就业服务局 2017年工作总结及2018年工作计划

就业服务局 2017 年工作总结及 2018 年工作计划今年以来，我区就业创业工作紧紧围绕区委区政府重点工作，在上级主管部门的具体指导下，以城镇新增就业、就业技能培训、实施就业创业“三大计划”等为重点，加强组织领导，靠实工作责任，强化目标管理，狠抓工作落实，现将 2017 年目标任务完成情况及 2018 年工作计划报告如下。一、狠抓责任落实，2017 年各项工作有序推进（一）加强组织领导，切实强化目标管理。将各类考核指标纳入目标责任考核体系，分解到乡镇、街道进行目标管理，同时，强化内部业务分工，把目标责任分解细化到各分管领导和责任科室，层层建立目标管理和责任考核机制，扎实开展就业创业工作。（二）实施项目带动，努力拓宽就业渠道。建立政府投资重大项目拉动就业的联动机制，千方百计增加就业岗位，紧紧围绕旅游产业、生态工业、现代物流、新区建设等产业，将扩大就业与重点工程、重大项目、产业发展相对接，采取新上项目跟进、民营企业拓展、个体工商吸纳、公益岗位开发、创业带动就业等措施，多渠道开发就业岗位。完成城镇新增就业 XX 人，城镇失业人员再就业XX 人，困难人员就业 XX 人，城镇登记失业率控制在 XX 以内。（三）完善服务功能，大力提升服务质量。充分发挥街道社区就业服务平台的作用，全面提升基层就业服务工作平台的功能，继续以“五星级充分就业社区”巩固创建工作和“民生就业 360”服务活动为抓手，加大基层就业工作平台就业服务能力建设。着力完善区人力资源市场平台服务功能，为建立全市统一的“移动互联网+人力资源市场”平台夯实基础，扩大就业失业登记范围，开展网上就业服务，建立辖区内用工单位就业岗位储备制度，及时搜集、发布用工信息，对辖区内登记的失业人员进行职业培训、职业指导、职业介绍等就业精细化服务。坚持每月 XX 日定期举办人力资源招聘周活动，截至 XX 月底，进场企业达 XX，发布信息共 XX 次，提供岗位 XX 个，进场人次达 XX 次。通过采取多渠道发布供求信息，加大职业介绍、职业指导力度，现达成意向性就业 XX 人。今年的招聘会宣传力度大、途径多样，除向街道社区发布公告外，还结合新型多媒体平台，利用微信公众平台等渠道发布信息。X 月份，与 XX 街街道办事处联合举办“进社区，送岗位”招聘会，XX 月份举办高校毕业生专场招聘会，XX 月份召开家政服务业专场招聘会，多渠道提供就业机会。（四）加大援助力度，大力开发就业岗位。建立“出现一人、认定一人，援助一人、稳定一人”的就业援助工作机制，促使未就业的困难人员得到帮助就业，确保已就业的援助对象稳定就业；积极开展困难群体帮扶就业。推行一对一帮扶活动，确保就业困难对象长期稳定就业，加大城镇零就业家庭就业援助工作，辖区内零就业家庭（户）就业率达 XX；同时，制定完善公益性岗人员管理办法，认真做好公益性岗位开发和管理工作；认真落实各项就业扶持政策，制定完善就业补助资金管理办法，强化资金管理。至目前，共安置劳动保障、保洁绿化等 11 类公益性岗位 XX 人，筹集就业补助资金XX 万元，发放公益性岗位补贴、社保补贴 XX 万元，支付培训补贴XX 万元，就业创业补助资金 XX 万元。（五）强化技能培训，增强创业就业能力。将创业人员、高校毕业生和退役军人全部纳入免费职业技能培训计划，积极组织创业群体参加劳动力技能培训、创业实训、职业技能鉴定“三个课堂” ，采取小班额授课、互动式教学、案例分析等模式，筛选聘请优秀专职讲师、创业成功者现身说法、讲解政策、跟踪服务，切实提高各类创业群体的创业能力。