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文档简介
工资调查报告工资调查报告 3 3 篇篇 目录目录 工资调查报告 关于中山最低工资标准调查报告 工资增长无明确机制 企业拖欠农民工工资案件情况调查报告 为进一步了解我市企业最低工资标准执行情况 市人社局 于 xx 年 7 月 25 日至 9 月 25 日在 xx 市政府网站民意调查一栏 里以问卷调查方式开展了最低工资标准执行情况专项调查 了 解最低工资标准调整对企业工资增长的影响 以便今后更及时 准确地调整最低工资标准 一 在线调查的基本情况一 在线调查的基本情况 1 调查的对象 本次调查期间共有 179 人参与了投票 其 中男性占比为 75 42 女性为 24 58 年龄结构为 18 25 岁 18 人占 10 06 26 35 岁 72 人占 40 22 36 45 岁 43 人占 24 02 46 55 岁 34 人占 18 99 55 岁以上 12 人占 6 7 学历结构为 硕士及以上 10 人占 5 59 大学本科 37 人占 20 67 大学专科 52 人占 29 05 高中 中专或技校 64 人占 35 75 初中及以下 16 人占 8 94 用工形式为 劳动合同工 157 人占 87 71 劳务派遣工 22 人占 12 29 劳动合同类型为 固定期限劳动合同 119 人占 66 48 无固 定期限劳动合同 54 人占 30 17 以完成一定工作任务为期限的 劳动合同 6 人占 3 35 所在企业经营类型 制造业 94 人占 52 51 批发零售业 8 人占 4 47 居民服务业 9 人占 5 03 建筑业 11 人占 6 15 住宿 餐饮业 7 人占 3 91 交通运输业 4 人占 2 23 房地产业 4 人占 2 23 金融业 2 人占 1 12 其他 40 人占 22 35 月平均收入 xx 元以下 64 人占 36 36 xx 3000 元 60 人占 34 09 3000 5000 元 35 人占 19 89 5000 元以上 17 人占 9 66 2 调查问卷主要结果 企业是否执行最低工资标准规定选择 是 135 人占 75 42 选择 否 44 人占 24 58 平均一周的工作时间 40 小时以内的 有 72 人占 40 22 40 小时以上的 有 107 人占 59 78 一周平均休息几天中选择 1 天 的 66 人占 36 87 2 天 的 77 人占 43 02 其他 的 36 人占 20 11 基本 岗位 工资与最低工资标准相比一样的 有 40 人占 22 35 高于最低工资标准的 95 人占 53 07 低于最低工 资标准 44 人占 24 58 单位是否开展过工资集体协商并签订工资专项集体合同的 选择 是 的 32 人占 17 88 否 的 103 人占 57 54 不清楚 的 44 人占 24 58 近三年是否有过被企业拖欠工资的经历选 择 是 的 34 人占 18 99 否 的 145 人占 81 01 近三年来 工资是否有增长选择 是 的 106 人占 59 22 否 的 73 人占 40 78 觉得最低工资标准的调整对实际收入是否有直接影响 被调查者选择 是 的 85 人占 47 49 选择 否 的 94 人占 52 51 二 调查问卷所反映的主要情况二 调查问卷所反映的主要情况 1 最低工资标准执行情况还是有待提高 从调查问卷看 有 24 58 的调查对象反应企业还是没有执行最低工资标准 除 去对最低工资标准口径的理解差异 还有部分企业没有将最低 工资标准执行到位 各级人社部门要继续加强日常巡查和专项 检查 主动走访和职工举报结合 加大最低工资标准的执行力 度 2 部分企业将基本工资设为最低工资标准 最低线 成一 些企业的 误导线 将基本工资设为最低工资标准后 可以将 各类特殊情况支付工资的情形比如加班费计发基数 病假工资 产假工资等约定为基本工资 这样企业从中可以降低人工成本 还有一些企业以计件工资作为外衣 掩盖了实际工资 一些计 件制职工虽然每月有超过最低工资标准的收入 但是付出的劳 动却是远超过一天 8 小时 甚至 10 到 12 小时 企业往往以计 件制为借口 拒绝实行最低工资保障制度 拒绝向劳动者支付 加班费 最低工资标准是劳动者 8 小时内提供劳动的最低保障 水平 不是实际工资水平 