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湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评价指标试行 湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评价指标试行 20122012 年 年 作者 佚名 教育督导来源 本站原创 点击数 2150 更新时间 2012 1 11 湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评价指标湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评价指标 试行 试行 20122012 年 年 A A 级级 指指 标标 B B 级级 指指 标标 评估标准评估标准评分方法及细则评分方法及细则 学校准备相关学校准备相关 文件资料文件资料 C1 县 市 区 政府制定义务教育事 业发展规划 将义务教育优先发展 均衡发展 促进教育公平纳入经济社 会发展规划 1 分 查有关文件 义 务教育事业发展 规划 经济社会 发展规划 制定本行政区域 义务教育事业发 展规划 将义务 教育优先发展 均衡发展 促进 教育公平纳入 经济社会发展 规划 1 分 1 政府制定 义务教育 事业发展 规划 2 政府经济 社会发展 规划中有 优先发展 均衡发展 促进教育 公平的内 容及有关 文件 A1 政 府 重 视 支 持 20 分 B1 政 策 规 划 5 分 C2 县 市 区 政府实行义务教育工 作目标责任制度 城乡中小学校及周 边综合治理联席会议制度和中小学安 全管理制度 2 分 查文件 会议纪 要 会议记录 相关档案 1 县 市 区 政府成立义务 教育均衡发展 工作领导小组 落实目标责任 制度 1 分 2 建立学校及周 边综合治理联 席会议制度和 中小学安全管 理制度 义务 教育学校周边 环境和治安状 况良好 校园 1 党委 政 府专题研 究义务教 育工作的 会议纪要 2 建立义务 教育工作目标 责任制度 3 政府开展 学校及周 边安全隐 患排查 安全教育 活动的过 程性资料 校车安全 经核实 义务经核实 义务 教育学校当年发教育学校当年发 生了重大安全责生了重大安全责 任事故的 暂缓任事故的 暂缓 通过评估验收 通过评估验收 待整改后复核确待整改后复核确 认 认 1 分 C3 建立义务教育均衡发展督导检查制 度 完善义务教育均衡发展信息库和 监测评价机制 2 分 查有关文件 数 据库和档案 1 定期或不定期 开展义务教育均 衡发展督导检查 活动 1 分 2 建立义务教育 均衡发展信息 库 对辖区内 义务教育学校 校际差异进行 逐校监测和分 析 1 分 1 定期或不定 期开展义务 教育均衡发 展督导检查 活动 2 建立义务教 育均衡发展 信息库 对 辖区内义务 教育学校校 际差异进行 教育监测和 分析 C4 县 市 区 政府依法落实 三个 增长 且能向农村倾斜 2 分 查相关财务报表 1 按照在校学生 人数平均的义 务教育费用高 于上年 1 分 2 生均公用经费 不低于省定标 准且高于上年 经核实 县经核实 县 市 区 财 市 区 财 政教育支出比政教育支出比 例未达到省财例未达到省财 政厅核定的标政厅核定的标 准的 鄂财办准的 鄂财办 发发 2011 24 2011 24 号 号 暂缓通过评 暂缓通过评 估验收 待整估验收 待整 改后复核确认 改后复核确认 1 分 1 本级年度 财政决算 总报表与 教育经费 统计报表 2 教师工资 汇总表 3 公用经费 分配明细 B2 经 费 投 入 10 分 C5 确保城市教育费附加和地方教育附 加足额征收 并按规定用于均衡发展 城乡义务教育 3 分 查上一年度相关 财务报表 1 城市教育费附 加征收率达到 3 1 分 教育费附加 及地方教育 附加使用明 细 2 地方教育附加 征收率达到 2 2010 年以 前为 1 5 1 分 3 由教育部门提 出使用计划经 财政部门审核 按规定用于均 衡发展城乡义 务教育 1 分 C6 农村税费改革固定性转移支付资金 用于教育的比例不低于 60 且能 向农村倾斜 3 分 查近两年相关财 务报表 1 农村税费改革 固定性转移支 付资金用于教 育的比例不低 于 60 综合 两年结果 体 现出向农村倾 斜 1 分 2 中央 省拨付 的各项教育专 项资金及时拨 付并按规定使 用 2 分 C7 落实国家和省 从土地出让收 益中按比例计提教育资金 的政策 并在安排支出上向农村倾斜 2 分 查相关财务报表 县 市 区 政 府从当年以招 标 拍卖 挂 牌或者协议方 式出让 国家土地使用权 取得的土地出 让收入中 按 照扣除征地和 拆迁补 偿 土地开发等 支出后余额 10 的比例 计 提教育资金 并在安 排支出上向农村 倾斜 2 分 C8 义务教育经费足额纳入地方财政预 