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资源政策与法规复习题一、单选1.国家干预主义的代表人物是:b A.亚当-斯密 B.凯恩斯 C.哈耶克 D.弗里德曼2.下面哪一个不是公共政策的特征:d A.政治性 B.价值选择性 C.权威性 D.特殊性3.在西方国家,不属于非官方参与者的是:d A.利益集团 B.政党 C.大众传媒 D.议会4.渐进理论模型认为:c A.政策是精英们的偏好 B.政策是组织的产物 C.新政策是对旧政策的补充和信心 D.政策是竞争环境中进行的理性选择5.团体理论模型认为:c A.政策是精英们的偏好 B.政策是竞争环境中进行的理性选择 C.政策是团体利益的平衡 D.新政策是对旧政策的补充和修正6.在我国历史上,有许多卓越的政策思想,“无为”的思想是:b A.儒家 B.道家 C.法家 D.墨家7.下面哪一个不属于政策议程的外在引发机制:d A.战争 B.国际冲突 C.武器技术的重大发展 D.生态变迁8.“三人成虎”的典故是 b 效应的典型。 A.光环效应 B.从众效应 C.首因效应 D.近因效应9.从评估组织的活动形式上看,政策评估可分为:a A.非正式评估和正式评估 B.内部评估和外部评估C.前评估和后评估 D.以上都对12.把公共利益诉求转换为权威性的公共政策,这种活动是( c )。 A利益表达 B利益综合 C政策制定 D政策执行13. 关于政策的政策指的是( d )。 A基本政策 B具体政策 C经济政策 D元政策14.在下列社会问题中,( d )不属于结构性社会问题。 A贫困问题 B民族矛盾 C政府权力滥用 D青少年失足和社会犯罪15.提出满意决策模型的学者是( a )。 A西蒙 B詹尼斯 C林布隆 D托马斯戴伊16.理性优化模型对人的前提假设是( a )。 A经济人 B社会人 C复杂人 D道德人17. 凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策,这一界定突出了( b )。 A环境因素的作用 B公共政策的行为特征 C公共政策的价值分配功能 D公共政策的设计功能及其目标取向18.下列政策主体中,有第四种权力之称的是( c )。 A公民 B国会 C大众传媒 D法院19.人们把决策活动中冠冕堂皇地进行拖延的做法喻为( b )。 A新闻效应 B黄灯效应 C红灯效应 D乐队效应20.政策评估阶段的最终产品是( d )。 A评估方案 B评估资料 C评估目标 D评估报告21、认为公共政策就是政府机构与其周围环境之间的关系。这种理解是从( c )角度来认识公共政策的。 A传统政治学原理 B政策制定和政策执行 C系统原理 D传统经济学原理22、由第一印象所引起的心理倾向属于下列选项中的( b )。 A光环效应 B首因效应 C定型效应 D反衬效应23、平民百姓的街谈巷议属于政策评估中的( a )。 A非正式评估 B正式评估 C内部评估 D委托评估24、 公共政策是对全社会的价值作有权威的分配提出这一命题的学者是( b )。 A拉斯韦尔 B伊斯顿 C韦伯 D安德森25、政策评估中最主要的形式是( d )。 A非正式评估 B委托评估 C前评估 D正式评估26、择案规则的全体一致原则指的是( d )。 A少数服从多数 B赞成投票制 C淘汰投票制 D一票否决27、政策评估阶段的最终产品是( d )。 A评估方案 B评估资料 C评估目标 D评估报告28、下列不能归入政策终结对象的是( a )。 A政府 B功能 C组织 D政策29、不想当元帅的士兵不是好士兵体现了( a )的观点。 A传统理性模型 B有限理性模型 C渐进模型 D小组意识模型30无政府、国家和乌托邦一书是( b )的著作。 A罗尔斯 B诺齐克 C亚当斯密 D柏拉图31、下列选项中属于政策的外在引发机制的是( c )。 A自然灾害 B生态变迁 C国际冲突 D科技变革32、政策过程中的关键环节是( b )。 A政策制定 B政策执行 C政策评估 D政策评终33、对于某个特定的政策过程来说,其最终阶段的活动是( d )。 A政策监控 B政策评估 C政策终结 D政策创新34、政策规划的第一步工作是( c )。 