至目前，完成就业技能培训 xx 人，开设创业培训班 xx 期，共培训 XX 人。完成农村实用人才培训 xx 期 xx 人次，占培训任务的 xx。其中：旅游行业服务培训 xx 人,完成 xx 期xx 人，占培训任务的 xx；新型职业农民培训 xx 人，完成 xx 期 xx人，占培训任务的 xx；现代农业实用技术培训 xx 人，现完成 xx 期xx 人次。其中种植技术培训 xx 期 xx 人次、林果栽培 xx 期 xx 人次、畜禽养殖 xx 期 xx 次、节水技术 xx 期 xx 人次、农机实用技术 xx期 xx 人次。完成农村劳动力转移就业培训 xx 人，现培训 xx 期 xx人，占培训任务的 xx。（六）优化创业环境，以创业带动就业。全面落实就业扶持政策，以扩大创业就业担保贷款规模为重点，以促进担保贷款体制机制创新为依托，进一步发挥创业就业担保贷款促进创业带动就业的重要作用，建立创业就业担保贷款促进创业，带动就业的长效机制，形成了政策扶持创业、部门支持创业、社会关心创业的良好局面。一是不断扩大创业培训范围，在继续巩固完善 SIYB 创业培训、模拟公司实训的基础上，创新培训模式，采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说教等多种方式开展适应不同人群的创业培训，有效地提高了创业成功率，减少了创业风险，促进了创业就业工作的有序开展；二是提高创业担保贷款额度，完善担保贷款的管理模式和服务方式，加快申请受理、考察审核和放贷工作节奏，为创业者提供高效、快捷的融资服务。目前已筹集创业贷款担保基金 xx 万，发放贷款 xx 户 xx 万元，已审核待银行考查 xx 户，预计带动就业 xx 人左右。（七）强化责任落实，劳务输转稳步推进。以促进农民增收作为主线，坚持以转移就业为关键，以维权服务为保障，扩大输出规模。按照稳定劳务输转数量，优化劳务输转结构，扩大本地就业规模，巩固省市外就业渠道，提升劳务输转服务能力的工作思路，不断提高农村劳动力整体素质和就业竞争能力，扩大品牌输出规模，彰显“甘州劳务” 、 “丝路俏匠” 、 “酥油河畔拾花女”劳务品牌带动效应，劳务输转工作成效明显，全区劳务经济持续健康发展。至目前，全区共输出输转城乡富余劳动力 xx 万人，占目标任务 xx 万人的 xx，实现劳务经济收入 xx 亿元，占目标任务 xx 亿元的 xx。（八）强化政策宣传，组织实施就业创业“三大计划” 。紧紧围绕全区经济社会发展重点目标按照“发挥政策优势，培育创业主体，促进创业就业，增加群众收入”的工作思路，充分利用“双创”扶持政策、资金项目和资源，以高校毕业生、返乡农民工、就业困难群体等为重点，以创业培训，政策扶持、培树典型、优化环境为重要措施，结合全区实际，通过调查摸底、查找政策依据、征求部门意见等方式，制定了我区实施意见，提交区政府常务会议，由区政府办印发了甘州区就业创业“三大计划”实施意见 ，以高校毕业生、两后生、新生劳动力等“80、90 后”青年群体为重点，对全区xx 名初创业者进行了创业指导和创业政策宣讲，下一步计划对其进行创业培训，扶助成功创业；以返乡农民工、大学生、自主择业军转干部、退役士兵、张掖籍在外创业成功人士等为重点，对全区 xx个乡镇的返乡创业典型进行实地走访，并与创业者进行深入交谈、沟通了解存在的实际问题，准确掌握了创业现状、企业规模等基本信息，对 xx 名创业典型进行了建档立卡工作，并筛选其中 xx 