北京市经济责的任审计工作联席会议制度.doc

北京市经济责任审计工作联席会议制度第一条 为加强对经济责任审计工作的领导，做好有关部门之间协调配合，进一步规范经济责任审计工作，根据中央五部委经济责任审计工作联席会议制度、中共北京市委、北京市人民政府关于印发关于进一步加强本市经济责任审计工作的意见的通知（京发20082号）精神，结合本市实际，制定本制度。第二条 北京市经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）由市纪委、市委组织部、市监察局、市财政局、市人事局、市审计局、市国资委组成，如工作需要，可以增加成员单位。联席会议由市纪委牵头。第三条 联席会议由市纪委、市审计局负责召集。联席会议设召集人一名，由市纪委领导担任。第四条 联席会议原则上每年召开一次。特殊情况可增加例会。每次联席会议召开的时间、议题由联席会议办公室提出，报请联席会议牵头单位领导批准。第五条 联席会议可根据工作需要邀请有关部门负责人参加。第六条 联席会议的主要职责：（一）审议市管党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计项目年度计划，根据工作需要研究确定临时增加经济责任审计任务；（二）指导和协调本市的经济责任审计工作；（三）交流和通报经济责任审计情况；（四）研究制定经济责任审计工作制度；（五）审定重大经济责任审计事项；（六）听取经济责任审计情况和审计结果运用情况；（七）研究、解决经济责任审计中的困难与问题；（八）组织召开全市经济责任审计工作会议；（九）指导各区县经济责任审计联席会议的工作。第七条 联席会议下设办公室，负责日常管理工作，办公地点设在市审计局。办公室设主任一名、副主任三名，市审计局主管经济责任审计工作的副局长兼任联席会议办公室主任。联席会议成员由各单位职能部门担任，并指定一名干部担任联席会议办公室联络员，承办有关工作。办公室工作人员由联席会议各部门的联络员和市审计局经济责任审计处的有关人员组成。第八条 联席会议各成员单位要认真履行职责，相互配合，共同做好经济责任审计工作。（一）市纪委、市监察局的主要职责：1.根据干部监督工作的需要，提出下年度市级经济责任审计项目的建议；2.受理领导干部任期经济责任审计的移送事项；3.根据信访举报情况，向联席会议提出对重点对象进行经济责任审计的建议，并介绍被审计对象个人的有关情况；4.根据审计结果报告反映的情况，负责对领导干部严重违反廉政规定或严重违反财经纪律的行为进行立案调查，追究党纪政纪责任；5.将领导干部任期经济责任审计结果备案，作为干部廉政谈话的一项重要内容；6.组织、协调经济责任审计工作，解决经济责任审计工作中出现的问题，必要时参与经济责任审计实施工作；7.负责向联席会议通报经济责任审计移送事项的办理情况。（二）市委组织部、市人事局、市国资委的主要职责：1.每年年底，根据市委、市政府的意见和干部管理、监督工作的需要，提出下年度领导干部任期经济责任审计计划建议名单，并由市委组织部统一办理委托事项；2.向被委托的审计机关提供需要查证事项的建议和线索；3.协调解决经济责任审计工作中出现的问题，必要时参与、配合经济责任审计实施工作；4.根据需要，对审计中查明的严重违反财经法规以及严重阻碍、拒绝审计的有关责任人员，依照有关规定采取必要的组织措施；5.将经济责任审计结果归入党政领导干部个人或企业领导人员个人的档案，作为干部谈话的一项重要内容。在党政领导干部和企业领导人员的职务任免、升降和奖惩工作中，充分利用审计结果，并向联席会议通报经济责任审计结果的利用情况。(三)市财政局的主要职责：1.对经济责任审计工作给予经费支持和保障；2.负责经济责任审计经费预算批复和执行情况的监督检查；3.参与、配合经济责任审计工作；4.协助审计部门落实审计决定。暂停拨付与违反国家规定的财政财务收支行为直接有关的款项，协助执行扣缴由财政拨款的被审计单位应上缴财政的违规违纪资金；5.对经济责任审计决定和审计建议落实情况进行监督检查；6.针对经济责任审计工作中发现的普遍性、多发性、倾向性问题，制定和完善财政财务管理制度，防止和堵塞漏洞;7.依法处理经审计查出的有违规违法行为的会计人员。（四）市审计局的主要职责：1.承办联席会议办公室日常工作；2.组织实施经济责任审计事项，并向有关领导及委托部门和相关部门报送经济责任审计结果报告；3.研究制定经济责任审计业务制度；4.向联席会议报告经济责任审计工作情况；5.对本市经济责任审计人员进行业务培训；6.