也不是企业工资指导线和劳动力市 场工资指导价 不包含加班费 人社部门将通过行政函告等方 式 给企业工资支付办法的制定提供指导意见 帮助企业制定 合理合规发挥工资激励作用的支付办法 对于不按规定支付加 班工资的企业依法处理 3 最低工资标准的调整对企业的影响因企而异 不同企业 职工对最低工资标准的感受度不同 主要表现在企业工资收入 按照市场规律以及劳动者自身技能的提高而提高的 最低工资 标准调整对企业并没有太大影响 而一些企业一味的压低劳动 力成本 将工资临界与最低工资标准 或者是最低工资加加班 工资的支付方式 职工收入增长只能靠多加班来实现 那么这 类企业职工对最低工资标准调整的感受度又比较高 因此 最 低工资标准的调整对企业的影响 也是根据企业自身的工资支 付形式 人工成本高低决定的 4 工资集体协商覆盖率仍然较低 从本次调查看 仍有 57 54 的职工选择了没有开展工资集体协商 还有 24 58 的职 工不清楚 说明工资集体协商开展情况还有待加强 虽然近年 来我市各级各部门为推进工资集体协商开展了一系列活动采取 了多种措施 但是工资集体协商的感受度依然很低 效果不太 明显 拓宽工资集体协商覆盖面 提高协商质量 仍将是我们 下一步的工作重点 最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的 前提下 其所在单位应支付的最低劳动报酬 它包含了奖金 但不包含加班工资和中班 夜班 高温 低温 井下有毒有害 等特殊工作环境和条件下的津贴 以及法律和国家规定的劳动 者福利待遇等 有些企业故意笼统地向职工支付工资报酬 报 酬总额看似不低 由于加班时间长 扣除加班费后 实际工资 往往低于最低工资标准 因此 各级人社部门下一步将继续加 大对最低工资标准规定的宣传力度和对用人单位违规行为的惩 处力度 关于中山最低工资标准调查报告 工资增长无明确机制关于中山最低工资标准调查报告 工资增长无明确机制 工资调查报告 2 5 月 1 日起 中山市全日制职工最低工资标准调整为 1510 元 月 非全日制职工小时最低工资标准调整为 14 4 元 小时 近日 国家统计局中山调查队 以下简称国中调 也就最低工资标 准提高等问题进行调查 结果显示 51 4 受访市民认为没有明 确的工资增长机制 49 5 受访者认为工资薪金所得税起征点 应提高到 5000 元 受访市民期盼通过完善社会保障制度 促进 基本公共服务均等化等措施缩小收入差距 近九成受访者支持提高最低工资标准近九成受访者支持提高最低工资标准 提低 扩中 控高 是收入分配改革的重要内容 最低工 资标准的设立就是为了保障劳动者特别是低收入者及其家庭成 员基本生活需要 也是保障其收入水平 缩小差距的重要举措 市政府已于今年 2 月 16 日根据省政府 关于调整我省企业职工 最低工资标准的通知 要求发布通知 从 5 月 1 日起调整最低 工资标准 全日制职工最低工资标准由现行 1310 元 月调整为 1510 元 月 非全日制职工小时最低工资标准由现行 12 5 元 小 时调整为 14 4 元 小时 执行同标准的城市还有佛山 东莞 为了解市民对中山最低工资标准的熟悉程度 对收入问题 的意见建议 国中调近日随机问卷调查了 103 位市民 调查中 问及市民相关内容时 21 9 的受访者表示了解 44 8 表示听 说过 33 3 表示不了解 上述数据显示 市民对新出台的最低 工资标准了解程度有待提高 此外 87 6 的受访者支持政府 提高最低工资标准 认为提高了劳动者收入 9 5 表示无所谓 2 9 表示反对 认为一定程度上增加了企业用工成本 逾两成受访者不太满意目前个人收入逾两成受访者不太满意目前个人收入 据悉 工资是市民收入的主要 劳动者所在单位是否 会根据经济发展水平 盈利状况等及时调整工资 很大程度上 决定了劳动者的收入变化情况 调查过程中 当问及市民所在 单位多长时间为员工调整工资时 26 7 的受访者表示每年调整 一次 41 9 表示 2 3 年调整一次 10 5 表示 4 5 年调整一次 3 8 表示 5 年以上调整一次 17 1 表示不会调整 工资调整频率较快 那么市民对目前收入是否满意呢 调查 显示 29 5 的受访市民对目前个人收入水平满意或比较满意 47 6 感觉一般 22 9 表示不太满意 近半数受访者称行业间收入差距过大近半数受访者称行业间收入差距过大 国中调发现 