正确评价科学素质第一阶段工作 全县全民科学素质工作第一阶段目标任务基本实现,总体上可以概括为:全民科学素质工作领导体制和工作机制基本形成;全民科技教育和普及的深度、覆盖面以及民众的科技认知度都有较大的提高;全民科学文明的生活方式和工作方式正在养成;全县公民具备科学素养的比例有了一定程度的提高。 实施全民科学素质行动计划纲要第一阶段,工作成效主要体现在以下几个方面。 一是全面制订了实施纲要的指导思想、基本方针和阶段目标。县委、县政府将全民科学素质工作纳入了全县经济社会中长远发展规划;明确了“科教兴县、人才强县和可持续发展战略”以及“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的基本方针;明确制定了到2016年的五个具体工作目标与任务。 二是建立健全了实施纲要的组织领导体系和工作机制。县政府成立了全民科学素质工作领导小组,建立了政府主导、部门参与和全社会共同筹资的资金投入机制,初步建立了全民科学素质工作的检查、考核、监测评估和激励机制,同时也明确了纲要实施的阶段目标。 三是全县全民科学素质工作取得了初步成效。首先是四大人群科学素质工作任务得到全面落实。学校与社会有机结合,未成年人科学素质行动稳步推进;以科技进村入户为主导,农民科学素质行动成效显著;以科技培训为突破口,城镇劳动人口科学素质行动有了长足进步;以科学发展观为指导,领导干部和公务员队伍科学素质普遍提高。其次是“四项科普基础工程”建设稳步推进。包括科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力工程和科普基础设施工程。由于各个部门的通力合作和密切配合,尤其是领导小组成员单位的不懈努力,通过五年时间的建设,都取得了可喜成果,县科学素质办公室和相关部门都统计有具体数据,鉴于时间关系今天就不一一列举了。 我们的科学素质工作虽然取得了一定成效,但与广大民众对我们的希望、上级对我们的要求相比还有很大差距,还不同程度的存在一些问题。主要表现在:一是部分单位重视不够,工作进展不平衡。少数单位和个别部门思想认识还不到位,对纲要实施工作抓得不紧,分管领导和工作人员不落实,有的变动比较频繁,连最基本的工作计划、工作总结也不完善、有的甚至没有,基础工作不扎实;二是经费投入不足,部分硬件设施建设滞后。部分社区居委会、村委会没有科普宣传栏;三是全县总体科学素质水平还比较低。全国2016年公民科学素质达到%,比92年的%有了一定的提高,但与美国(28%)等发达国家相比差距还很大。我县虽然没有具体测定,但明显还达不到全国的平均水平。公民的文化程度参差不齐,科技意识有待进一步提高。 二、明确任务、履职尽责,奋力实现“十二五”科学素质目标 本年度以及整个“十二五”期间的全民科学素质工作,总体要求是严格按照县人民政府关于贯彻实施全民科学素质行动计划纲要(2016-2016-2020年)的意见(秭政发201625号文)组织实施。具体来讲,今年要重点抓好以下几个方面的工作。 (一)认真做好年度计划,打好工作基础。今年是科学素质行动计划纲要第二阶段目标实施的启动年,要确保有一个良好的开局,做好当年的计划安排是工作实施的重要措施之一。全民科学素质工作是一个系统工程,有其内在的规律和外在的联系,必须要用科学的态度加以对待,不能随心所欲,更不能边打边唱。今天到会的各个部门都要按照县人民政府关于贯彻实施全民科学素质行动计划纲要的意见所确定的职能、任务,做一个切实可行、符合实际的年度工作计划。工作计划要上报到县科学素质办公室备查,并作为年终检查评估的依据。今天在这里我要特别强调,从今年开始,领导小组成员单位每年都要按时抓好年初的年度工作计划制定和年终工作总结。 (二)搞好职能定位,进一步明确工作职责。意见中已经明确了县直16个部门在全民科学素质工程建设中的工作职责,请大家遵照执行。为了进一步做好各个部门间的协调工作,减少推诿扯皮,形成工作合力,现将四大人群科学素质任务的单位由过去的多个牵头改由一个单位牵头。其中未成年人科学素质行动任务由县教育局牵头;农民科学素质行动任务由县农业局牵头;城镇劳动人口科学素质行动由县人力资源和社会保障局牵头;领导干部和公务员科学素质行动任务由县委组织部牵头。牵头单位要做好综合协调,其他单位要密切配合。 (三)领导体制和工作机制要进一步完善。一是要求各个职能部门除有一名领导分管科学素质工作外,还必须有明确的科室或专兼职人员作具体工作,要保持与领导小组办公室正常的工作联系;二是要建立多渠道的投入机制,在年终总结时要有经得起检查的、没有任何水分的资金投入数据和“看得见、摸得着”的实物;三是监测评估和考核机制的建立要逐步落实到位。以后每年在各个部门自查的基础上,领导小组办公室要组织进行一次比较全面的考核,并将考核情况予以通报。 (四)继续抓好宣传教育,尤其是要抓好各种先进典型的总结推广。全民科学素质工作在第一目标阶段涌现出了一批先进单位和个人,各地各部门也都有一些好的做法,但是我们总结推广不够。那么,从现在开始,我们要十分注重此项工作的开展。要求每个职能部门,每年至少推出2-3个先进典型,通过宣传先进典型,来促进和推动科学素质工作向更深更广的领域发展。 (五)抓好年度工作和阶段目标工作总结。过去我们很多职能部门工作也做了,钱也投了,就是不善于总结,缺少典型,资料收集不够,到时说不出个“子丑寅卯”来,可谓是“猴子扳包谷”。从现在开始,大家要予以重视。尤其是在平时工作中要注意相关材料的收集,要善于发现和总结先进,在年终或阶段目标完成时要做出全面系统的工作总结,形成完备的文字材料备查。 同志们,全民科学素质工程是一项关乎提升全民族整体素质、落实以人为本的科学发展观、实现中华民族伟大复兴的一项战略措施,我们各级各部门、尤其是在坐的各个职能部门

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