算 新增教育经费主要用于农村义务 教育 3 分 查相关财政预决 算报表 1 义务教育经费 足额纳入地方 财政预算 1 分 2 新增教育经费 主要用于农村义 务教育 2 分 1 2009 2011 年预决算报表 2 2009 2011 年义务教 育经费年 度统计报 表 3 经费单列 的相关凭证 B3 经 费 管 理 5 分 C9 县 市 区 政府围绕义务教育均 衡发展 建立义务教育经费审计监督 和统计公告制度 2 分 查有关文件 公 告文本 1 县政府建立义 务教育经费审 计监督和统计 公告制度 1 分 2 上级拨付的义 务教育资金和 本级财政配套 资金全额用于 义务教育 1 分 1 义务教育 学校审计报告 2 财务公开 3 经费 项 目及校财局 管执行情况 B4 布 局 调 整 6 分 C10 按照县域义务教育均衡发展的要求 合理规划当地义务教育学校布局 6 分 查有关规划 1 编制义务教育 学校布局规划 明确永久性保 留学校 过渡 性保留学校和 撤并学校 经 县级人民政府 审议通过并印 发 3 分 2 稳步开展义务 教育学校布局 调整 新建学 校应当与居民 区同步规划 同步建设 同 步交付使用 经核实 薄弱经核实 薄弱 学校改造工作学校改造工作 未完成 城乡未完成 城乡 办学条件未能办学条件未能 达到基本均衡达到基本均衡 的 暂缓通过的 暂缓通过 评估验收 待评估验收 待 整改后复核确整改后复核确 认 认 3 分 1 学校标准 化建设规划 2 永久性保 留学校 过渡性保 留学校和 撤并学校 名单 3 新建学校 布局规划 及交付使 用的相关 材料 C11 城乡义务教育学校建设用地和校舍 建筑面积达到省定标准 4 分 实地核查部分义 务教育学校数 据 1 生均校园面积 达标的学校占 县域学校总数 的 80 1 分 2 体育活动用地 达标的学校占 县域学校总数 的 80 1 分 3 绿化用地达标 的学校占县域 学校总数的 80 1 分 4 生均校舍建筑 面积达标的学 校占县域学校 总数的 80 1 分 1 校园面积 2 体育活动用 地面积 3 绿化用地面 积 4 校舍建筑面 积 A2 学 校 标 准 建 设 20 分 B5 校 园 校 舍 8 分 C12 县域中小学校舍安全工程 4 分 查有关工程进度 听取汇报 1 制定并落实 校舍安全工 程 年度实施 计划和逐校逐 栋改造方案 并得到落实 3 分 2 新建或改 扩 建校舍达到国家 抗震设防标准 经核实 未采经核实 未采 取积极措施 取积极措施 按校舍安全工按校舍安全工 程规划消除程规划消除 D D 级危房 仍使级危房 仍使 用用 D D 级危房的 级危房的 暂缓通过评估暂缓通过评估 验收 待整改验收 待整改 后复核确认 后复核确认 1 分 1 校舍安 全工程 规划 2 年度实施 计划及改造方 案 3 新建改扩 建校舍工 程进度及 抗震落实 情况 B6 设 施 设 备 6 分 C13 义务教育学校教学仪器 图书等设 施设备均衡配备 达到省定标准 并 不断提高应用水平 6 分 实地核查部分义 务教育学校数 据 1 初中理化生实 验仪器设备和 小学科学教学 仪器配备达标 的学校占县域 学校总数的 80 1 分 2 体育 音乐 美术器材设备 达标并及时更 新与维护的学 校占县域学校 总数的 80 1 分 3 信息技术教育 设备达标的学 校占县域学校 总数的 80 1 分 4 生均图书册数 达标的学校占 县域学校总数 的 80 1 分 5 仪器设备得到 有效使用 2 分 做好相关教学 设施设备 图 书的管理 使 用和更新情况 的记载等工作 C14 按编制标准足额配备义务教育教师 新增教师优先满足农村学校 城镇薄 弱学校需求 5 分 查阅有关编制 教职工名册 教 师录用文件 1 按省定编制标 准足额配备义 务教育教师 2 分 2 义务教育教师 学科结构合理 满足开足开齐课 程的需要 2 分 3 新增教师优先 满足农村学校 城镇薄弱学校需 求 1 分 1 在编教师 花名册和 实际在岗 教职工人 数 2 新增教师 分配情况 及相关文 件 数据 B7 教 师 配 置 9 分 C15 建立完善城乡义务教育学校教师补 充机制 新进教师根据省里统一部署 主要从资教生 特岗生或免费师范生 中招聘录用 4 分 查有关教师招录 文件 1 县 市 区 政府根据义务教 育事业发展需要 建立完善教师补 充机制 2 分 2 资教生 特岗 生或免费师范生 政策得到落实 经核实 农村经核实 农村 学校教师补充 学校教师补充 城乡教师交流城乡教师交流 机制尚未建立机制尚未建立 或运转的 暂或运转的 暂 缓通过评估验缓通过评估验 收 待整改后收 待整改后 复核确认 复核确认 2 分 1 2009 2011 年教师补充 的相关文件 资料 2 近三年免 费师范生 特岗生 资教生录 用花名册 3 近三年服 务期满的 义务教育 阶段资教 生花名册 A3 教 师 队 伍 建 设 30 分 B8 教 师 管 C16 推进义务教育学校校长 