行政审批事项标准化业务手册-(1)

1 行政审批标准化材料汇编 事项编码 事项类别 行政许可 XX 审批 业务手册 邓州市审改办 邓州市 XX 单位 联合发布 2015 版 2 前 言 本业务手册根据 中华人民共和国行政许可法 XX 法 必须有审批事项的法律法律名称 及行政审批制度改革有 关规定要求编写 主要内容包括审批要素 审批流程 裁量 准则 服务方式标准化等 3 XX 审批目录 一 审批要素一 审批要素 5 1 事项名称和编码 5 2 实施机构 5 三 审批对象 5 四 审批依据 5 五 审批条件 5 六 审查材料 5 七 审批证件 6 二 审批流程二 审批流程 6 一 收件 6 1 接收 6 2 登记 6 3 编号 6 4 出具凭证 6 二 受理 7 1 审核 7 2 补正材料 7 3 受理决定 7 三 审查 8 1 现场勘查 8 2 业务主管领导审核 8 四 审批决定 8 五 审批流程图 8 附 户外广告设置审批流程图 9 三 裁量准三 裁量准 则则 10 四 服务方四 服务方 式式 11 1 地址 11 2 联系电话 11 1 联系电话 11 2 监督电话 11 3 邮编 11 4 网址 微信号 11 5 审批时限 11 6 审批收费 11 7 审批咨询 11 8 审批人员 12 9 证件送达 12 10 决定公开 12 4 11 归档 12 12 投诉举报 12 1 受理岗位和职责 12 2 投诉举报的处理 12 13 表单及文书 13 1 申请与受理类 13 2 审查与决定类 13 3 特别程序类 13 14 附件 14 1 申请表 15 2 申请材料接收凭证 16 3 行政许可 服务 申请材料补正通知书 17 4 行政许可 服务 申请受理通知书 18 5 行政许可 服务 申请不予受理决定书 19 6 准予行政许可 服务 决定书 20 7 不予行政许可 服务 决定书 21 8 行政许可变更 延续 申请表 22 9 延长行政许可期限通知书 23 5 一 审批要素 审批要素包括 事项名称和编码 实施机构 审批对象 审批依据 审批条件 审查材料 审批证件等 1 事事项项名称和名称和编码编码 事项名称 同服务手册 事项编码 同服务手册 二 二 实实施机构 施机构 同服务手册 三 三 审审批批对对象 象 同服务手册 申请主体 四 四 审审批依据 批依据 同服务手册 办理依据 5 审审批条件 批条件 同服务手册 办理条件 六 六 审查审查材料 材料 同服务手册 申请材料 七 七 审审批批证证件 件 同服务手册 办理证件 二 审批流程 包括收件 受理 审查 决定 流程图等 一 收件 一 收件 包括接收 登记 编号 出具凭证以及为申请 人提供帮助等有关内容 1 接收 接收 与服务手册 提交方式 一致 2 登登记记 对审批事项名称 申请单位名称 联系人及联系 电话 申请材料名称及份数在进行登记 3 编编号 号 6 1 申请人在窗口提交申请 窗口工作人员在通过行政 服务中心内网系统录入信息时 即可获得编号 由申请人当 场领取 2 申请人通过信函 传真提交申请的 材料受理凭证由 单位工作人员以电话或手机短信的形式告知申请人 3 申请人通过网络提交申请的在其录入信息时 即可 获得编号 可以只有一种 可以只有一种编编号方式 号方式 4 出具凭出具凭证证 经审核 对材料齐全 填写无误 符合法定 形式的材料出具材料接收凭证 凭证内容包括 材料名称 接 收时间 编号 受理人姓名 联系方式 进度查询方式 办理 期限 申请人领取方式如下 1 申请人在窗口提交申请的 材料受理凭证由申请人 即时领取 审批中心无窗口的填写单位名称及具体科室 2 申请人通过信函 传真或网络提交申请的 材料受 理凭证由 XX 单位 XX 科室人员以电子邮件的方式发送给申 请人 二 受理 二 受理 包括审核 补正材料 作出受理决定等 1 审审核 核 受理人对照审批条件进行审核 初步审核主要 审查材料以及相关图件是否齐全 材料填写是否规范 完整 等 7 2 补补正材料 正材料 1 属于窗口受理的 受理人当场发现申请材料不齐全 或不符合法定形式的 能当场补正的告知申请人当场补正 并予以协助 不能当场补正的 做出补正材料通知单 列明 需补正的材料内容和补正期限 2 