乡镇司法办人民调解现状调研报告-乡镇司法办人民调解现状调研汇报

范文最新推荐范文最新推荐 1 18 乡镇司法办人民调解现状调研报告乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡乡 镇司法办人民调解现状调研汇报镇司法办人民调解现状调研汇报 乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇司法办人民 调解现状调研汇报 加强人员配备和业务指导 切实提高调解成功率 一是在乡司法所增派专业工作人员指导村级调解工作 的进行 形成业务上的联系 二是村级人民调解委员 会吸纳一批热心公益事业 具有一定文化水平 懂政 策 懂法律 文化程 在乡综治办工作已经一年了 在与矛盾纠纷打交道 的同时我们总是在不断的思考和探索着提高调解效率 减少矛盾纠纷的方法 先就此谈几点浅薄的意见 一 乡基本情况 乡素有楚天茶叶第一乡和山歌之乡的美誉 东邻县 城 西接 南临 北出 乡政府机关所在地距县 城 52 公里 全乡国土面积 300 平方公里 耕地面积 40587 亩 辖 15 个行政村 1 个居委会 114 个村民 小组 8067 户 27614 人 农村劳动力 13605 人 29 个党支部 1155 名党员 上年农民年均纯收入 2360 元 属典型的革命老区和土家族聚居区 全乡建立人 民调解委员会 16 个 其中 乡人民调解委员会 1 个 村人民调解委员会 15 个 有调解员 112 人 制度建 设逐渐规范 大调解格局基本形成乡镇司法办人民调 解现状调研报告 乡镇司法办人民调解现状调研汇报 XX 年以来排查排查矛盾纠纷 103 起 调处成功 76 起 XX 年以来排查矛盾纠纷 85 起 调处成功 63 起 矛 盾纠纷的发生对社会主义和谐社会构建造成不良影响 而且在一定程度上造成社会危害影响经济发展乡镇司 法办人民调解现状调研报告 乡镇司法办人民调解现 状调研汇报 二 矛盾纠纷的特点和产生原因 根据 年对矛盾纠纷的统计来看 乡矛盾纠纷大致 分为由山林土地等问题引发的矛盾纠纷 由婚姻家庭 邻里等问题引发的纠纷 因修公路等基础建设引发的 矛盾纠纷三个大类 在矛盾总数中的比例接近 2 1 2 其中 山林 土地纠纷往往是因为农村土 地家庭承包经营时期山林 土地界段划分不明确 重 合 填写过程中文字表述不准确等原因引起 婚姻家 庭矛盾在家庭内部矛盾一般较小造成的社会影响不大 多数是因鸡毛蒜皮的小事累积引起的 邻里纠纷产生 的原因较多 在家族式地区容易引起群体性纠纷或暴 力行为 社会影响较大 因修路等基础建设产生的纠 范文最新推荐范文最新推荐 3 18 纷大多数涉及占地 线路设计和补偿等问题 如果不 能得到及时的调解和处理好不仅极易影响农民自发修 路的积极性 也是引发群体性纠纷的原因之一 现在 对纠纷化解的方式主要是人民调解 但由于社会文化 多元化 矛盾纠纷多样化 而调解成功率事实上只有 70 左右 已经严重影响社会主义和谐社会的构建和 社会主义新农村建设的进程 因而矛盾纠纷的调处手 段和调解方式的改进迫在眉睫 三 现行人民调解存在的不足 一 部分领导不够重视 社会公众认可度还不够 一是硬件配备存在缺陷 虽然乡已经实现上级规定的 人民调解委员会有人 有钱 有场地 但是人员是由 村干部兼任 经费实报实销具有不稳定性乡镇司法办 人民调解现状调研报告 乡镇司法办人民调解现状调 研汇报 新出台的 中华人民共和国人民调解法 第 十二条指出村民委员会 居民委员会和企业事业单位 应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要 的工作经费 但是在乡居委会和大多数的村民委员经 费依赖上级拨付 承担人民调解经费只能是拆东墙补 西墙 落不到实处 