广东林业纪检监察.doc

广东林业纪检监察第20期（总第41期）广东省林业局纪检组广东省林业局监察室 2008年11月28日中纪委驻国家林业局纪检组组长调研广东林业纪检监察工作情况近日，中纪委驻国家林业局纪检组组长杨继平同志来粤参加国家林业局召开的第五届森林论坛暨广州、新乡和阿克苏市荣获“国家森林城市”授牌仪式，并调研了广东林业纪检监察工作情况。省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志向他书面汇报了今年以来省局纪检组工作情况，得到了杨继平同志的充分肯定。 （省局监察室）肇庆市人民检察院、肇庆市林业局召开惩治和预防渎职等职务犯罪工作联席会议为共同做好惩治和预防涉林职务犯罪工作，2008年10月28日下午，肇庆市人民检察院和市林业局在市林业局召开惩治和预防渎职等职务犯罪工作联席会议第一次会议。会议由市林业局党组成员、党委副书记、纪委书记林文生同志主持，市林业局党组书记、局长李少芬同志，市人民检察院副检察长唐跃华同志，市人民检察院反渎职侵权局局长肖建华同志分别作了讲话。市人民检察院反渎职侵权局渎侦一科、渎侦二科、综合科的负责同志和市林业局办公室、人事科、营林科、政策法规科、林政科、局直属机关党委办公室、保护办、森林公安分局、林业总场的负责同志出席了会议。市林业局党组书记、局长李少芬同志通报了该市近年来林业发展和林业系统开展预防职务犯罪工作情况。他还就如何坚持和完善联席会议制度提三点建议：一是要加强领导，建立完善联席会议制度。二是加强相互间工作联系和信息沟通，充分发挥预防涉林职务犯罪工作机制的作用，形成工作合力。三是上下联动，齐抓共管。林业部门将按照 “谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，积极推动联席会议制度向下一级延伸，以形成全市林业系统上下联动、齐抓共管的工作合力。把预防涉林职务犯罪工作落到实处。市人民检察院副检察长唐跃华同志充分肯定了市林业局前期为会议召开做了大量准备工作，认为动作迅速，工作及时、到位。他介绍了市检察机关工作职能和近年来主要工作情况，并通报了检察机关开展深入查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作的情况，指出林业部门有可能出现渎职犯罪的特点，通报了高检院关于当前乃至今后一个时期反渎职侵权工作总体部署和相关措施。唐跃华同志就进一步加强检察机关与林业部门之间的联系、建立健全配合与协作机制和共同推进惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作等方面提出几点意见：一是共同开展好反渎职侵权宣传活动；二是进一步加强相互联系和工作配合；三是共同开展惩治和预防渎职侵权犯罪对策研究；四是加强案件移送和查办案件的协作配合。市人民检察院反渎职侵权局局长肖建华同志就涉林渎职侵权犯罪的表现形式、特点以及新的立案标准等进行了介绍。会议还决定市人民检察院和市林业局今后在实际工作中将加强沟通和配合，共同做好惩治和预防渎职等职务犯罪工作。近期重点在“五个方面”加强联系和合作：一是坚持“惩防并举、预防为主”的工作方针。二是根据不同阶段的工作特点，采取有针对性的预防措施，最大限度地减少渎职等职务犯罪行为的发生。三是及时交流开展预防和查办涉林职务违法案件的情况。四是加强合作和联系。五是根据工作需要，邀请对方单位业务骨干在本单位干部培训时进行授课，讲授专业工作和法律法规知识，提高干部的业务工作能力和执法水平。（肇庆市林业局）省局开展林业法纪宣传教育活动为切实加强基层林业工作站依法行政、廉洁从政工作，迅速扭转基层单位成为渎职犯罪“高发区”的被动局面，有效遏制渎职犯罪行为,根据李容根副省长和局党组书记、局长张育文同志的批示精神，省局决定结合“秋季旋风行动”，2008年11月-12月在全省开展为期两个月的林业法纪宣传教育活动。按照“管行业必须管行风”的要求，省局成立了以郑伟仪副局长为组长，局纪检组长肖伟昌同志为副组长，林政处、监察室、政法处等处室负责人参加的领导小组。领导小组办公室设在林政处，负责法纪教育活动月的日常工作。各地成立相应的法纪教育组织机构，确保法纪宣传教育活动有序进行。林业法纪教育月活动以深入开展贯彻落实科学发展观活动为契机，以加强基层林业队伍法纪教育、健全完善廉政制度为基本手段，通过学习林业有关法律法规、规章制度和省林业局纪检组、监察室今年根据省人民检察院提供的资料印发的广东涉林职务犯罪警示录，进一步增强法纪观念和保护森林资源意识，推进站务公开、依法行政、廉洁从政工作，加大检查监督，建立健全惩防涉林犯罪的长效机制，切实有效扭转基层林业工作站的被动局面，为建设林业生态省和生态文明作出贡献。林业法纪教育月活动分为宣传动员、学习教育和整改提高三个阶段。在宣传动员阶段，省局发出关于组织开展林业法纪宣传教育活动的通知，翻印广东涉林犯罪警示录3000份,分别发至各县（市、区）林业局和乡镇的分管领导和全省1042个林业工作站，全面部署法纪宣传教育活动。在学习教育阶段，各地要结合开展深入贯彻落实科学发展观活动，组织林业工作站职工认真学习森林法、森林法实施条例、森林采伐更新管理办法、广东省森林保护管理条例、广东省林地保护管理条例、林业工作站管理办法、广东省木材运输监督检查办法和中共广东省林业局党组贯彻落实实施方案等有关法律法规和规章，对照有关问题开展自查和讨论，撰写学习体会，查找存在问题和薄弱环节，进一步增强党员干部依法执政、廉洁从政意识，有效预防和减少涉林犯罪案件的发生。