收入差距是收入分配的主要矛盾 在不同区 域 不同行业间都有具体表现 调查结果显示 多选情况下 53 3 的受访者认为当前收入差距的主要问题是城乡差距过大 51 4 认为是没有明确的工资增长机制 49 5 认为行业差距过 大 48 6 认为区域差距显著 33 3 认为普通员工和管理者之 间收入差距过大 24 8 认为编内编外同工不同酬 可见 多方 面因素影响了收入差距 调查显示 多选情况下 58 1 的受访者认为缩小收入差 距要完善社会保障制度 促进基本公共服务均等化 49 5 认为 应该保障低收入阶层向上流动渠道的畅通 35 2 认为应加快垄 断行业改革 根治收入过高问题 21 认为应运用税收制度 开 征财产税和遗产税等 其他如加大对非法收入的监管及打击力 度 建立职工工资正常增长长效机制 让更多人拥有更多财产 性收入等分别占 28 6 17 1 和 9 5 调查过程中 有受访市 民认为应对工资薪金所得税起征点 开刀 19 的受访者选择 3500 元 49 5 选择 5000 元 21 9 选择 8000 元 8 6 选择 10000 元 企业拖欠农民工工资案件情况调查报告企业拖欠农民工工资案件情况调查报告 工资调查报告 3 随着城镇化建设的加大 城镇经济不断发展 大量的农民 从农村转移到城市 成为城市建设的生力军 农民工群体为中 国城镇化的发展做出了巨大贡献 但是不可否认现阶段我国农 民工的合法权益保障缺乏 特别是建筑行业农民工工资被拖欠 的问题较为突出 建筑行业 含交通道路建设 的从业人员绝大部 分是农民工 解决好农民工被拖欠工资的问题是关系农民工切 身利益 关系社会稳定 关系社会城镇化发展 关系社会经济 长远发展的问题 为了进一步了解农民工被拖欠工资的问题 近日 笔者针对我市市本级 20 年拖欠农民工工资案件的投诉 受理情况进行了认真的分析和探究 形成了如下报告 一 基本情况一 基本情况 据统计 20 年市本级人社部门处理拖欠农民工工资案件 42 件 清欠农民工工资 1557 万元 涉及农民工 1680 人 处置 欠薪群体性事件 18 件 涉及农民工 1239 人 二 基本特点二 基本特点 一一 拖欠工资主体主要集中在建筑业拖欠工资主体主要集中在建筑业 从市本级投诉人的从业行业看 建筑业投诉涉及 1520 人 占投诉涉及总人数的 90 48 建筑业以体力劳动为主 行业进 入的门槛低 适合于文化程度偏低的青壮年农民工 这个行业 也是拖欠农民工工资最严重 最普遍的行业 二二 投诉涉及人员劳动合同覆盖率低投诉涉及人员劳动合同覆盖率低 20 年 市本级接到投诉的涉及人员基本上都没有具体 的劳动合同 没有参加社会养老保险 发生劳务争议时很难提 供必要的依据作为工资发放的依据 三三 群体性案件发生的比例较高群体性案件发生的比例较高 在市本级受理的被拖欠工资的案件中 群体性的欠薪案件 发生比例较高 20 年共立案 42 件 造成群体性事件的有 18 件 占所处理案件总数的 42 86 建筑行业农民工 以乡土地 缘为纽带形成各个作业班组 一旦发生拖欠农民工工资情况 乡土人情往往会使得他们趋向于走在一起 共同讨薪 极个别 人员采取堵路 泼汽油 到政府部门游行等极端方式讨薪 从 而酿成群体性事件 群体性案件容易导致社会矛盾和暴力冲突 是造成社会不稳定的重要因素之一 三 产生原因三 产生原因 一一 农民工维权意识不强 农民工维权意识不强 农民工是社会的弱势群体 不少 人缺乏相应的法律知识 由于农民工求职心切 在受雇用时不 知道要与老板签订书面的合同 常常仅是以口头形式和老板约 定相关合同 一旦发生纠纷 农民工不能提供合法有效的证据 在法理上很难取得有利对待 二二 建设单位建设单位 业主业主 施工单位的资金链出现问题 施工单位的资金链出现问题 20 年 受银行信贷政策调整及国家限制购房政策的影响 部分建设单 位和企业融资困难 流动性资金不足 直接导致农民工工资被 拖欠 三三 建筑工程项目层层转包 违法发包情况严重 个人承包建筑工程项目层层转包 违法发包情况严重 个人承包 者无能力支付导致拖欠农民工工资 者无能力支付导致拖欠农民工工资 法律法规明确规定建筑工 程应当发包给具有相应资质条件的承包单位 并要求企业将工 资直接发放给农民工本人 严禁发放给包工头或其他不具备用 工主体资格的组织和个人 目前 拖欠农民工工资的建筑工程 项目的施工单位一般都是以包代管 将工程劳务发包给包工头 一个工程项目经过 