退耕还林工程经验材料

1/4退耕还林工程经验材料退耕还林是我市生态建设、创建国家森林城市和在“桥头堡”建设中打造生态高地和生态屏障的重要内容。多年来，*市委、市政府高度重视退耕还林工程，*市退耕还林工程建设成效显著。一、取得的主要成效（一）圆满完成退耕还林各项建设任务：我市自2000年启动实施国家退耕还林工程建设以来，累计已实施完成国家退耕还林工程万亩，其中退耕地还林万亩，荒山荒地造林万亩，封山育林万亩。工程涉及全市14个县市区，114个乡（镇）584个行政村7万多户农户。国家、省累计投入退耕还林各项补助资金已达6亿余元，户均受益8000余元。自2016年始国家退耕还林工程逐渐进入阶段性验收（国家重点核查），为确保退耕还林“不反弹、稳得住、能致富”，自2016年始，国家在退耕还林区新增加专项投入，实施巩固退耕还林成果工程。（二）实现生态、经济和社会效益的协调发展：一是通过退耕还林工程的实施，全市新增有林地面积56万亩(按总造林面积70万亩的80%计)，全项目郁闭成林后，提高全市森林覆盖率个百分点。退耕还林工程实施对滇池流域水环境的治理改善和“两江”中上游地区水土保持、国土绿化，维护国土生态安全都体现出极其重要的不可替2/4代的生态价值，发挥显著的生态效益。二是工程建设促进农村产业结构调整，促进农村剩余劳动力转移，培育壮大林产业，退耕农户生产生活有了较大改善，同时国家资金的注入，直接和间接增加了退耕区农户的收入。三是全市各级还把退耕还林与新农村建设、农村扶贫工作、基本农田建设、农村能源建设、后续产业发展等保障措施结合起来，退耕还林政策深入民心，深得广大民众的拥护和支持，全民爱林护林的生态意识明显增强，社会各界对林业的关注、支持和参与度大大提高，退耕还林工程发挥出重要的社会效益。二、主要经验和做法（一）切实加强组织领导，作为一大政府工程，全市各级政府把退耕还林工作摆上重要议事日程，常抓不懈，做到各级党委、政府精心组织实施，各有关部门积极配合，各级林业部门狠抓落实。（二）深入宣传，提高基层广大干群对退耕还林政策的认识，充分调动全社会对退耕还林实施的参与性和积极性。（三）按照“总结经验，搞好规划，完善政策，突出重点，循序渐进”的总体要求，科学规划，造管并重，抓好工程建设。（四）多措并举，巩固退耕还林成果。按照国3/4家“巩固成果、确保质量、完善政策、稳步推进”的总体要求,以发展后续产业为关键环节，巩固退耕还林成果，真正实现退耕还林“退得下，稳得住，不反弹”的目标。（五）全面抓好退耕还林政策兑现工作。在谁退耕、谁造林、谁管护、谁受益原则的前提下，做好信访、确权发证和政策兑现工作，确保退耕农户权益。（六）加强退耕还林工程档案管理。严格按照国家的要求，做好痕迹档案管理，建立信息系统，确保退耕还林工程管理规范、持续和有序。三、进一步实施退耕还林工程的主要政策措施围绕全市生态建设、森林城市创建和在“桥头堡”建设中打造生态高地和生态屏障的总要求，按照市委、市政府的统一部署和安排，全市力争用10年左右的时间，全面推进市属全域范围内的退耕还林建设实施。（一）制定和完善政策措施，确保退耕还林工程持续推进。相继制定出台了*市人民政府关于进一步实施退耕还林工作的意见、*市退耕还林补助资金暂行办法、*市市级退耕还林作业设计编制细则（暂行）、*市市级退耕还林实施管理办法（试行）和*市市级退耕还林检查验收和考核办法（试行）等一系列政策措施文件。（二）编制退耕还林规划。各县（市）区编制4/4了各自辖区的退耕还林规划，全市规划退耕还林总面积达171万亩。（三）下达年度任务计划和组织实施。为稳步推进实施我市退耕还林工程，依据各县（市）区退耕还林规划和上报任务需求，经市政府审核同意，市财政局和市林业局于今年3月下发了关于下达全市2016年度退耕还林计划任务的通知，下达全市2016年度退耕还林任务计划20万亩，任务覆盖东川、禄劝、寻甸、富民、嵩明、倘甸、宜良、石林、晋宁、呈贡、官渡、五华、盘龙、西山、安宁、阳宗海等十六个县（市）区和管委会。按照“统一规划、分步实施、重点突破、注重实效”的原则，2016年度任务要求重点布局在城镇面山、主要交通沿线两侧（视目可见区域）、饮用水源保护区等区域。目前，市级退耕还林工程进入全面实施阶段，