位创业典型制作了专题片创业之路在甘州电视台播出，营造了浓厚的创业氛围，为下一步工作有序开展奠定良好基础；以城镇登记失业人员、就业困难人员、进城务工人员、正在从事家政服务或有意愿从事家政服务等人群为培训重点，对全区现有的已登记注册的 xx家家政公司进行了全面了解，掌握了我区家庭服务市场目前的现状，并联合家庭服务协会在东门牌坊楼北侧建成面积达 xx 平方米的家庭服务业示范培训基地，筛选了以 xx 家政等 xx 家发展初具规模、具有代表性的家政公司入驻家庭服务示范培训基地，设立工作点，长期开展家政服务招聘、家政服务培训等家政服务的相关工作。止目前，已培训 xx 人，其中育婴员 xx 人，家政员 xx 人，养老护理员xx 人，家电维修 xx 人，通过家庭服务业示范培训基地的建成，进一步加强对家庭服务业的监管，规范了家庭服务业的市场秩序。二、存在问题对照工作目标管理责任书，工作中还存在不容忽视的问题。一是结构性就业矛盾仍然突出。企业吸纳就业人员专业化程度高，造成就业压力大。大龄就业困难人员较多，受就业观念、就业技能的束缚，这部分人员被用人单位拒之门外。二是小额担保贷款政策调整，虽然提高了创业贷款额度，但贷款条件随之提高，这将大部分有贷款意愿的创业者拒之门外，创业扶持政策没有发挥最大效应。三是受培训专业市场需求及劳动力工资价位等因素影响，农民参加技能培训的积极性不高。农闲时外出打工，农忙时节怕耽误生产，不愿参加培训，对技能培训工作有一定影响。四是企业融资难，创业带动就业形势严峻。三、2018 年工作计划针对存在问题，我局将继续以城镇新增就业、技能培训、就业援助、小额担保贷款、劳务输转等工作为重点，加强组织领导，强化管理，狠抓落实，力促各项工作落到实处，着重做好以下几方面工作：（一）全面促进和扩大就业。充分发挥重大建设项目吸纳就业的拉动作用，多渠道、多形式开发就业岗位，把高校毕业生和城镇就业困难人员就业作为工作重点，全力促进就业增长。一是进一步完善就业服务功能，坚持办好人力资源市场招聘周活动，搭建供需平台。同时大力开展网上就业服务，多渠道发布就业信息，促进城乡劳动力实现充分就业；二是突出重点，统筹做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、失地农民和城镇低收入家庭等群体就业工作；三是加强就业服务平台建设，进一步夯实工作基础，优化服务方式，完善服务内容，简化服务程序，提升服务质量，充分依托基层就业服务平台，大力开发就业岗位，对辖区内失业人员开展职业指导、职业介绍、就业援助等精细化就业服务。（二）提高公共就业服务能力。一是加强街道（社区） 、乡镇基层公共就业服务平台建设。完善区、街道（乡镇） 、社区（村）三级人社工作业务专网，切实提高经办人员的工作效率和业务素质，全方位提供高效便捷的就业创业服务。二是加强街道社区、乡镇劳动保障机构工作人员能力建设，使每个经办人员熟知人社政策、业务流程、服务内容，成为人社工作的行家里手。三是建立健全“创业培训+创业实训+创业贷款+跟踪服务”四位一体的创业就业服务体系，推动就业创业创新各项政策有效衔接落实，强化创业就业一条龙服务。四是加大就业创业“三大计划”政策宣传，营造全民创业氛围。（三）全面提升创业工作水平。以大众创业，万众创新为主线，继续把扶持创业作为促进就业的有力抓手，以创业担保贷款为依托，重点扶持一批特色突出、功能完善、承载力强，具有一定示范和带动效应的创业园和创业孵化基地，着力在优化创业孵化园上下功夫，吸纳带动更多的创业者实现就业创业。（四）认真抓好各项技能培训。结合市场需求，大力实施特色产业、订单定向、技能