A选择政策方案 B评估政策方案 C确定政策目标 D设计政策方案35、发生在政策执行过程中,针对政策效果进行的评估通常称为( c )。 A政策分析 B政策反馈 C后评估 D前评估36、保持政策稳定性的最根本途径是( a )。 A政策法律化 B强制执行 C延长政策期限 D权威压制37、认为公共政策是由政治家制定并由行政人员执行的法律和法规的学者是( c )。 A戴维伊斯顿 B内格尔 C伍德罗威尔逊 D德罗尔38、 一致并不一定是好事反映了下列哪种模型的观点( c )。 A理性模型 B满意模型 C小组意识模型 D渐进模型39、 批判性理论是( b )提出的。 A罗尔 B科林德里奇 C奥尔森 D弗朗西斯40、西方国家三权分立体制下最基本的公共政策形式是( a )。 A国会立法 B总统决策 C法院判决 D政党政策 41“公共政策是对全社会的价值作权威性分配”是谁的观点:( a )A戴维伊斯顿 B、伍德罗威尔逊 C、哈罗得拉斯维尔 D、罗伯特艾斯顿42在西方国家不属于司法决策的主要形式的是:( a )A司法解释 B、司法审查 C、司法命令 D、推翻先前的判决43. 下面各项对基本政策的特征描述错误的是:( b )A层次性 B、特殊性 C、权威性 D、广泛性44.下面哪项是依据政治活动的不同形式来对政策进行分类的:( c )A长期政策,中期政策,短期政策 B、中央政策,地方政策,基层政策C、权力型政策,妥协型政策,竞争型政策 D、博弈型政策,协作型政策,权力型政策45.下面哪一个不属于公共政策的功能:( c )A管制功能 B、导向功能 C、经济功能 D、分配功能46.不是美国学者罗杰W科布提出的政策议程的类型:( b )A外在创始型 B、混合创始型 C、内在创始型 D、政治动员型47.心理压力的表现形式是:( c )A单趋冲突 B、单避冲突 C、趋避冲突 D、心理冲突48.西方国家三权分立体制下公共政策制定的最基本的形式是:( b )A政府机构 B、国会立法 C、总统 D、最高法院49.不属于政策执行的功能是:( a )A研究解决现实政策问题 B、检验政策成效C、为后继政策制定提供重要依据 D、确保政策目标的实现50.政策评估的基本内容有:( d )A观察 B、对比 C、测量 D、建议51.政策终结的形式错误的是:( c )A替代 B、合并 C、压缩 D、分解52一致并不一定是好事反映了下列哪种模型的观点( c )。 A理性模型 B满意模型 C小组意识模型 D渐进模型53下面哪种说法是正确的:( a )A海德提出“认知均衡理论” B、海德提出“认知不协调理论”C费斯廷格提出“认知均衡理论” D、科根提出“风险转移理论”54下面哪项不是政策执行的必要前提:( b )A经费资源 B、群众拥护 C、信息资源 D、权威资源55我党和政府在用人上历来把下面哪项放在首位:( b )A品德素质 B、政治素质 C、知识素质 D、心理素质56下列行为中,属于公共政策诉求的是( c )。 A学生要求学校减免学费 B工人要求工厂增加工资 C农民要求政府减轻负担 D公众要求媒体关注生态环境57采用匿名通信和反复征求意见的形式,让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是( c )。 A专家会议法 B正负表决法 C德尔菲法 D同意表决法58在美国,( d )不属于公共政策。 A立法决策 B行政决策 C司法决策 D政党决策59下列关于西方三权分立体制下公共政策的说法不正确的是( b )。 A总统是强有力的直接决策者 B执政党的政策可以直接转化为公共政策 C最高法院也是公共政策的直接制定者 D国会立法是公共政策最基本的形式60认为公共政策就是政府机构与其周围环境之间的关系。这种理解是从( c )角度来认识公共政策的。 A传统政治学原理 B政策制定和政策执行 C系统原理 D传统经济学原理61.下面哪一个不属于当代中国公共政策的表现形式:( c ) A.党的政策 B.人大立法 C.全国政协的决议 D.总理令62.我国“实行计划生育,控制人口增长”的政策是:( b )A.元政策 B.基本政策C.具体政策 D.不合理政策63.