二是部分领导不够重视 由于部 分领导对调解工作认识不够 认为只要不造成上访就 行了 造成调解工作只能依靠司法工作人员和村人民 调解员单兵作战 而司法所现在仅有一名工作人员 在调解工作上难免力不从心 三是宣传力度不够 很 多群众不了解人民调解的优势 在矛盾纠纷发生时容 易采取私力救济和直接提起诉讼 导致一些本来可以 就地解决 就地化解的矛盾激化 甚至导致民转刑案 件发生 二 调解员综合素质有待提高 工作热情不够 乡人民调解委员会现有的 112 名调解员中 45 岁以 上的超过 70 大部分人只有小学文化程度 调解时 凭借经验居多 对政策和法律法规了解不够 制作协 议书有一定困难 调解案件时极易出现法律和政策漏 洞 造成调解好的案件出现反覆 由于前期调解工作 缺乏相应的激励机制 农村调解员工作时不仅没有相 应的补助 而且是常常自己倒贴交通费用 使农村调 解员对调解工作缺乏热情 有着干不干一个样 干好 干怀一个样 不干不打紧 干了得罪人的消极思想 严重影响了调解员的工作积极性 三 调解员身兼数职 流动性大 不利于经验的 形成和推广 由于村级调解组织成员大多数为村干部 兼任 他们不仅要调解矛盾纠纷 更要村里村委会的 各种事物 发生矛盾纠纷有疲于应付的现象 加上人 范文最新推荐范文最新推荐 5 18 员调整频繁 导致整个队伍不稳定 工作积极性差 好的经验无法得到总结和推广 制约了人民调解工作 的发展 四 乡镇调解工作缺乏经费 给我乡人民调解工 作开展带来了很大的难度 一是培训力度受限 由于 无专项人民调解员培训经费 影响了人民调解员素质 的提高乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇司法 办人民调解现状调研汇报 我乡人民调解员除司法所 人员外 多数是由村委会主任 委员兼任 没有经过 法律专业教育培训 对人民调解业务不熟悉 培训经 费的不到位更使这个问题十分突出 目前对多数基层 人民调解员业务培训一般是以会代训方式进行 极少 有系统学习法律知识的机会 二是制约了宣传工作的 开展 许多发生在农村因民间纠纷引发的刑事 治安 案件和群体性事件 多为不懂法 不用法或无力承担 诉讼费用 自行采取各种手段解决所致乡镇司法办人 民调解现状调研报告 乡镇司法办人民调解现状调研 汇报 因此 利用人民调解这一群众性组织开展法制 宣传教育 调解民间纠纷正是当前农民所急需 维护 地区社会和谐稳定 经济发展 各项改革稳步推进所 必须 而作为履行这些工作职能的人民调解组织却因 没有专项工作经费 难以有效开展工作 一定程度上 影响了纠纷的调解质量和调解人员的工作积极性 延伸阅读 司法局人民调解工作调研报告 为了深入学习实践科学发展观 更好的发挥人民调 解工作第一道防线和减压器作用 根据司法部基层工 作指导司 关于开展人民调解专项调研活动的通知 精神 我局于 x 月下旬至 x 月初对全县人民调解工作 的现状进行了专题调研 现将调研情况报告如下 一 我县基层人民调解工作的主要成效 1 各级领导普遍高度重视 广大人民调解员认真 敬业 各级党委 政府对人民调解工作认识到位 领 导有力 普遍纳入了党政目标管理体系 基本形成了 一级抓一级 层层抓落实的工作局面 建立了相关制 度 将人民调解工作纳入了重要议事日程 如 马安 镇为了最大限度的发挥镇人民调解委员会作用 实行 调解案卷奖励机制 每调解成功一起合格案卷可获得 奖励 200 元 推行政法单位服务 党委政府买单的量 化标准 店子 涧池等乡镇推行调解员给误工补贴等 办法有效提高了调解人员的工作积极性 工作规范性 和工作效率乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇 司法办人民调解现状调研汇报 范文最新推荐范文最新推荐 7 