教师城乡 之间定期轮岗交流 确保师资均衡配 置 8 分 查有关校长聘任 文件 教师交流 文件 访谈校长 教师 1 近三年校 长任免文件 2 区域内校 1 实行校长聘任 制 任期制 交 流制 3 分 2 县域内每年义 务教育教师校 际交流人数占 教师总数的 10 2 分 3 把在农村中小 学任教一年以 上的经历作为 城镇中小学教 师晋升高一级 教师职务的必 要条件的 1 分 4 探索 一校制 联校制 学区制 集团化 协作区 等 多种办学模式 建立优质学校 向薄弱学校提 供管理和服务 的制度 不断 缩小城乡 校 际差距 2 分 长 教师交流 花名册 3 教师职称 评聘的有 关文件和 实施方案 4 三制改革 体制机制 创新文件 资料 5 支教教师 名单 6 向农村薄 弱学校 薄弱 学科倾斜的办 法 理 12 分 C17 城乡义务教育学校围绕加强教师队 伍建设 创新教师队伍建设活动载体 4 分 查有关文件 实 施方案 比 教学 访万家 工作评价方案 教 师家访手记等 1 比教学 访 万家 工作实 现三个 100 的 目标 2 分 2 建立 比教学 访万家 工作 考核评价体系 1 分 3 比教学 访 万家 工作评 优指标向农村 倾斜 1 分 1 比教学 访万家 工 作实现三个 100 的目标 2 建立 比教 学 访万家 工作考核评 价体系 3 比教学 访万家 工作评优 指标向农 村倾斜 B9 教 师 培 训 4 分 C18 健全教师培训机制 城乡教师统一 安排落实五年一个周期的全员培训 4 分 查教师继续教育 规划 文件 培 训经费划拨和支 出记录 1 制定教师每五 年一个周期的全 员培训规划 确 保培训率达到 100 1 分 2 完善教师培训 制度 将义务 教育教师培训 经费纳入政府 预算 1 分 3 义务教育学校 按照年度公用 经费预算总额 的 5 安排教 师培训经费 并做到专款专 用 2 分 1 教师培训 规划 考勤记 载 2 教师培训 经费使用情况 C19 城乡义务教育教师工资和医疗保 险 住房公积金等足额纳入地方财政 预算 并按时足额发放 2 分 查上一年度教师 工资报表和相 关凭证 1 城乡义务教育 教师工资和医 疗保险 住房 公积金等足额 纳入地方财政 预算 按时足 额发放 1 分 2 制定并落实乡 镇以下教师补 贴政策 1 分 1 教师工资 花名册 2 教师住房 公积金 医保 等凭证 3 教师下乡 补贴政策 B10 教 师 待 遇 5 分 C20 城乡教师住房问题 3 分 实地察看部分学 校教师安居房 和周转宿舍 1 制定教师安居 房和周转宿舍 建设规划 1 分 1 教师周转 房建设规划 2 工程进度 落实情况 2 建设规划得到 落实 2 分 C21 城乡义务教育学校班额符合规定 2 分 查有关统计报表 1 小学 45 人以下 班数占全县小 学总班数的 70 1 分 2 初中 50 人以下 班数占全县初 中总班数的 70 1 分 1 小学 45 人 以下班数 2 初中 50 人 以下班数 C22 县域优质高中招生名额均衡合理分 配到辖区内初中学校 4 分 查文件 会议纪 要 规划 招生 文件 优质高中招生名 额分配到辖区内 农村初中学校的 比例达到 60 以 上 4 分 B11 办 学 行 为 10 分 C23 城乡义务教育学校办学行为规范 学生课业负担逐步减轻 4 分 查有关文件 资 料 访谈学生 信访调查等 1 无办重点校 重点班现象 1 分 2 无利用节假日 公休日 课余时 间组织学生有偿 补课现象 1 分 3 无乱订滥印教 辅资料现象 1 分 4 有减轻学生课 业负担的政策 措施 学生课 业负担控制在 合理范围 1 分 1 学校进一 步减轻中 小学生过 重课业负 担和治理 三乱 的实施方 案 2 查处情况 A4 教 育 教 学 质 量 20 分 B12 教 育 质 量 10 C24 实行就近 免试入学制度 义务教 育学校 择校 问题明显改善 4 分 查文件 统计报 表 1 适龄儿童 少 年入学率达到 100 初中三 1 近三年义 务教育入学通 知书 2 划片招生 范围 文件 年巩固率达到 93 2 分 2 县级教育行政 部门向社会公 布每所公办学 校招生范围 公布招生人数 择校问题明显 改善 2 分 3 治理择校 的措施 文件 4 防流控辍 措施 C25 城乡义务教育学校全面落实国家课 程计划 3 分 查课表 作息时 间表 校本教材 1 落实安全教育 国防教育 健康 教育 认真开展 学生体质监测 1 分 2 切实保证中小 学生每天一小 时校园体育活 动 开展好 大家唱大家 跳 艺术教育 活动 1 分 3 开足开齐国家 课程 落实地 方课程 校本 课程和综合实 践活动课程 1 分 1 学校课表 2 学校作息 时间表 3 校本教材 教案 4 学生体质 监测记录 5 大家唱 大家跳 开展 情况 6 学校开展

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