在西方国家,下面哪一个不属于非官方参与者: ( b )A.利益集团 B.法院C.大众传媒 D.思想库64.关于社会问题的说法,哪一个不正确:( c )A.社会问题是一个关系到大多数人的问题B.社会问题是一种客观条件C.社会问题是一种客观定义D.社会问题往往是都系统性的问题65.作为统治者的少数人并非是作为被统治者的多数人的代表。该观点体现的理论为( b )A.制度理论 B.精英理论C.团体理论 D.过程理论66.政策是竞争环境中进行的理性选择。该观点体现的理论为( b )A.制度理论 B.博奕理论C.过程理论 D.传统理性模型67.在我国古代,有许多卓越的政策思想,“理性推理”属于:( b )A.道家 B.墨家 C.法家 D.兵家68.美国政府在处理古巴导弹危机时所作的方案选择充分体现的原则是( b )A.系统原则 B.优化原则C.可行原则 D.效益原则69.以政策评估机构的权力.地位角度看,政策评估可以分为:( c )A.前评估与后评估 B.非正式评估与正式评估C.内部评估和外部评估 D.整体评估和部分评估70.我国的物价政策,就是采取了政策终结方式中的:( d )A.替代 B.合并 C.分解 D.缩减71美国学者林布隆提出的公共政策模型是( a )。 A渐进主义模型 B理性主义模型 C规范最佳模型 D政治系统模型72外部评估最主要的形式是( d )。 A学术团体评估 B咨询机构评估 C高等院校评估 D委托评估73公平方程式个人:结果/投入=他人:结果/投入的提出者是( b )。 A罗尔斯 B亚当斯 C诺齐克 D克朗74下列行为中属于政策诉求的是( d )。 A巴以冲突 B学生要求校方解除网络封锁 C矿工要求老板增加安全设施 D农民要求政府提高粮食价格75下列机构中在性质上属于思想库的是( b )。 A奥姆真理教 B布鲁金斯学会 C中国人民大学信息学院 D国家信息产业部76我国出台的振兴东北老工业基地的政策体现了政策的( b )特征。 A权威性 B层次性 C倾斜性 D稳定性77内在创始型政策议程的主要特征是( c )。 A社会动员 B媒体宣传 C体制内运作 D公众参与78老河兵寻找河中石兽的建议主要是利用了( c )。 A逻辑思维 B创新思维 C经验思维 D直觉思维79从20世纪70年代起,一些学者提出政策评估要注重( a )。 A政策价值 B政策效能 C政策效率 D政策效益80 根据政策制定主体在管理系统中所处的层级不同,政策可分为( b )。 A长期政策.中期政策和短期政策 B中央政策.地方政策和基层政策 C权力型政策.妥协型政策和竞争型政策 D程序性政策和非程序性政策81、从政策评估在政策过程中所处的阶段来看,政策评估可分为:( b ) A、内部评估和外部评估 B、前评估和后评估 C、非正式评估和正式评估 D、整体评估与部分评估82、我国物价政策的改革,就是采取了( c )方式,逐渐实现了大多数商品由市场定价的目的。 A、替代 B、合并 C、缩减 D、分解83、中国有句俗语叫“情人眼里出西施”,是( d )的典型。 A、首因效应 B、近因效应 C、定型效应 D、光环效应84、北宋丁渭修皇宫“一举三得”的故事,可用政策规划的( c )解释。 A、客观原则 B、兼听原则 C、系统原则 D、预测原则85、在我国历史上有许多卓越的政策思想、系统观念是( c )的思想。 A、道家 B、兵家 C、法家 D、墨家86、有限理性模型认为( b )。 A、政策追求最优 B、决策追求满意 C、新政策是对旧政策的彻底革命 D、政策是团体利益的平衡87、政策是竞争环境中进行的理性选择,是( d )的观点。 A、有限理性模型 B、制度理论 C、精英理论 D、博奕理论88、下面哪一个不属于传统理性模型最优选择应具备的条件( c )。 A、决策者具有绝对理性 B、决策目标单一、明确、绝对 C、人是感情动物,存在理性缺陷 D、把决策行为视为整体行为89、现代西方政治体制下( d ),不属于官方决策者。 A、立法机关 B、行政决策机关 C、法院 D、大众传媒90、“只生一个好,允许生两个”的政策是:( c ) A、元政策 B、基本政策C、具体政策 D、保守性政策91、发生在政策执行过程中,针对政策效果进行的评估通常称为( c )。 