18 2 调解组织网络较为健全 制度化建设逐步推进 全县建 1 个县级矛盾纠纷调处中心 18 个乡镇矛盾 纠纷调处中心 有人民调解委员会 304 个 人民调解 员 1353 人 目前 人民调解网络在全县已全部形成 乡镇 社区制定了人民调解工作目标责任制 人民调 解员工作纪律 当事人的权利义务 人民调解工作原 则 建立了与开展调解工作业务相配套的登记 记录 和档案管理制度 使人民调解工作从组织上和制度上 得到保障 13 调解工作机制不断创新 调解工作领域不断拓 展 各乡镇 各部门积极创新工作机制 着力构建大 调解工作格局 城关镇百人百日进万家 矛盾纠纷大 排查模式 就是以乡镇为单位组织辖区内的村组治调 干部 部分行政干部 派出所 法庭和司法所等单位 干警以及聘请专职调解工作人员组成工作组 集中时 间 集中人力 进村入户 对辖区内的矛盾纠纷进行 大排查 大调处 做到村不漏户 户不漏人 店子镇 开展巡村入户 矛盾纠纷调处双签模式 要求乡镇干 部 包括乡直单位干部 每月必须进村入户不少于一 次 对辖区内所有的常驻人口 临时户口和流动人口 都要一户不漏地访查 做到三访 四送 即访查治安 隐患 访查群众生产生活 访查生育状况 送法律 送技术 送温暖 送政策 巡村入户干部每访查完一 户 户主要在干部访查表上签名或盖章 干部要在农 户保管的干部巡村日历本上签名 并对查找出来的问 题 实行定时定人承包解决 为防止走过场 乡镇还 要建立抽检制和责任追究等机制 羊尾镇开展警治联 调模式 就是村 组治调干部与乡镇政法干警通力协 作 对矛盾纠纷予以调处乡镇司法办人民调解现状调 研报告 乡镇司法办人民调解现状调研汇报 村 组 调解组织无力调处的及时上报乡镇 并由综治办牵头 组织派出所 法庭 司法所等政法单位进行会诊予以 调处 六郎乡开展疑难纠纷听证模式 对于具有代表 性的疑难纠纷 调解组织可以在一定范围内 邀请当 地具有一定威信的人士参加进行公开调处 达到调处 一起教育一片的目的 涧池乡开展矛盾纠纷三卡模式 矛盾纠纷排查上报卡 交办卡和回报卡 观音 湖北 口等乡镇开展联防联调模式 县 乡 村每年都要与 周边地区签订联访联调协议 共同促进民族团结进步 各级人民调解组织不仅调解婚姻 家庭 邻里等多发 性 常见性民间纠纷 同时结合我县经济社会发展的 热点 围绕推进社会主义新农村建设 围绕推进城市 化和工业化进程 积极主动参与征地拆迁 企业改制 范文最新推荐范文最新推荐 9 18 土地承包 移民安置 物业管理等容易引发上访的社 会矛盾的调解工作 拓展了人民调解的工作领域乡镇 司法办人民调解现状调研报告 乡镇司法办人民调解 现状调研汇报 4 调解工作方法多种多样 维护社会稳定成效显 著 各乡镇 各部门积极创新工作方法 坚持和谐调 处矛盾纠纷 重视百姓的思想教育工作 总结出了许 多好的经验和做法 例如 积极探索试行的民事法律 援助案件与人民调解有机衔接的办案机制 充分发挥 了法律援助与人民调解的独特作用 此做法得到上级 的肯定 全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠 纷 3236 件 调解成功率达 97 4 防止民间纠纷激 化引起的自杀 41 件 41 人 防止群体性上访 35 件 防止民事纠纷转为刑事案件 58 件 防止群体性事件 21 件 充分发挥了维护社会稳定第一道防线的作用 二 存在的困难和问题 我县人民调解工作取得了比较明显的成效 但工作 中仍存在着制约人民调解工作发展的一些难点问题 人民调解工作不论在思想认识还是实践工作中都还存 在着一些与形势发展要求不相适应的问题 1 少数基层领导对调解工作认识不足 重视不够 乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇司法办人民 