汇总本市经济责任审计结果；7.负责经济责任审计计划项目所需经费的预算编制；8.对区县审计机关开展经济责任审计情况进行协调、指导和情况汇总。第九条 联席会议办公室应根据本制度的要求制定工作规则，规范办公室的日常管理工作。第十条 本制度由联席会议办公室负责解释。第十一条 本制度自联席会议通过之日起执行。北京市经济责任审计工作联席会议办公室工作规则第一条 为加强和规范经济责任审计工作，明确职责，提高工作效率，根据北京市经济责任审计工作联席会议制度的有关规定，制定本规则。第二条 北京市经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）办公室是联席会议的办事机构，在联席会议的领导下，负责日常工作，办理各成员单位之间的协调配合等具体事项。第三条 联席会议办公室的主要职责：（一）负责联席会议的各项准备工作；（二）督促落实联席会议的有关决定事项；（三）调查了解全市经济责任审计工作开展情况；（四）起草有关经济责任审计工作的文件、法规、制度等；（五）向联席会议提出指导经济责任审计工作的意见和建议；（六）完成联席会议或领导交办事项；（七）办理其他有关事项。第四条 联席会议办公室设主任一名、副主任三名，负责领导办公室的全面工作。办公室下设联络组和综合组。办公地点在市审计局。第五条 联络组由参加联席会议的各部门联络员组成。其主要职责：（一）负责联席会议的准备工作；（二）沟通各部门之间的工作信息，收集各部门关于经济责任审计工作的材料；（三）承办以各部门名义签发的文件；（四）负责联席会议的服务工作和办公会议的召集工作；（五）办理其他有关事项。第六条 综合组由参加联席会议的各部门指定的人员组成。其主要职责：（一）起草经济责任审计工作的管理制度、规定和办法，以及全市会议文件；（二）办理日常文件；（三）协调、指导全市经济责任审计工作；（四）组织经济责任审计人员的培训工作；（五）组织有关经济责任审计的经验交流和座谈会；（六）负责收集经济责任审计工作信息和情况通报；（七）负责文件运转、归档和其他日常事务性工作；（八）办理其他有关事项。第七条 联席会议办公室不定期召开办公会议，通报有关工作情况，讨论解决日常事务，布置下一步工作。第八条 联席会议办公室负责不定期编发经济责任审计工作信息，传达有关经济责任审计工作的领导讲话，交流工作经验，进行理论研讨，通报工作信息，分析典型案例等。第九条 联席会议办公室负责不定期编发经济责任审计情况通报，向市委、市政府和联席会议成员通报经济责任审计工作的重要情况。第十条 联席会议办公室要做好文件立卷归档工作，有关人员在办理完成有关文件、文稿后，应及时收集、整理，统一归档。第十一条 联席会议办公室工作人员开展调研、参加会议，应自觉遵守各项规章制度，及时写出调研报告、会议情况报告等。第十二条 本规则自联席会议通过之日起执行。北京市经济责任审计项目计划管理办法第一条 为规范经济责任审计项目计划管理，根据中华人民共和国审计法、中共北京市委、北京市人民政府关于印发关于进一步加强本市经济责任审计工作的意见的通知（京发20082号）以及其他有关法律、法规和干部管理监督规定，制定本办法。第二条 列入经济责任审计计划管理的领导干部，包括市委管理并由市委、市政府、市人大常委会任命的局级党政主要领导干部以及市委管理的国有企业及国有控股企业法定代表人。第三条 经济责任审计计划安排应遵循“积极稳妥、量力而行、突出重点、确保质量”的原则。第四条 日常经济责任审计工作一般应坚持“先计划、后审计”的原则。第五条 提出和调整经济责任审计项目计划，应按照下列程序办理：（一）每年年底前，北京市经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）成员单位和有关部门，根据市委、市政府工作重点和干部监督管理、党风廉政建设需要，提出下年度经济责任审计项目的建议，由联席会议办公室拟定年度经济责任审计工作计划，经联席会议审定，报经市委、市政府同意后，列入审计部门的审计工作计划，由组织部门统一以书面形式委托审计部门具体实施。（二）遇有特殊情况，确需在经济责任审计工作计划外追加经济责任审计项目的，经联席会议审定，报市委或市政府批准后实施。第六条 审计部门在制定年度审计项目计划时，应统筹兼顾，与经济责任审计计划相结合，确保审计项目计划按照要求完成。第七条 组织人事部门和纪检监察机关应协助审计机关完成经济责任审计项目计划，对妨碍计划执行、审计部门遇有审计手段难以解决的问题，应及时采取