在整改提高阶段，各地对查找存在问题和薄弱环节，要提出针对性整改措施，不断健全和完善管理制度，充分利用省、市与检察机关建立联席会议制度等途径，建立和健全森林资源保护管理、依法行政、预防职务犯罪的有关制度。 （省局林政处）省纪委召开学习贯彻全国纪检监察机关查办案件工作会议11月24-25日，省纪委在广州召开学习贯彻全国纪检监察机关查办案件工作会议。会议学习传达了全国纪检监察机关查办案件工作会议精神，省委常委、省纪委书记朱明国同志在会上作了讲话。省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志参加了这次会议。 （省局纪检组）省局纪检组认真履行职责重视群众来信来访工作近日，有群众来信反映省直一林场，2007年11月8日发生一起采沙船翻船事故，造成2名民工死亡的情况，怀疑涉及党风廉政问题。局纪检组非常重视，由省林业局党组成员、纪检组长肖伟昌同志亲自带队，由局监察室、省森林公安局、局人事处等4人组成的调查小组，就群众来信反映的情况进行调查核实。调查小组在场纪委、林场总站调查核实的基础上对事故经过进行了进一步的调查核实和分析梳理，并到事故现场察看。根据林场事故处理小组和县事故调查组对事故的起因、性质、经过等进行了调查分析后，认定该事故为意外溺水死亡事故，事故主要责任为溺水农民工违规操作，调查组认为这是符合事实的，林场党委对相关责任人处理的决定是合适的，善后处理也是得当的。同时，调查组帮助该林场认真总结教训，查找在管理制度上存在不够规范、不够完善的地方并责成有关人员认真检查整改，还从贯彻落实科学发展观高度和维护林场稳定、发展、和谐的高度，提出若干整改建议，强调要按照党的干部政策和有关法规办事，要按照党中央关于构建社会主义和谐社会和局党组提出的构建“和谐林业”的要求，努力营造和谐发展的氛围。 （省局监察室）河北省林业局纪检组长到我省调研近日，河北省林业局纪检组长李金品同志率员到我省调研广东林业纪检监察工作情况和广东林业发展情况。李金品同志与省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志交流了兄弟单位开展纪检监察工作情况，并在肖伟昌等同志的陪同下考察了江门市和新会区、鹤山区林业发展情况。 （省局纪检组）省局正式启动挂钩帮扶封开县人口计生工作11月12日，由广东省林业局、广东省新闻出版局联合组成的挂钩帮扶封开县人口计生工作组，在省林业局党组的重视和关怀下，积极响应中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于做好挂钩帮扶人口和计划生育工作的通知（粤委办发电2008236号）号召精神，赴肇庆市封开县进一步深入开展乡镇人口和计划生育工作调研。这标志着省林业局挂钩帮扶封开县人口计生工作正式启动。据悉，封开县人口计生帮扶工作由省委常委、省委宣传部长林雄同志挂点，由我局为主办单位，省新闻出版局为协办单位，省人口计生委巡视员梁桂英同志任联络员。 （计生帮扶联合工作组）省局直属机关妇工委工作会议召开在党的十七届三中全会和中国妇女第十次全国代表大会相继召开的大好形势下，经省局党组同意，省局直属机关妇工委11月28日上午在广州召开局直妇工委工作会议。会议传达学习了胡锦涛同志的重要讲话和中国妇女第十次全国代表大会精神，总结了2008年省局直属机关妇女工作，省局党组成员、纪检组长、直属机关党委书记肖伟昌同志在会上对2009年省局直属机关妇女工作作出了部署并对女干部职工提出了几点希望。省局监察室主任袁水庆同志传达了胡锦涛同志重要讲话和中国妇女十大精神，省局直属机关妇工委主任李婉嫦同志总结了2008年局直属机关妇女工作情况，并作了下一步工作打算。省林业调查规划院、省林业职业技术学校、省龙眼洞林场和省乳阳林业局妇委会在会上交流了妇女工作经验。省局直属机关妇工委副主任王佩娟同志主持会议，省局直属机关妇委会委员、局直属各单位妇委会主任、省局机关大院女工小组长共40人参加了会议。肖伟昌同志指出，中国妇女第十次全国代表大会是我国改革发展关键阶段召开的一次妇女盛会，是推动我国妇女运动承前启后、继往开来的一次历史性盛会，是我国妇女政治生活中的一件大事。传达好、宣传好、学习好、贯彻好中国妇女十大精神，对于推进省局直属机关妇女事业的新发展、夺取全面建设小康社会的新胜利具有重要意义。省局直属机关各单位妇女组织必须以贯彻落实妇女十大精神为契机，围绕林业工作大局，把握发展主题，履行妇女组织职能，提高工作水平，团结带领广大女干部职工为“五个林业”发展再建新功。要紧紧围绕大会主题，把妇女十大精神学习好；要采取多种有效形式，把妇女十大精神宣传好；要紧密联系实际，把科学发展观贯彻落实好。他提出，2009年我局将按照省妇联和省直妇工委“百万妇女学本领”、“百万家庭讲和谐”、“百万妇女奔健康”和“百万妇女懂法律”工作的部署，结合林业实际开展妇女工作，做到四个“深入实施”：深入实施女性素质提升工程；深入实施和谐家庭创建行动；深入实施妇女健康促进工程；深入实施维护妇女合法权益工作。肖伟昌同志还对各单位女干部职工提出了四点希望：要加强学习，努力在提升素质中争当时代新女性；要自强不息，努力在