调解现状调研汇报 有的地方对人民调解在新形势下 的地位 作用认识不充分 以致多年没有召开过地域 性调解工作会议 有的领导认为人民调解是软组织可 有可无 以致人民调解工作难以摆上党委 政府工作 的重要议事日程 有的地方长期听不到宣传人民调解 的声音或宣传力度不足 以致人民调解的作用与社会 大众的认知程度相差悬殊 还有不少群众认为调解没 有强制力 以致出现矛盾纠纷时不是诉讼就是上访 或者干脆用拳头说话 全社会普遍关心 认可 支持人民调解工作的氛围相对缺乏 一些部门没有 形成共同参与 齐抓共管的局面 以致调解人员孤军 作战 难以处理一些复杂的矛盾纠纷 乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇司法办人 民调解现状调研汇报 end 2 调解队伍总体素质偏低 人民调解员素质参差 不齐 特别是村级调解员大部分文化程度偏低 不少 基层调解员还留在传统的劝架员水平 法律知识贫乏 政策水平较低 有些甚至连制作调解记录和调解文书 都有困难 工作力不从心 以致调解效果事与愿违者 不乏其数 范文最新推荐范文最新推荐 11 18 3 调解经费严重不足 没有纳入同级财政预算 工作经费得不到保障 严重制约了调解工作的开展 挫伤了调解人员的积极性 阻碍了人民调解作用的发 挥 重打轻防现象比较普遍 加之 社会各界对人民 调解化解纠纷 防止矛盾激化中的作用缺乏认识 人 民调解在纠纷当事人心目中缺乏可信度和权威性 出 现纠纷 当事人大都希望政府解决和诉讼解决 12校园环境建设调研报告 村官工作状态调研报告 纪念九一八发言稿 纪念九一八讲话致 辞 基层工商所改革调研报告 三 对人民调解工作的几点建议 1 深化对人民调解工作的认识 切实加强领导 各级政府要进一步提高认识 做好新形势下的人民调 解工作 是构建社会主义和谐社会的客观要求 是预 防和化解矛盾纠纷 促进社会和谐稳定的第一道防线 和有效途径 在化解社会矛盾纠纷中具有基础性作用 要将人民调解工作纳入重要的议事日程 认真研究解 决人民调解工作中存在的困难和问题 要将人民调解 工作纳入年度考核内容 加强督促检查 考核奖惩 要加强人民调解工作的宣传 营造人民调解工作的良 好舆论环境乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇 司法办人民调解现状调研汇报 2 健全完善人民调解组织网络 要结合农村基层 组织建设和城镇社区建设 巩固和完善村 社区 人 民调解委员会乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡 镇司法办人民调解现状调研汇报 充分发挥其在化解 矛盾纠纷 指导村 社区 调解组织开展工作中的作 用 积极探索人民调解工作建设的新路子 加强跨区 域性调解组织 行业调解组织 重点项目调解组织建 设 推进在学校 医院 集贸市场 物业管理小区等 建立调解组织 进一步健全完善人民调解组织网络 3 建立健全人民调解工作保障机制 要建立健全 人民调解经费保障机制 加大对人民调解工作的投入 乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇司法办人民 调解现状调研汇报 要认真落实财政部 司法部 关 于进一步加强人民调解工作经费保障的意见 把司 法行政机关指导人民调解经费 人民调解委员会的工 作经费和人民调解员的补贴经费纳入财政预算 切实 保障人民调解工作的正常开展 4 加强对人民调解工作的立法步伐 找准自己的 位置 通过立法明确规定人民调解组织建设 人员配 置 工作机制 经费保障 法律效力等问题 使人民 范文最新推荐范文最新推荐 13 18 调解工作得到法律的有效支持和规范 阅读拓展 123 