A政策分析 B政策反馈 C后评估 D前评估92、保持政策稳定性的最根本途径是( a )。 A政策法律化 B强制执行 C延长政策期限 D权威压制93、内在创始型政策议程的主要特征是( c )。 A社会动员 B媒体宣传 C体制内运作 D公众参与94、从20世纪70年代起,一些学者提出政策评估要注重( a )。 A政策价值 B政策效能 C政策效率 D政策效益95、根据政策制定主体在管理系统中所处的层级不同,政策可分为( b )。 A长期政策、中期政策和短期政策 B中央政策、地方政策和基层政策 C权力型政策、妥协型政策和竞争型政策 D程序性政策和非程序性政策96、下列叙述中正确的是( d )。 A社会问题是政策问题的一部分 B社会问题转变为政策问题必须经过公众议程 C公众议程对政府议程没有任何影响 D社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题97、有限理性模型的提出者是( a )。 A西蒙 B汉密尔顿 C林布隆 D德罗尔二、多项选择1.下面哪些不属于政策执行的功能:deA.确保政策目标的客观B.政策的效果C.反馈功能 D.导向功能 E.分配功能2.政策议程的内在引发机制包括:acdA.科技方面的重大变革 B.武器技术的重大发展C.资源分配中的偏执与失衡 D.生态变迁E.世界联盟格局发生变化3.属于结构性的社会问题有:abeA.家庭问题 B.劳动问题C.抢劫盗窃 D.吸.贩毒 E.种族偏见4.政策过程模型认为,广义执行包括:acdeA.社会问题的形成 B.政策规划实施C.政策调整 D.政策终结 E.执行效果的评估5.传统理性模型所要求的最优选择应具备的条件是:aceA.决策者具有绝对理性 B.决策者具有相对理性C.决策目标单一.明确.绝对 D.决策目标多元.模糊.相对E.把决策行为视为整体行为6.政策环境的构成要素有:abcA.地理环境 B.政治文化环境C.政治传统 D.技术环境 E.人口环境7.公共政策的功能有:abdeA.导向功能 B.管制功能 C.反馈功能D.调控功能 E.分配功能8.根据政治活动的不同方式,政策可以分为:abeA.权力型政策 B.妥协型政策C.中央政策 D.基本政策 E.博奕型政策9.当代中国的公共政策,以其形式特征看由 abd 构成。A.中国共产党的政策 B.人大立法C.司法解释 D.行政决策 E.政协决议10.基本政策是相对于具体政策的主导性政策,它确定具体政策所应采取的态度.所应依据的假设以及所应遵循的原则,其特征有:abcdeA.层次性 B.广泛性 C.稳定性 D.权威性 E.价值选择性11、对于社会问题的理解正确的是( abcd )。 A社会问题是一种主观定义 B社会问题是一种客观条件 C社会问题是一个关系到大多数人的问题 D社会问题受价值判断的影响 E所有的社会问题都属于政府的政策范围12、下列有关公共政策的说法正确的是(acde )。 A在西方,最高法院也是公共政策的直接制定者 B西方执政党的政策方针可以直接转化为公共政策 C在美国,国会立法是公共政策最基本的形式 D中国共产党的政策可以直接形成国家的公共政策 E在中国,公共政策的多种表现形式中,不存在司法决策这种形式13、政策终结的形式主要有( bcde )。 A妥协 B替代 C合并 D分解 E缩减14、西方国家总统决策包括的类型有( abcde )。 A立法倡议 B立法否决 C委托立法 D外交决策 E防务政策15、人民代表大会决策结果的主要表现形式有( abcde )。 A宪法 B基本法 C超出基本法律性质但仍包括在现行宪法界定范围内的其他法律 D人大决定 E地方性法规16、根据政策问题的作用方式,可以将其界定为( acd )。 A指导性的政策问题 B经济性的政策问题 C分配性的政策问题 D限制性的政策问题 E地区性的政策问题17、政策规划的原则包括( abcde )。 A信息原则 B系统原则 C客观原则 D效益原则 E可行原则18、西方国家司法决策的主要形式有( cde )。 A委托立法 B立法否决 C司法审查 D推翻先前的判决 E司法命令19、下列活动中属于非正式评估的是( abcde )。 