属于信函 传真或网上受理的 受理人发现申请材料 不齐全或不符合法定形式的 做出补正材料通知单 列明需 补正的材料内容和补正期限 由 XX 单位 XX 科室人员以电 话或手机短信的形式告知申请人 3 受理决定 受理决定 1 经审核符合受理条件的 制作受理通知书 并随机打 印 2 经审核不符合受理条件的 制作不予受理通知书 并 随机打印 通知和领取的方式同补正材料的方式 三 三 审查审查 1 现场现场勘勘查查 XX 单位 XX 科室派出相关技术人员到申 请单位进行实际勘查 并写出勘查意见 2 业务业务主管主管领导审领导审核 核 XX 单位 XX 科室通过汇报现场 勘查意见 由局业务主管领导审核并出具审核意见 四 四 审审批决定 批决定 1 局主要负责人签署批准或不予批准意见 2 XX 单位 XX 科室批复文件 8 申请人 五 五 审审批流程批流程图图 见下页 XX 审批流程图 到登记场所提出申请传真 邮寄等方式申请 申请人补齐补正材 料 补齐补正 材料通知 书 材料不齐全或不符 合法定形式 受理 审核是否受理 申请材料不 齐全或者不符合法定形式的 当场或者在 1 日内一次性告 知申请人 逾期不告知 自 收到申请材料之日起即为受 理 陈中璐 不予受理 通知书 否 收件凭 证 受理通知 书 是 审查 申请人提交的申请材料齐全 符合 法定形式 行政机关能够当场作出 决定的 应当当场作出书面的行政 许可决定 陈中璐 实 地 核 查 批准决定 依法当场或在受理后 3 日内作出许 可或不予许可的决定 以传真 电子邮件申请受理的 自收到原件 起计算 陈中璐 同意申请 颁发批 准文书 证件 3 日内完成 不同意申请 颁发不 予许可决定书 3 日内完成 9 备注 流程图所指的 日 均为工作日 三 裁量准则 审批事项在那些些情况下不会予以批准 具体表述 四 服务方式 一 地址 一 地址 审批中心或单位单位地址 二 二 联联系系电话电话 1 联系电话 2 监督电话 三 三 邮编邮编 四 网址 微信号 四 网址 微信号 有 有则则填写无填写无则删则删除此除此项项 五 五 审审批批时时限限 受理时限 如 工作日上午 9 00 12 00 下午 13 00 17 00 法定时限 按照邓政办 2015 115 号填写 承诺时限 按照邓政办 2015 115 号填写 六 六 审审批收批收费费 收 收费费写清收写清收费费金金额额及收及收费费依据 依据 七 七 审审批咨批咨询询 邓州市行政审批中心设立咨询岗负责对 申请人咨询 疑问给予解释答复 对有明确规定的按规定答 复 没有明确规定或不便当场答复的做好记录 及时协调提 出答复意见并告知咨询人 八 八 审审批人批人员员 九 九 证证件送达 件送达 不能领取的邮寄送达的通知申请人到审 10 批中心 XX 窗口 十 决定公开 十 决定公开 审批结果在邓州市行政审批中心网站公 开 公开内容如下表 十一 十一 归归档 档 许可材料实行分类归档 材料实行日清月 结 年终一次性集中存放制度 十二 投 十二 投诉举报诉举报 1 受理受理岗岗位和位和职责职责 邓州市行政审批中心对行政相对人 违纪违法投诉举报事项的协调处理 行政服务中心督查科负 责对具体行政审批科人员违纪违法投诉举报事项的协调处 理 2 投投诉举报诉举报的的处处理理 1 对信函投诉举报做到逐件拆阅 登记 及时处理 2 对网络投诉举报应当及时登录收阅 打印登记 及时 处理 3 对当面投诉举报应当分别单独进行 接待人员应当 做好笔录 4 对一般投诉举报要及时办理 并于 3 日内将办理结 批准不予批准 事项名称项目名称 时间 批准文号 时间 不予批准 决定书编 号 公开截止 日期 业务联系人 11 果反馈给投诉举报人 重要投诉举报在 3 日内不能办理完毕 的 可延长 15 日 在 30 日内将办理结果反馈给投诉举报人 5 行政审批中心督查投诉科对一般投诉举报经过初步 核查 认为被举报行为不需要进行党政纪处理和以其它方式 进行追究的 应当作出初步核查报告 并回复投诉举报人 对 不属于受理范围的投诉举报 应当告知投诉举报者向有管辖 权限的投诉举报工作机构投诉举报 十三 表 十三 表单单及文及文书书 1 申请与受理类 2 审查与决定类 3 特别程序类 十四 附件 十四 