区司法局关于人民调解工作调研报告 人民调解是具有中国特色的法律制度 是我国一项 重要的纠纷解决制度 被国际社会誉为东方经验 人 民调解组织在调解民间纠纷 加强社会主义法制建设 维护社会稳定等方面做出了积极贡献 成为维护社会 稳定的一道重要防线 为全面了解我区新时期人民调 解工作状况 把握新时期民间纠纷的特点 分析我区 人民调解工作面临的问题和困难 提出解决问题的意 见和建议 进一步发挥人民调解在维护社会稳定 优 化发展环境中的第一道防线作用 通过召开座谈会 发放调查问卷 查阅资料 走访群众等形式 就我区 新时期人民调解工作进行了调查研究 现将调研情况 报告如下 一 我区人民调解工作的基本情况 一 X 区共有人民调解委员会 XX 个 其中星海 镇调委会 X 个 街道调委会 XX 个 社区调委会 XX 个 村调委会 XX 个 行业专业性调委会 X 个 登 记备案的专兼职人民调解员 XXX 名 实现了全覆盖乡 镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇司法办人民调 解现状调研汇报 二 各级调解组织在化解矛盾中发挥了重要的作 用 XXXX 年 X 区各级各类人民调解组织共成功调 解各类矛盾纠纷 XXXX 件 调解成功 XXXX 件 其 中疑难复杂重特大矛盾纠纷 XXX 件 调解成功率 XX 以上 化解矛盾纠纷的作用逐渐显现 推动了 人民调解与行政调解 司法调解的紧密衔接 取得了 显著成效 形成了示范效应 有力的维护了 X 区社 会和谐稳定乡镇司法办人民调解现状调研报告 乡镇 司法办人民调解现状调研汇报 二 我区人民调解工作存在的问题和困难 一是专职人民调解员较少 一些疑难复杂重特大矛 盾纠纷难以化解 做为维护社会稳定的一项基础性工 作 我区的人民调解工作与国家的规范化 制度化的 人民调解工作在要求上存在很大的差距 由于各方面 原因 在专职人民调解员的人数要求上还未达到标准 二是人民调解队伍整体素质还需进一步提高 人民 调解是一项专业性很强的社会工作 要求从事人民调 解的工作人员必须掌握一定的法律法规知识和国家政 策 还必须了解各地不同的风俗习惯 并具有很强的 责任心和使命感乡镇司法办人民调解现状调研报告 范文最新推荐范文最新推荐 15 18 乡镇司法办人民调解现状调研汇报 新时期人民内部 矛盾具有多样性 复杂性 群体性等特点 客观上要 求调解人员必须具有良好的身体素质 文化素质 法 律素质与调解工作业务素质 否则 调解工作效果难 以得到保证 调解工作潜能难以充分发挥 所以 目 前状况与新形势的要求相距甚远 三 加强我区人民调解工作的几点建议 1234 一 深化对人民调解工作的认识 进一步扩 大人民调解工作的社会影响 各级政府及有关部门要 从贯彻落实科学发展观 维护社会稳定和创新社会管 理的高度来认识人民调解工作 进一步增强做好人民 调解工作的责任感和使命感 把人民调解工作纳入政 府工作的重要议事日程 与社会治安综合治理 矛盾 纠纷排查 人民群众来信来访工作统一谋划 统筹安 排 定期听取汇报 认真研究解决工作中的重大问题 要加强人民调解法和人民调解工作的学习和宣传 积 极引导社会各界关心 支持和参与人民调解工作 注 重发挥人民调解工作的法制宣传教育功能 把个案调 解与有针对性地开展法制宣传教育结合起来 不断增 强人民调解工作的社会影响力 更好营造人民调解工 作的良好社会氛围 二 建立健全人民调解保障工作机制 切实加大 对人民调解工作的投入 人民调解工作是保证社会稳 定的基础工作 各级政府要切实加大投入 给予必要 的经费保障 并帮助协调解决人民调解组织必要的办 公场所和设施 把人民调解工作的指导 宣传 培训 经费 人民调解委员会的工作经费和人民调解员的补 贴经费纳入专项财政预算 建立起刚性的人民调解工 作经费保