承包商管理程序11.doc

中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司塑料厂承包商管理程序文件编码：QLSH/CX-11/05-2010发行版本：A编制部门：机械动力部编 制 人：赵 京审 核 人：柳邦坊批 准 人：石志俭2010-06-28发布 2010-07-01实施齐鲁石化公司塑料厂程序文件 文件编码QLSH/CX-11/05-2010承包商管理程序 版号/发布状态A/0 页码第3页共3页1 目的通过对承包商资质、能力确认和HSE业绩评价，选择合格的承包商，对其施工实施全过程的监督管理，持续改进HSE业绩。2 适应范围本厂管辖范围内的承包商的管理。3 职责3.1 机械动力部负责合格承包商的施工资质、施工能力审查确认，对主管工程项目施工承包商的施工设施、特种工器具的安全性能以及特种作业人员的取证、持证情况进行确认；负责定期组织承包商HSE业绩评价会议。3.2 安全环保部负责承包商的HSE资质审查确认，进行外来施工人员厂级HSE教育；对承包商作业过程实施监督、检查，并对违章行为进行纠正处罚。3.3 工程设计室负责主管工程项目承包商的施工设施、特种工器具的安全性能确认及特种作业人员的取证、持证情况确认，负责承包商的施工全过程监理。 3.4 综合管理部负责承包商施工合同的起草和向公司有关部门申报，合同中必须明确双方环保安全责任、告知施工作业过程存在的风险及环境、危害因素。3.5 人力资源部负责组织劳务用工承包商的资格评审，确认劳务合同内容中必须明确双方安全责任、告知施工作业过程存在的风险及危害、环境因素。 3.6 经济保卫处负责对安全教育合格的外来施工队伍办理入厂手续。3.7 车间负责承包商施工人员作业的HSE二、三级教育及施工过程的安全监督。4 工作程序4.1 工程施工承包商的确定机械动力部依据工程项目技术要求及以往HSE业绩，在承包商名册中择优选择具有相应施工能力的承包商，并对其施工资质进行审查；不得将工程交由没有建立安全管理体系的承包商进行施工。4.2 施工前管理4.2.1 承包商依据工程项目技术、施工安全要求及现场实际情况，在施工作业前编制HSE作业计划书，并提交机械动力部组织审查批准。4.2.2 机械动力部对已经承接工程的承包商签发工程项目承包商施工资格确认证书、塑料厂承包商施工安全管理程序卡。4.2.3 安全环保部以工程项目承包商施工资格确认证书为依据，审查承包商的HSE资质, 签发工程项目承包商HSE资格确认证书。4.2.4 安全环保部组织施工主管部门（机械动力部、工程设计室）对承包商进行厂级HSE教育考试，给考试合格的承包商人员签发HSE教育合格证、安全承诺书，并出具HSE教育合格证明；与承包商签订承包商安全管理协议书，并签转塑料厂承包商施工安全管理程序卡。4.2.5 经济保卫处依据HSE教育合格证明，审查承包商人员，签订承包商治安保卫协议书，办理临时入厂证，签转塑料厂承包商施工安全管理程序卡，并办理机动车辆通行证。4.2.6 机械动力部、安全环保部、工程设计室等管理部门应对承包商HSE作业计划书的应急组织、应急预案和应急演练情况进行检查、指导。应急预案中应包括应急处理程序、指挥联系人等应急内容。应急演练应建立演练记录。4.2.7 车间依据改扩建、检修施工作业HSE管理规定，审查承包商HSE教育合格证、安全承诺书、临时入厂证；对承包商人员进行二、三级HSE教育，对承包商进行作业前的技术交底，告知其施工作业、施工环境、施工过程所存在的风险、危害因素及注意事项和相关控制要求，重大危险作业，施工作业人员必须在作业指导文件上签字确认。教育合格后签转塑料厂承包商施工安全管理程序卡。4.2.8 车间应根据现场情况安排施工。4.3 施工过程管理4.3.1机械动力部、工程设计室对各自分管工程项目的施工过程、施工质量、施工安全和现场环境、施工垃圾清理等进行检查，对存在的问题督促整改。4.3.2安全环保部对承包商施工过程的施工安全和现场环境、施工垃圾清理等进行检查和监督管理。4.3.3 车间根据施工安排，检查确认施工现场的环境、安全及施工设施安全状况，办理相关施工手续、票证，安排现场施工监护，具体执行相关直接作业环节的安全管理规定。4.3.4 承包商管理具体过程控制及相关作业执行改扩建、检修施工作业HSE管理规定、安全运行管理程序。4.3.5 机械动力部、工程设计室应根据工程进展情况组织承包商及有关单位及时召开工作协调会，协调项目实施中的安全、环保、质量、进度、设备、材料等问题，必要时形成会议纪要。4.3.6 施工过程中发生事故、事件时，承包商应向机械动力部、安全环保部、生产管理部、工程设计室等有关部门报告。内容包括：事故经过、原因、责任人、整改措施、整改负责人及整改时间表等。4.4 承包商评价4.4.1 工程施工完成后，施工主管部门（机械动力部、工程设计室），对施工质量进行验收，征求安全环保部和施工项目所在单位对承包商HSE表现评价意见，并根据承包商在施工过程中造成事故损失情况，对承包商施工质量、HSE业绩做出评价，建立承包商业绩评价记录。4.4.2 工程项目结算时，施工主管部门（机械动力部、工程设计室）应参考承包商业绩评价记录，对造成事故损失的承包商依据双方合同约定，形成书面文件经承包商签字确认后转交成本管理部扣除相应金额。4.4.3 机械动力部将承包商HSE业绩表现做为下次推荐施工的依据之一。 5 相关文件5.1 安全生产监督管理制度 5.2 改扩建、检修施工作业HSE管理规定5.3 塑料厂承包商施工安全管理程序卡5.4 安全运行管理程序6 相关记录6