A领导者的公开视察 B领导者微服私访 C平民百姓的街谈巷议 D群众的公开呼吁 E媒体的宣传报导20、美国政策学家J.E.安德森认为政策议程建立的促成因素包括有( acd )。 A某种危机或惊人事件 B生态环境逐渐恶化 C抗议活动 D新闻媒介 E社会上的乌合之众 21.总统决策一般包括以下几种类型:( abcde )A.立法倡议 B.立法否决 C.委托立法 D.外交政策 E.防务政策22.公共政策的特征有:( abcd ) A.政治性 B.权威性 C.合法性 D.阶段性 E.不稳定性.23.根据所涉及的领域不同,公共政策可分为:( abc ) A.国防政策 B.经济政策 C.外交政策 D.具体政策 E.基本政策24. 下列活动中属于非正式评估的是( abcde )。 A领导者的公开视察 B领导者微服私访 C平民百姓的街谈巷议 D群众的公开呼吁 E媒体的宣传报导25.影响决策者行为的价值观可概括为以下几个方面:( acde ) A.经济价值观 B.组织价值观 C.个人价值观 D.公众价值观 E.意识形态价值观26.现代西方社会,公民参与政策过程的主要途径包括:( abcd ) A.以主权者身份,直接行使个人权利 B.通过代议形式,间接行使个人权利 C.使用威胁手段,影响政府决策 D.通过参加政党和利益团体,影响政策的制定 E.以个人的知识活动,直接参与政策的制定27.一般来讲,思想库可划分为以下几种类型:( bc ) A.个人思想库 B.官方思想库 C.民间思想库 D.社会思想库 E.组织思想库28.政策规划的原则有:( bcd ) A.物质原则 B.系统原则 C.客观原则 D.智囊原则 E.社会原则29.政策评估的功能:( abcde ) A.检验政策效果的基本途径 B.决定政策未来走向的主要依据 C.合理配置政策资源的基础 D.有利于促进政策的科学化进程 E.有利于建立科学的政策模式.30.政策终结的障碍包括以下内容:( abc ) A.心理方面的障碍 B.组织方面的障碍 C.社会方面的障碍 D.经济方面的障碍 E.精神方面的障碍31.政策终结很不容易,其所遇到的障碍主要有:( abce )A.组织方面的障碍 B.社会方面的障碍C.法律方面的障碍 D.法律方面的障碍E.资源方面的障碍32.政策执行所需要的资源条件主要涉及:( abc )A.经费资源 B.人力资源 C.信息资源 D.技术资源 E.时间资源33.根据政策科学家科布和艾尔德的看法,可以把政策议程的引发机制分为内在和外在两种形式。内在的引发机制包括:( abde )A.自然灾害 B.科技方面的重大变革C.武器技术的重大发展 D.生态变迁 E.意外的人为事件34.属于结构性社会问题的有:( abe )A.人口问题 B.贫困问题C.吸毒贩毒 D.酗酒滋事 E.环境问题35.传统理性模型所要求的最优选择应具备的条件有:( ace )A.把决策行为视为整体行为 B.把决策行为视为群体行为C.决策者具有绝对理性 D.决策者具有有限理性E.决策目标单一.明确.绝对36.在西方,非官方参与者影响政策的制定,主要是指:( abde )A.政党 B.大众传媒 C.法院 D.公民个人 E.思想库37.目标群体是指受到政策影响和制约的社会成员,之所以接受和服从某一项政策,其原因为:( acde )A.认为该项政策形式.实质均合理B.认为该项政策接受比不接受的损失大C.认为该项政策从总体上是照顾大局的D.不愿受到惩罚E.认为接受该项政策比不接受所获的收益大38.一般来说公共政策的作用有:( abcd )A.导向功能 B.管制功能C.调控功能 D.分配功能 E.再分配功能39.当代中国的公共政策,以其形式特征看,其组成有( abd )A.党的政策 B.行政决策C.司法决策 D.人大立法 E.政协决议40.政策评估的障碍主要表现为:( bcde )A.政策目标的确定性 B.政策影响的广泛性C.政策问题的复杂性 D.决策主体相关人员的抵制 E.