省邮政公司总经理报告

省邮政公司总经理报告尊敬的马总，尊敬的各位领导、同志们：我昨天到山东临沂。我这次来，是为友谊而来，为了和马总在北京局、在集团公司总部和到山东来工作这份友谊、这份情感，为了山东各位领导、山东同志们的友谊和感情而来。我这次来是为了学习而来，是为了学习山东邮政在改革经营发展中的经验，尤其是最近探讨的省公司机关总部如何绩效考核。我这次来，是为了向山东金正大学习而来。今天上午在金正大的活动，学到了很多我们央企没有做到的，学习到了一家上市企业的发展战略思路。第三，是为了交流而来。下面，我就把河南邮政和我本人对一个央企、对一个传统的邮政企业的经营和管理，和在座的各位领导和同志们作如下交流。我交流的题目是，邮政企业运行的机制。第一部分：邮政为什么要专业经营、分账核算？（一）实行专业经营和分账核算的背景一个企业，看这个企业他的性质、任务，所经营的业态范围，这个课题不新鲜，大家听起来很枯燥。从我们过去的函包汇发、勾挑核对、平衡合拢，到现在的，从总部讲，邮务板块、金融板块和速递物流板块，三大板块共同举着一面旗帜，大家都很清楚。所以要定性质，不把性质定清楚，一个企业不知道管什么不知道干什么，这个不行，这是最基本问题。我对邮政的分类也是三大板块，这三大板块是，文化产业板块、金融板块和现代物流业板块。文化产企业板块包括函件专业。函件是什么，函件就是做广告。按照中央国务院对广告的规定，广告业就是文化产业。报刊发行，包括零售，我们统称报刊发行，报刊发行分类确定就是文化产业。集邮，地地道道的文化产业，不要再用垄断这个词，它不是垄断，它的作用就是礼品，它的属性就是文化。所以，文化产业里就包括函件、报刊发行、集邮。第二个板块的业务，是金融类业务，就是我们代理邮储银行的储蓄业务，就是我们代理各家保险公司和中邮人寿的保险业务。第三大板块，电子商务和分销物流，现代物流业。这就是说现代邮政里面有三大业态：文化产业、金融和现代物流。三大板块的业务界面非常清晰。函件是在为社会做广告，报刊发行是在完成党和国家交给我们的特殊服务义务，集邮是靠集邮这个载体，融入社会和地方国民经济。就是要把这文化创意产业里的三块业务，去确定它的运行机制。金融产业，代理储蓄非常清楚，就是和邮储银行做我们的代理，代理保险就是和我们能互惠互利、取得双赢的保险公司做我们的代理，现在还和中邮人寿做代理。金融业务，更清楚的看到，要各有各的运营机制。储蓄靠的是点，靠的是门面，靠的是服务；保险靠的是产品，靠的是营销。现代物流业，电子商务，主要是以靠短信来获取业务的发展和取得较好的效益。现代的分销物流，邮政要想做好分销物流，必须做好为地方服务的三种业务，才能打出这个政治品牌，来延伸做我们的其他所有产品的销售业务，也为了做我们的“仓储、配送加超市批发”的现代物流业务。在目前，电子商务和分销物流两个业态一样，但他的性质不一样，必须有现代的运行机制。未来的发展，电子商务和分销物流，就是一个系列。所以说，业态这样分，都有一个非常清晰的定位，必须要按照这个业态去独立地进行运营，独立地核算。我们担负的普遍服务成本比较高。在河南，我们把普遍服务的成本，都划归为报刊发行这个专业；所有的普遍服务的义务，基本上都是在投递这个环节所完成的。剩下的七个专业，都是以经营为目的，都是要追求它的效益最大化。如果想追求它的效益最大化，就必须专业经营、分帐核算，才能把这个专业算清楚是盈是亏，贡献大还是贡献小，否则的话，全国的基本情况都一样。东部地区、沿海地区，有差异，但是这个差异的性质类型是一样的。比如说山东，函件专业挣钱吗？我认为说不清楚，因为没有分帐核算。所以说全国都一样的是，靠金融类业务挣钱，其他专业靠完成的量来应付总部给我们下达的计划，没有去追求这些专业的效益最大化。所以说，结论就是必须分业经营、分账核算。分业经营、分账核算的最终目的，在现阶段就是为了职工增加收入，为了企业今后的发展。只要职工能增加了收入，给企业带来的绝对是收益。所以说，分账核算的结果，就必须要创立一个非常好的运行机制。（二）邮政发展必须经历专业经营、分账核算这个阶段在现代的国有企业中，企业分三种类型。第一种类型是企业的管理属于老国企，属于最初级、最低级的管理办法：行政命令、指挥调度。行政命令就是上级给下级下计划、下任务，完不成就发指挥调度电报，限期时间必须完成。比如，现在的中国速递物流，就是这个阶段。第二阶段，就是靠运行机制，靠激励政策，靠完善的制度，这是现代国有企业的第二个层级，也是中级阶段。靠创新，完成一些很好的激励机制，调动全员的积极性，靠严密的规范制度，来管理这个企业。我想今天，我主要最突出的就是想交流这一时期、这个阶段的企业管理。最高境界的企业管理是靠文化来管理企业，每个员工都来为邮政创造他的人生价值，这个企业的各级领导，都是一心一意、全心全意为了员工，这个企业是在创造幸福的企业，这是国有企业中最高境界的企业管理手段。邮政企业有三个业态，企业的管理有三种境界，河南邮政走过了企业管理的三个阶段。