兰台春风势正劲--吹开繁树花满枝(政务调研正式版).doc

第 期阆中市人民政府办公室 2011年10月 日兰台春风势正劲 吹开繁树花满枝近年来我市档案工作成效显著兰台，原为汉代中央档案、典籍库，现代泛指档案保管机构和档案工作。在我市，就有一群“兰台人”，他们岗位平凡、生活清贫，而他们却在平凡之中顽强坚守、执着奉献、锐意创新，以积极的姿态全方位地参与到我市经济和社会事业建设中，发挥出存史、资政、育人、利民的重要作用。我市档案工作连续10余年在南充市目标管理考核中拔得头筹，市档案馆馆藏容量居全省县级档案馆之首。承前业，档案基础不断夯实档案是人类文明物化的记忆，“察往知来，视兹故帙”，档案也是人们借古鉴今、查实佐证的重要途径。我市档案工作扎实从基础抓起，完善“征、管、用”三大资源体系，奠定了档案事业发展的坚实基础。完善档案征收体系。为保证进馆档案质量，市档案局采取多种方式对立档单位进行业务指导，目前市档案馆已达省档案工作规范化管理一级标准，共290个单位达省档案工作规范化管理标准。按照国家档案工作相关规定，我市每五年开展一次档案进馆工作，目前市档案馆馆藏达405个全宗、23万余卷（册）档案资料、1.7万余件归档文件。同时，对重点档案抢救保护进行立项申报，对字迹褪变、模糊不清、有虫蛀痕迹的档案进行了抢救性修复，近五年来共抢救重点档案53000多卷。完善档案管理体系。今年，以“档案基础业务建设年”为契机，市档案馆出台了档案业务人员行为规范、档案查阅利用人员行为规范，不断完善安全制度、安全措施和推行新技术应用。对馆藏的名人、地名、声像、实物等门类档案重新清理、编号上架，使管理更加规范、科学。对各单位的档案管理软件进行推广、培训，对馆藏案卷级目录进行数字化著录，上报国家重点档案机读目录20993条，积极筹划档案网站建设，推进档案管理信息化、利用自动化。完善档案利用体系。市档案馆建立了档案展览陈列室、现行文件阅览中心，配置了密集架、消毒柜、数字化智能控制系统等设备，提高了公共服务能力。编辑出名城档案、党政领导名录、阆中科技人才名录等收录民国至今阆中籍知名人士的史料，编写出大事纪要、基础数字汇编、重要会议简介等重要工作资料，形成极具考证价值的编研成果。以市现行文件服务中心为现场查阅规范性文件的窗口，同时开展电话预约、信函、电子邮件、委托他人、现场协同检索等多种形式的档案查阅，使服务效率更高、质量更优。谱新篇，档案服务科学延伸近年来，我市档案工作主动融入发展大局，实行“经济建设和各项社会事业发展到哪里，档案服务就延伸到哪里”，档案工作从后期收集转变为前期介入，档案管理更具主动性、科学性和严谨性。重点项目建设全程参与。根据四川省重大建设项目档案管理办法规定，重大建设项目的档案管理工作必须与项目建设同步，项目竣工验收前必须组织档案验收。我市档案部门对近年来全市开展的重大建设项目进行摸底，建立重点项目归档制度，落实专人对项目档案管理进行业务监督指导，重点对古城创AAAA景区、天宫院景区打造、金银台航电枢纽、沙溪航电枢纽、灾后重建项目等进行指导，实行档案管理提前介入、全程指导、执法有力，实现定期收集、定期归卷、按时归档。新农村建设加强指导。农村基础设施建设、危房改造、产权制度改革、村务公开、民主管理等档案在新农村建设中具有重要作用。我市先后对集体林权制度改革工作进行了档案管理指导，在解元、西山2个乡镇开展了新农村建设档案工作示范活动，在解元、西山、金子等3个乡镇开展了新农村建设档案专题调研活动，对乡镇站所和行政村的档案进行了监督指导，实行村档乡管。今年，省档案局给我市下达了创建新农村建设档案工作示范县的任务，我市将以此为契机，整体推进全市新农村建设档案管理步入正轨。重大活动做好立卷归档。重大活动档案具有重要的史料保存价值。我市档案部门对重要领导来阆视察、重要外事活动，以及市委、市政府主要领导的重要会议、重大活动和调研考察等，积极介入、精心指导相关部门做好立卷归档，先后对2008年“5.12”地震情况、“川陕甘渝三国旅游精品线路”相关活动、2009年“全国跳绳活动公开赛”活动等进行资料收集归档工作，确保了档案收集完整、归档及时、保管安全。树形象，档案地位不断提升为领导决策、经济发展和群众生活服务，是档案工作的永恒主题，也是档案工作的生命力所在。我市档案工作切实增强服务能力，在各项工作中发挥出更加积极的作用，档案事业逐渐被社会各界和广大群众认知、重视、支持。服务经济保驾护航。近年来，我市经济建设速度明显加快，档案的作用日益凸显。在一些权属纠纷、征地拆迁、项目程序等问题处理中，档案部门积极提供档案资料支持，使矛盾纠纷、信访难题得以化解。如市疾控中心办公楼修建过程中，有一块土地在上世纪七十年代就已征用、补偿，但部门征用文件丢失，与老百姓出现用地纠纷后，项目被拖延了半年之久。后来市档案馆工作人员主动协助查找档案，在县革委时期的档案中找到了征地补偿依据，才使这一问题得以解决。服务民生惠及人心。民生档案最能贴近社会，方便群众，促进社会和谐稳定。我市制定了民生档案管理办法，对关系民生的城镇就业、社会保险、残疾、抚恤、医疗等档案，明确专人对立档单位进行重点业务指导，督促规范建档；组织力量对馆藏民生档案进行整理，编著了知青办、土地存根、落实政策办等档案专题目录。积极接受群众查阅档案，今年上半年累计接待群众3500余人次，提供利用档案4300余卷次，在婚姻证明、工龄认定、知青履历等方面为群众提供了有效服务。服务教育添砖加瓦。近年来，我市以档案为宣传教育的生动素材，将市档案馆作为开展爱国主义教育的基地，通过公布珍贵档案素材和举办形式多样的主题展览，向市民进行思想教育。先后举办了“红旗映照阆山阆水”、“今日新阆苑”和庆祝建党90周年为主题的“阆中红色记忆”等专题展览，展出了馆藏的革命历史、