相关政策的重叠41、西方国家三权分立体制下公共政策制定的主要形式有:( abcd ) A、国会立法 B、总统立法倡仪 C、政府机构制定的规章、条例等 D、司法命令 E、政党的决议42、公共政策的特征有:( abcd )A、政治性 B、层次性 C、阶段性 D、权威性 E、功能单一性43、在西方国家非官方参与者主要包括:( abde ) A、利益集团 B、政党 C、司法机关 D、思想库 E、公民个人44、政策环境的构成要素有:( abde ) A、地理环境 B、政治文化环境 C、技术环境 D、经济环境 E、社会变迁45、小组意识表现出的特征是:( bde ) A、多元性思维 B、对群体过分自信 C、群体凝聚力不好 D、极端化的盲目情绪 E、一致性思维46、政策过程模型认为,广义决策包括:( abe ) A、社会问题的形成 B、社会问题的确认 C、政策的调整 D、政策终结 E、政策规划的实施47、属于过失性的社会问题有:( cd ) A、人口问题 B、贫困问题 C、吸毒贩毒 D、酗酒滋事 E、环境问题48、政策议程的内在引发机制包括:( abe ) A、自然灾害 B、意外的人为事件 C、武器技术的重大发展 D、地区冲突 E、生态变迁49、狭义的政策合法性包括的内容有:( abde ) A、合法的决策主体 B、合法的政策程序C、公众认可、接受、遵从 D、政策内容合法 E、政策法律化50、政策执行的功能主要有:( cde ) A、导向功能 B、分配功能 C、确保政策目标的实现 D、检验政策的效果 E、反馈功能三、填空1. 受到政策影响和制约的社会成员被称为政策对象或目标群体.2. 西蒙在对传统理性主义总结和批判的基础上,提出了有限理性模型或称满意模型,次优决策模型.由于这一突出的理论贡献,因而荣获了1978年诺贝尔经济学奖.3. 按照凯恩斯的理论,失业与通货膨胀是此消彼长的关系,通货膨胀只有在经济过热时才会出现.4. 现代中国的公共政策,从其实质特征看,充分体现出中国共产党的领导作用.5. 元政策主要是那些指导和规范政府政策行为的理念和方法.6. 大众媒体是现代社会最强有力,最直接,最方便的沟通手段,对政策制定过程有着非常重要的影响,被成为政策主体的一个重要组成部分,有第四种权力之称.7. 思想库或脑库是现代政策研究组织的别称,它是政策主体的一个十分独特而又非常重要的构成因素,被认为是现代决策链条中不可缺少的一环.8. 政府的主要功能及其公共政策的主导作用就在于有效地解决社会所面临的诸多问题,所以社会问题的客观存在及其主观认定被普遍认为是政策过程的起点.9.公共政策可简单定义为:社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和 指导 有关机构.团体和个人的行动。10.在我国,公共政策的制定与执行过程,实际上是指以 中国共产党组织为首 的所有履行当代中国社会公共权力的组织机构的决策和执行的过程。11.在西方三权分立体制下,官方决策者主要包括立法机关.行政决策机关. 行政执法机关 .法院。12.公共政策和政策环境存在辩证统一的关系,环境决定和制约政策,起 主导 作用。13.政策的生命过程一般可以被划分为广义决策和 广义执行 两大部分。14哥顿法有两个基本观点:一是变陌生为熟悉 ,即运用熟悉的方法处理陌生的问题;二是 变熟悉不陌生 ,即以陌生的方法处理熟悉的问题。15.中国有句俗语,叫“情人眼里出西施”,就是 光环 效应的典型;“三人成虎”则是 从众效应的典型。16.政策学家琼斯在其公共政策研究导论一书中把合法化过程分为两个部分,第一是政治系统自身的合法化,第二是 公共政策的合法化 。17、行政学鼻祖,美国学者 伍德罗. 威尔孙 先生认为,公共政策是由政治家(具有立法权者)制定的,并由行政人员(国家公务人员)执行的法律、法规。18、中国现行的政治体制是中国共产党领导下的 议行合一体制 。19、我国宪法规定,国家机关体系有四大组成部分。即国家权力机关、国家行政机关 国家审判机关、 国家检察机关 。20、根据措施规定的详细程度,公共政策可分为计划性政策和 纲领性政策 。21、美国学者林布隆提出的渐进模型认为,新政策是对旧政策的 补充和修正 。22、政策规划中的思维方法,主要有经验思维、逻辑思维、创新思维、 直觉思维 。23、群体决策比个人决策具有更大的冒险性,其原因是: 责任分散 、领导者的作用、社会比较的作用。