附件 1 申请表 2 申请材料接收凭证 3 行政许可 服务 申请材料补正通知书 4 行政许可 服务 申请受理通知书 5 行政许可 服务 申请不予受理决定书 6 准予行政许可 服务 决定书 7 不予行政许可 服务 决定书 8 行政许可变更 延续 申请表 9 延长行政许可期限通知书 附件 1 12 XX 审批申请表 个人姓名性别电话 申请文书送达地 址 邮编 名称 地址邮编 法定代表人 负责人 职务 联系人电话 单位申请 文书送达地 址 邮编 申请事项所在地名称 及地址 序号名称份数原 复印件备注 1 2 申请材料 可附页 3 申请理由 公开 属于国家秘密 属于商业秘密 属于个人隐私 不公开 属于其他不予公开的情形 公开类别 注 1 不选视为同意公开 2 根据 中华人民共和国政府信息公开 条例 兰考县政府信息公开规定 由受理机关最终确定公开类 别 承诺 我 单位 知晓申请该项许可应当具备的条件以及提交虚假材料应当 承担的法律责任 经上提交的申请材料和填写内容真实 申请人 年 月 日 受理编号受理时间受理人 附件 2 13 申申请请材料接受凭材料接受凭证证 NO 申报单位 个人 本机关现已收到你 单位 提交的申请 申请的下 列材料 1 2 3 以上材料若不齐全或不符合法定形式 本机关将在 1 个 工作日内予以告知 申请人签字 许可专用章 年 月 日 年 月 日 附件 3 14 行政行政许许可可 服服务务 申申请请材料材料补补正通知正通知书书 申报单位 个人 经审查 你单位 个人 所提交的关于 的申请材 料 1 不齐全 2 不符合法定形式 请补正以下材料 特此告知 受理部门 窗口经办人 联系电话 2015 年 7 月 16 日 申报单位联系人 签字 电 话 说明 1 本通知书适用于申报资料不齐全或不符合法定形式的申报项目 以便申报单位补充材料或重新 申报 2 本通知书一式二联 一联交服务对象 一联窗口存档 附件 4 15 行政行政许许可可 服服务务 申申请请受理通知受理通知书书 申报单位 个人 经审查 你单位 个人 提出的关于 行政许可申请 本机关决定予以受理 并承诺在 个工作日内 法定时间为 工作日 办结 请于 凭本通知书前来领取许可结果及办理相关手 续 如启用特别程序 时限顺延 注 根据有关规定 该行政许可需要 1 听证 2 招标 3 拍卖 4 检验 5 检测 6 检疫 7 鉴定 8 专家评审 9 公示 期限为 个工作日 特别程序所需时间不计算在该事项承诺期限内 特此通知 受理部门 窗口经办人 联系电话 2015 年 7 月 16 日 申报单位联系人 签字 电 话 说明 1 本通知书适用中心办理的许可事项 2 本通知书一式二联 一联交服务对象 一联窗口存档 附件 5 行政行政许许可可 服服务务 申申请请不予受理决定不予受理决定书书 16 申报单位 个人 你单位 个人 于 提出的关于 行政许可申 请 经本机关审查 不符合法定的受理条件 决定不予受理 具体理由 如下 如不服本决定的 可自收到本决定书之日起 60 日内向向 申请行政复议 或在三个月内向人民法院提起行政诉讼 受理部门 窗口经办人 联系电话 2015 年 7 月 16 日 申报单位联系人 签字 电 话 说明 1 本决定书适用不予受理的事项 2 本决定书一式二联 一联交服务对象 一联窗口存档 附件 6 17 准准 予予 行行 政政 许许 可可 服服 务务 决决 定定 书书 申报单位 个人 你单位 个人 于 提出的关于 行政许可申 请 经依法审核 符合规定 现准予行政许可 2015 年 7 月 16 日 本决定书已于 2015 年 7 月 16 日收到 申报单位联系人 抄送 注 本文书一式二联 第一联存档 第二联交申请人 附件 7 18 不予行政不予行政许许可可 服服务务 决定决定书书 申报单位 个人 你单位 个人 于 提出的关于 行政许可申请 本机关已于 受理 现 已审查完毕 本机关决定不予行政许可 具体理由如下 如不服本决定的 可自收到本决定书之日起 60 日内 向 申请行政复议 或在三个月内向人民法院提起行政诉讼 受理部门 窗口经办人 联系电话 2015 年 7 月 16 日 申报单位联系人 签字 电 话 说明 1 本决定书适用不予行政许可的事项 2 本决定书一