3 5 次的转包普遍存在 由于包工头资金不 充裕 承担风险的能力差 一旦出现包工头之间因结算存在争 议或资金不及时到位 或者施工企业将工程款交给包工头 让 包工头发放农民工工资 但包工头卷款逃跑工程等情形 都会 导致拖欠农民工工资 四四 承包建设者为了扩张经营规模 承揽与自身管理能力不承包建设者为了扩张经营规模 承揽与自身管理能力不 相适应的工程 相适应的工程 工程项目的拨款要经过严格的审批程序和手续 而且只能按照合同规定的节点拨付工程款 建筑公司采取层层 分包 转包的方式要求包工头垫款施工 在承建单位资金不充 足的情况下 只能拖欠包工头的工程款 包工头又将风险转嫁 到农民工身上 形成恶性欠薪的循环 四 对策及措施四 对策及措施 一一 广泛宣传 营造和谐劳动关系的氛围 广泛宣传 营造和谐劳动关系的氛围 各级政府和机关 部门应高度统一思想认识 将构建和谐劳动关系作为创建和谐 社会的重要指标之一 通过在街道 社区 网络 电视媒体等 方式宣传 内容紧贴企业主和劳动者关心的内容 引导企业严 格遵循 劳动法 和 劳动合同法 提高企业管理者的法律 意识 切实保障企业职工的合法权益 促进企业和谐发展 二二 建立劳动者维权援助制度 提高劳动者增强维权意识 建立劳动者维权援助制度 提高劳动者增强维权意识 建立完善劳动者维权免费法律援助制度 各级政府应当增加就 业培训的投入 举办各种针对务工的各种就业培训及法律普及 培训 增强劳动者的法律素质 提高劳动者的维权意识 同时 还应当尽可能的收集相关就业及工作信息 以及在就业工作中 可能遇到的各种问题的应对措施 特别是当工资遭受拖欠时 一定及时找相关工会或劳动部门解决 如不能及时取得应得的 工资 应当及时向人民法院起诉 以维护自身的合法权益 三三 高度重视 整治非法挂靠 违法分包行为 高度重视 整治非法挂靠 违法分包行为 一是成立工 程专项治理整顿领导小组 制定整治方案 分步实施 二是调 查摸底 造册登记 对辖区内在建工程的基本概况 在建企业 情况 违法违规事实等一个不漏登记在册 特别是弄虚作假 骗取工程的 不具备与工程建设相符的施工能力 经多次督促整 改仍无改观的 有严重违法 违纪行为的等要详细登记 表述清 楚 三是明确职责 查处到位 只要认定为转包和违法分包的 一律视为无效 若情节严重的 可以处以罚款 没收违法所得 责令停业整顿等措施 四是严格工程项目的审批管理 对拖欠 农民工工资的项目企业不再审批新建项目 五是严格工程招投 标和工程担保管理 对没有按期完成清欠任务以及发生新拖欠 的建设单位 施工企业 各部门一律停止其新项目的招标投标 四四 建立健全企业信用机制 建立健全企业信用机制 要建立健全严格的信用管理机 制 完善各行业特别是建筑市场不良信誉记录机制和市场退出 机制 逐步建立健全企业劳动保障诚信公示制度 对各个企业 实行工资支付重点监控制度 对容易发生拖欠工资行为的重点 企业和单位 专项登记造册 专人跟踪监控 被监控的用人单位 要每月定期向劳动保障监察机构书面报告劳动用工 工资支付 劳动合同管理 社会保险等情况向劳动保障部门申报 由劳动 保障部门按照合法 科学的评定标准进行评定 对劳动保障诚 信示范企业和企业劳动保障失信行为通过一定的信息平台予以 公示 对多次拖欠工资或拖欠数额巨大的用人单位要在政府网 络和新闻媒体公布 向社会曝光 五五 明确职责 建立健全拖欠工资齐抓共管机制 明确职责 建立健全拖欠工资齐抓共管机制 加强政府 各职能部门的联动配合 形成齐抓共管态势 劳动保障监察部 门是劳动执法的主体 但是劳动执法并不是完全独立的 需要 其它执法部门和职能部门的配合 劳动保障监察工作涉及面广 复杂多变 仅靠劳动监察部门的力量 不可能取得好的效果 因此要加强与各部门的协调 坚持多沟通 多联系 多配合 使各部门在工作中增加理解 相互配合 充分发挥多职能部门 的作用 推动劳动保障监察工作 如 建设行政部门要按照标 准严格把好建筑施工企业进入建筑市场关 杜绝不够资质 没 有经济实力的建筑企业承建工程 严肃查处建筑工程非法转包 分包 挂靠等违法行为 对建筑施工企业发生拖欠劳动者工资 等违法行为导致集体停工 罢工或集体上访等事件的 实行 一 票否决 不得以任何形式参加新项目的投标 并给予相应的企 业资质处罚 取消或降低资质等级 经贸 招商等
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