24、美国学者罗杰W科布以政策诉求为标准,提出了建立政策议程的三种类型,即外在创始型、 政治动员型 、内在创始型。25.政策执行群体中的个体互补主要包括:知识互补.能力互补.年龄互补. 性别互补 .个性互补。26.评估主体包括 决策者和执行者 专业学术团体,政策的目标群体。27.政策终结在政策过程中的地位主要表现在:一是政策终结宣告了旧政策的结束,二是 预示着新政策的启动 。28.我国宪法规定,国家机关体系有四大组成部分,即国家权力机关, 国家行政机关 国家审判机关国家检察机关。29.社会问题的最一般的意义上,可划分为过失性社会问题和 结构性社会问题 30、行政学鼻祖,美国学者伍德罗威尔孙先生认为,公共政策 是由政治家(具有立法权者)制定的,并由行政人员(国家公务人员)执行的法律、法规。31、根据措施规定的详细程度,公共政策可分为纲领性政策和 计划性政策 。32、美国学者 林布隆 提出的渐进模型认为,新政策是对旧政策的补充和修正。33、美国学者罗杰W科布以 政策诉求 为标准,提出了建立政策议程的三种类型,即外在创始型、政治动员型、内在创始型。问答名词解释题1. 公众议程:指某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍关注,他们向政府部门提出政策诉求,要求采取措施加以解决的一种政策议程。2. 政策执行:政策方案被采纳后,政策执行者通过一定的组织形式,运用各种政策资源,经解释、实施、服务和宣传等行动方式将政策观念形态的内容转化为现实效果,从而使既定的政策目标得以实现的过程。3.公共职能:建立在集体而不是个人基础上的.用来满足占社会人口大多数的群体需求的一种活动。4.政策环境:指作用和影响公共政策的外部条件的总和。5.问题描述:指运用可操作性语言(如运用数字.文字.符号.图表等表达方式)对问题教学明确表述的过程。6.政策评估:就是依据一定的价值标准和事实标准,通过一定的程序和步骤,对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析,目的在于利用这些政策相关信息,对政策的未来走向做出基本判断。7. 政策:社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。8. 社会问题:指实际条件与应有条件之间的偏差,或者是实际状态和社会期望状态之间的差距,这种差距往往导致社会的紧张状态,它超越了个人稳定的环境和范畴,牵涉到较为广泛的社会关系。9、公共权力:一般指由立法、行政、执法、司法等国家和社会的公共机构行使的权力,它在保证社会稳定、维持良性互动和促进经济发展方面任何非公共的私人权力都无法取代的重要作用。 10、政策问题:指引起政府真正重视,进入政府议程的社会问题11、定型效应:指基于某种成见对人做出判断的心理过程。 12、政策法律化:指国家有关机构把一些经过实践检验的、比较成熟和稳定的、能够在较长时间内发挥作用的公共政策上升为国家的法律、法规,赋予这些政策相应的法律效力13、政策主体:直接或间接参与政策制定过程的个人、团体或组织。 14、政策终结:指政策制定者经政策评估后,发现一些政策已经过时、多余、失效,或引发了重大的不良后果,采取必要措施予以终止的行为。15、问题界定:指对问题进行特定分析和解释的过程。16、政府议程:指某些社会问题已引起决策者的密切关注,他们感到有必要采取一定行动,并把这些社会问题列入政策范围的一种政策议程。17. 公共秩序:指未来维护社会公共生活的正常进行而要求人们必须遵守的行为规范,由法律,行政法规,国家机关、企事业单位和社会团体的规章制度等共同确定。18. 问题察觉:指某一社会现象被人们发现并扩散,逐渐引起社会公众和政府有关部门关注的过程。19. 从众效应:指人们自觉不自觉地以多数人的意见为准则作出判断、形成印象的心理变化过程。20. 模型:是现实世界部分化、序列化、简单化和抽象化的代表。问答题 1. 请简要叙述政策过程理论中公共政策的生命过程. 答:公共政策的过程大致如下: 社会问题的出现; 社会问题的确认; 政策议程的建立; 政策规划; 政策方案的执行;) 执行效果的评估; 政策调整与改变; 政策的终结. 2. 