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文档简介

新区开发对旧城的保护 苗杰12418100101 1 序言 伴随着工业化与城市化进程的加快 我国许多城市面临着旧城区改造与新城区建设两大基本任务 这一时期城市建设的重心己开始由中心城区转向边缘和外围地区 在其外围衍生了众多的新城区 如北京的亦庄 通州新城 上海的浦东新区 松江新城 天津的滨海新城 南京的仙林新区 苏州的工业园区等等 如何正确处理新旧城区的整合及协调发展关系成为人们普遍关注的重大课题 本次PPT也围绕此主题展开 探讨了存在的问题及解决措施 2 一 新城建设的原因新城区 也简称新城 新区等 是地处城市郊区范围 具有相对明确发展界限的集中城市化区域 与位于城市中心的旧城区或老城区相对应 它通常最能反映城市新型功能的培育和演化的方向 一般分为单一功能型新城区以及综合功能型新城区 单一功能型新城区所承担的城市功能类型相对单一化 如城市的加工工业园 保税仓储区 居住区等 综合功能型新城区所承担的城市功能则相对多元化 且这些功能在规模与作用上大致相当 难以区分主次关系 如城市的高新技术产业开发区 经济技术产业开发区等 与新城建设相对应 3 二 新城开发对城市发展的影响 由 单一 态势引致城市用地多核心化格局 从而使城市结构更为合理 例如 近年来我国城市发展中常见的单一功能型新区 房地产开发区 作为人的生活居所 房地产开发区自然倾向于那些既方便生活 又利于工作的交通便捷 境环优美之地 也为城市空间结构的合理化调整起到一定的推动作用 由 综合化 态势而带动了城市经济 社会结构向合理性转变 例如 高新技术产业开发区 该区一般倾向于城市内部的智力密集区 拥有相当工业基础的大城市区 具有良好的生产环境 适宜的生活环境及完善的基础设施的区位等 如北京的中关村位于有利于高新技术产业进行内外交易的区位 他们不仅充分发挥出了其综合功能的优势 而且给城市经济增长与社会发展筑起了新的增长极 使北京经济结构 社会结构更趋于合理 4 三 新旧区问题 新旧城区产业联系薄弱在工业化和城市化进行到一定阶段 旧城区急需要把资源和劳动密集型产业转移出去 以充分发挥资本和技术的相对优势 为产业结构的优化升级腾出空间 从实践上看 不少城市仍然未能解决好这一问题 往往是工业集中在新城区 第三产业集中在旧城区 新旧城区之间产业缺乏有效整合和有机联系 既不利于形成合理的城市产业体系 也不利于充分发挥产业的集聚 集群和综合效应 新旧城区规划建设各自为政很多城市的新区开发和旧城更新缺乏统一的总体规划 建设管理中又各自为政 直接导致城市建设紊乱 功能失调 甚至道路 市政设施等互不衔接 难以实现城市发展的整体目 5 案例分析 以杭州的钱江新城为例 建国后至90年代末 杭州市区人口从47万增长到了178万人 人口密度在全国省会城市中名列第三 城市基础设施建设和产业发展用地十分紧张 经济扩张与提升受到极大的限制 杭州市狭窄的街道 密集的建筑 拥挤的交通已经不能承载杭州经济快速发展和人民生活条件快速改善的客观需求 由于城市中心土地利用强度过大 城市人口与功能过度集聚 对西湖风景名胜区的自然环境产生了负面影响 同时也产生了诸如环境污染 交通阻塞等 城市病 市民的工作 生活环境无法得到根本改善 但是在上个世纪 杭州同样没有摆脱那种 拆旧城 建新城 的发展模式 未能幸免中国众多城市建设走过的弯路 缴纳的 学费 走向 钱塘江时代 杭州将温故而知新 走上 保老城 建新城 的科学轨道 6 钱江新城位于杭州老城区的东南部 横亘钱塘江北岸 地理优越 生态友善 交通便捷 距离西湖风景区约4 5公里 距萧山国际机场约18公里 所辖范围为 东临钱塘江 南靠复兴地区 西依秋涛路 北至钱塘江二桥 艮山西路 规划面积约15 8平方公里 计划分两期实施 目前正在开发的沿江近8平方公里的区域为一期工程 其中约4平方公里为核心区 即杭州的中央商务区 规划总建筑面积约650万平方米 按照 沿江 跨江 发展战略 钱江新城又启动了二期扩容区域约2 86平方公里的开发建设 东至和睦港 北至规划中钱江路 西至钱江二桥 南至钱塘江 目标是建成未来杭州高档次的高端楼群和江景住宅 7 总体规划从 西湖时代 迈向 钱塘江时代 绝非要割断城市的历史脉络 而是今后杭州整个城市建设中心的转移 再造一种先进的 现代的 国际的文化形成未来杭州大都市的 心脏 通过建设钱江新城 提高杭州的城市品位 改善城市的生态环境 完善城市的基础功能 提高城市的综合竞争力 应对城市发展和竞争 实现城市的可持续发展 杭州市委书记王国平 8 天津滨海新区 天津是历史文化名城 有37处国家级和市级重点文物保护单位 其中 蓟县的独乐寺 已有1000多年的历史 蓟县的盘山山势雄奇 层峦叠秀 建筑与自然山水浑成一体 还有天后宫 文庙 清真大寺 大悲院 大沽口炮台 望海楼教堂 广东会馆等 近年来又新建了周恩来邓颖超纪念馆 平津战役纪念馆 天津科技馆等 天津的各博物馆 纪念馆收藏品达53万件 其中一 二级品达1000多件 五大民间艺术杨柳青年画 泥人张彩塑 魏记风筝 刻砖刘 的砖雕和天津地毯 挂毯闻名全国 但是同样随着经济放发展和人口的增加 老城也越来越不堪重负 于是 也开始新建新区来缓解老城的压力 从而达到对老城的保护 9 滨海新区 是中国天津市下辖的副省级区 国家级新区和国家综合配套改革试验区 位于天津东部沿海地区 环渤海经济圈的中心地带 总面积2270平方公里 人口248万人 是中国北方对外开放的门户 高水平的现代制造业和研发转化基地 北方国际航运中心和国际物流中心 宜居生

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