分营之初的1999到2001年，三年时间就是初级阶段，行政命令，扣职工的工资、扣职工的奖金，下计划，完不成就调整、就批评，这是河南邮政、现代国有企业用三年时间跳出了这个阶段。2002年，我们开始在四个专业做分业经营、分账核算，来改革创新，探出了一条靠激励机制、靠完善的管理制度，用了四年的时间，基本完成了这个阶段。2006年以后，我们提出了用文化来管理企业，所谓的“三保证、三关爱”和职工小家建设等，都是在以一个文化管理为标准，到现在创建幸福的河南邮政。我们自己回顾总结，没有一个企业一开始就定位来靠文化管理企业，它必须有一个发展阶段。所以，下面我将正式开始讲，咱们邮政企业必须走分业经营、分账核算这样一个运行机制。为什么必须走，大家想一想。先讲集邮，我们大家还是讲垄断，垄断什么？在河南集邮收入中，发行的邮票面值只占集邮收入的7%-8%，就这样面值都不增值，还有多大空间？说集邮是礼品，社会上对历史文物、对字画炒作得比集邮高得多。99年买黄金，到今天也比集邮挣钱。99年我们刚开始开发集邮的金月饼，68元一公斤，当时我们签了100公斤。所以我们现在大量宣传，99年推出的黄金月饼现在翻两倍收购。大家一听，唉哟，邮政产品增值这么快啊，68翻两倍280，比市场价还差100多，所以一块也收不回来。所以说，集邮就是礼品，它有多大发展空间？我们集邮从02年是第一个开展分业经营、分账核算，集邮公司经理上缴财务处的收入，按集邮公司发行的邮票面值买回去再开发增值，增加的附加值才是集邮的经营效益。十年的时间，河南的集邮专业现在也就是有10%、超不过12%的纯利润。我们7个亿的集邮收入，今年的利润也就是8000万。我们感到很满意，一个集邮专业能创造8000万的纯利润，企业有效益。而我们高兴的是，集邮作为文化创意产品，融入到地方经济，作为一个宣传地方，让地方的党政、社会能看得起邮政，邮政在活动中也能和书记、省长站在一起，是这么一个业务。下周二，开封市菊花节，省部级领导13名、开封市委书记都站在第一排，我也站在第一排。为什么？菊花节千姿图邮票发行，一千个品种的菊花，我们给它创意菊花节个性化邮票，菊花节一年一次，每次搞一百个品种。就象洛阳牡丹一样，千姿牡丹是每年一千个品种，连续发行五年，第一组原来是480元一册，现在增值到5000多。我们要牢记邮票发行量大就贬值，所以搞个性化，绝对不加印，就是炒作。洛阳牡丹到邮展结束后，我们的炒作也结束了。现在又在炒菊花，书记市长给我打电话，老杨你能不能参加，旅游厅、文化厅都站在第二排、第三排，我站在第一排，就是邮政与地方政府共同举办菊花节邮票发行仪式。不要开新闻发布会，这是个性化。不要讲它是个性化，它就是邮票。所以说，企业的收益是次要的，融入地方社会经济，联络各级领导和社会的各级关系是主要的，使邮政在社会上有地位，不是我们所有的业务都是低三下四去、磕头作揖求人家，要让地方政府找我们。前几年，县里搞个集邮首发式活动，县政府不拿100万，地市级做活动，市政府不拿300万，我是不出场的，这就是我出场费的标准。洛阳邮展，市政府拿出6000万。所以说要想把集邮做好，就靠省公司分管集邮的副总能行吗？你是学历史的吗？我们管集邮的，是历史研究生，将历史典故说得头头是道；我们的邮票设计师，是广州美院的高材生，原河南省美术出版社社长兼党委书记，2002年专业化改革期间引进的专业人才，最近已经设计过几枚邮票。没有这样的专业队伍、没有这样的专业人员，靠你现在的分管领导能管了吗？靠地市局长能管了集邮吗？靠省公司副总能管得了集邮吗？我们8亿元收入、8000万利润从来没管。靠的是机制，靠的是这个专业的营销团队、客户经理，他知道谁好胡，集邮爱好者、投递员不行。因此，必须要有一支专业的营销队伍，所以我们的集邮专业，领导就是出出场，专业队伍就把活干了。报刊发行，党报党刊25%的费率还很牛，而人家只要是自办发行的报刊，发行量就是大，河南大字报现在发行100万份，如果交邮政发最多发30万份。报刊发行专业，不要说党报党报25%的费率，就是都市类报纸，按照现在的市场和集团公司规定的岗位工资标准，发行量不管有多大，根本不够投递队伍的工资。并且，发展的空间有多大？党报党刊谁都不愿订不愿看，都市类报纸就那么几种，就那么几个稀罕事。你说这个专业发展前景有多大？市场有多大？但好就好在，我们报刊发行专业承载着党和国家的普遍服务、特殊服务的义务，还能吃到中央财政给我们的补贴，只要有补贴，只要有人养人，我们就要干好，履行好我们的职责、履行好我们的义务。但是它往前的发展空间有多大？函件，现在贺卡又开始了。贺卡有啥用？没有用。谁求过你做贺卡，只要是求你的，都是不懂，是第一次做。做贺卡就是为了做广告。说是礼仪、问候，没有发出短信的多。我是中国邮政第一人，干邮政的，我到现在不会发短信，因为短信把我们邮政的传统业务代替了，所以到现在一直是抵制短信。（三）如何实行专业经营和分账核算就像这样的业务怎么办？这些业务必须要做好。如果没