重信重访专项治理工作汇报

1/5重信重访专项治理工作汇报7月份以来，我们按照省重信重访专项治理方案要求，积极开展重信重访专项治理活动，取得了阶段性成效。一、高度重视，迅速安排部署省会议之后，我市非常重视，迅速传达贯彻会议精神，学习领会省领导讲话精神，进一步统一思想认识。我们认为，今年情况特殊，信访稳定工作极端重要。开展专项治理活动，解决重复信访问题，为信访稳定打基础，是贯彻落实省委、省政府决策部署的重大举措。我市信访量较大，重复信访问题和信访隐患较多。开展好专项治理活动，尽快稳定一批信访人，是维护我县稳定的现实需要。以专项治理活动为契机，健全源头预防机制，抓好初信初访，把隐患化解在萌芽状态，是加强我市信访工作薄弱环节，提高整体水平的根本需要。为此，我们把信访稳定工作作为压倒一切的政治任务，把专项治理活动摆在首要位置，成立了领导小组，制定了切实可行的方案，召开了高规格会议专题部署。市会议之后，各县区、市直各单位积极行动，从成立组织、制定方案、开会部署入手，迅速掀起了专项治理活动高潮。据统计，目前全市各级各单位共排查出各类重复信访问题个，其中有实质性问题需要解决的个，需要做稳控工作的个。通过近一2/5个月的努力，共有个案件问题已解决。二、摸清底子，逐案落实责任我们对去年第四季度以来发生的重复信访问题，进行了全面细致地排查摸底。排查方法上，自下而上分级排查，逐级上报，建立台帐。乡镇组织村、组进行拉网式排查，对掌握的遗留信访问题逐案登记造册。县级组织信访部门和有关市镇直部门负责人，对到本级的重复信访案件逐案统计。市级由市信访联席会议办公室负责，组织信访部门和有关市直单位信访部门，对来市和到省以上重复信访问题汇总归类。在此基础上，建立两本登记帐：首先是重复信访问题基本情况登记本，分本级解决和报上一级解决两种类型，详细记录每起案件的基本情况；其次是解决情况登记本，分正在解决、已经解决两种类型。排查内容上，既全面摸底，又突出重点。主要围绕土地、房宅纠纷、城镇建设房屋拆迁、机构改革和企业系统分流人员、困难企事业单位人员养老金和工资发放、生活困难等方面进行。市级对排查出的案件，根据解决问题权限向县区和市直单位交办，实行“四定一限”：定包案领导、定责任单位、定责任领导、定责任人员、限期解决问题。为确保问题及时妥善解决，我们明确三项要求：要求包案领导对案件办理负总责，实行“四包”责任制，即包查清案情、3/5包协调处理、包解决问题、包稳定信访人；要求有关县区和市直单位主要领导为办理案件的第一责任人，必须自觉负责，真抓实干；要求省交办案件必须在月日前办结，市交办案件月日前办结。县区对交办和自查出的重复信访问题，实行“四定两集中”：定领导、定专人、定方案、定时限，集中精力、集中时间处理。按照领导班子成员分包乡镇和分管县直部门的具体分工，把案件分给到每个班子成员，组成由班子成员任组长、部门负责人和乡镇负责人为成员的专项工作组，逐案解决问题，逐人做稳定工作。三、详细核查，认真解决问题我们严格按照活动方案规定，重新核查案件，逐案弄清案件的来龙去脉，审查信访人的诉求是否有理，然后分七种情况，采取针对性措施。一是对过去尚未立案查处的案件，严格按照办案规则办理。二是对活动开始前已立案查处的案件，对问题尚未处理结束的，加大力度、加快进度，对已经结案，信访人同意处理意见的，进行回访。三是对活动开始前已处理过，但信访人不同意处理意见的案件，重新调查处理。四是对再次处理后信访人仍不同意的，引导走复查复核渠道。五是对信访人执意不申请复查复核的案件，组织听证或评查，之后信访人无道理并且仍不同意的，继续引导走复查复核渠道。六是对复核终4/5结后仍不稳定的信访人，或听证、评查后继续重复信访的，做好思想稳定工作。七是对不听劝解，坚持无理缠访、闹访的，依法处置。在具体工作过程中，我们按照“事要解决、息诉息访”的要求，努力做到“两个不欠账、三个到位”，即：解决实际问题政策上不欠账、关心生活困难感情上不欠账，政策宣传到位、思想教育到位、处置缠访闹访到位。特别是对需要重新处理的问题，坚持做到“四个见到”：见到上访人、见到原办案人员、见到原办案材料、见到有关证人，把上访人的真实反映和办案经过摸透，仔细审核调查案件的事实、证据、程序有无问题，然后依据事实作出实事求是的判断和处理。为推动问题解决，我们坚持领导深入一线。一是对重大疑难案件，召开信访联席会议研究。5月初以来，先后对等案件，认真进行了研究。二是包案县领导积极负责，真包实查。分包案件，深入走访，与负责人一起研究处理办法。四、宣传教育，整治信访秩序针对部分群众中存在的“大闹大解决、小闹小解决”思想，以及敏感时期信访群众的特殊心理，针对一些无理缠访闹访现象，我们坚持“两手抓、两手硬”，大力整治信访秩序。一是全面宣传。组织各级各单位工作人员，通过各种形式，大张旗鼓地宣传奥运会等重大活动的意义，宣5/5传信访条例等法律法规。教育、引导群众树立“自己依法保护自己权益，无权侵害国家和他人权益”的理念，有问题先到当地反映，维护国家、民族形象。二是重点处理。成立了整治信访秩序专项工作组，专门负责处理违反信访条例规定的案件。五、强化督导，促进工作落实为防止活动走过场，确保活动成效，我们采取了全面督导、专项督导、半月汇报、月通报等措施。一是实行领导“一岗双责”，市四个班子领导对分包县区和分管市直单位全面督导，带着所包案件专项督查。二是抽调人员，组成督导组，深入单位督查。三是信访部门对案件建立台帐、挂牌督办。四是对开展活动情况，半月听取一次汇报，每月通报一次。对重视不够、行动迟缓的，通报批评。前段时间我们做了一些工作，但还有很多问题需