考察决策主体的合法性应包括哪些方面?答:一般而言,主要从六个方面考察决策主体的合法性: 管理职能; 机构设置; 人员组合; 权责体系; 组织经费; 运行规则.3. 结合自己的理解,试述精英理论的基本观点.答:基本观点概括如下: 社会分化成掌权的少数人和无权的多数人,少数人掌握社会价值的分配权,多数人参与不了公共政策的决定。 作为统治者的少数人并非是作为被统治者的多数人的代表.精英人物主要来自经济地位较高的社会阶层. 从被统治的非精英阶层进入统治人的精英阶层,这个变化过程一定是缓慢且持续的,从而才能保持社会的稳定并避免革命的发生.在非精英阶层中,只有那些能够接受精英阶层共同观念的人才可能被允许进入统治精英的行列. 在社会制度的基本价值观和维护这一社会制度的发展方面,精英阶层表现出看法的一致性. 公共政策所反映的不是大众的要求,而是政治精英的主要价值观.公共政策的变化一定是渐进的,而非革命性的. 精英是活跃的,公众是麻木的,二者信息严重不对称.前者对后者的影响远远大于后者对前者的影响. 4. 结合某项政策,论述政策终结的措施.答:结合的某项政策可以是国家层面、地区层面,结合下面措施展开论述。加强宣传教育,消除抵触情绪; 树立新观念,营造改革气氛; 公开评估结果,争取更多支持; 废旧立新并举,缓解终结压力; 做出必要妥协,减少终结代价. 5. 公共政策的含义是什么?其作用和表达形式是什么?社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构.团体或个人的行动;其表达形式包括法律法规.行政规定或命令.国家领导人口头或书面的指示.政府大型规划.具体行动计划及相关策略等。6. 你是如何理解公共政策与政策环境的关系的?公共政策是政策环境的产物,二者存在辩证统一的关系,环境决定和制约政策,起主导作用;政策则改善和塑造环境,具有反作用。首先,公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的;其次,公共政策必须适应政策环境,盲目移植.机械照搬一些西方发达国家的政策经验,其实施结果往往是枉费心机.事与愿违。再次,政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。最后,公共政策也不是完全消极和被动的,它对政策环境也具有一定的能动作用。7. 简述对公共政策构成有较大影响的相关环境因素.答: 对公共政策构成有较大影响的相关因素: 地理环境的影响; 经济环境的影响; 政治传统和政治文化的影响; 社会变迁的影响; 国际环境的影响.8. 政策终结的作用是什么?.政策结终的作用:(1)有利于节约政策资源;(2)有利于提高政策效率;(3)有利于政策过程的优化和政策质量的提高。(9、政策执行的特征是什么?(1)对象的适用性;(2)执行的灵活性;(3)执行的有序性;(4)过程的动态性;(5)执行的协调性;(6)执行的时限性。10 政策评估的功能有哪些?(1)政策评估是检验政策效果的基本途径;(2)政策评估是决定政策未来走向的主要依据;(3)政策评估是合理配置政策资源的基础;(4)政策评估有利于促进政策的科学化进程。11. 从狭义的角度,阐述政策的合法性?答:1.合法的决策主体(1)管理职能。(2)机构设置。(3)人员组合。(4)权责体系。(5)组织经费。(6)运行规则。2.合法的政策程序程序之所以重要,主要是因为它是规范决策组织行为的有效途径。如果没有程序做保证,以共政策的制定就很有可能演变成随机性行为,使个人或少数人的意愿凌驾于组织目标之上,个人行为代替组织行为,这绝不是什么好现象。3.合法的政策内容政策内容的合法主要是指政策应与国家宪法和现行法律相一致,在内容上不发生抵触。不仅要符合有关的法律原则,而且要符合法律的具体规定。为了做到这一点,不仅需要在决策过程中把备选方案与相关的法律法规相对照,而且需要充分发挥法律性政策机构的审查作用。(2分)4.政策法律化政策法律化是指国家有关机构把一些经过实践检验的.比较成熟和稳定的.能够在较长时间内发挥作用的公共政策上升为国家的法律.法规,赋予这些政策相应的法律效力和国家强制力的保障。政策法律化应具备的条件:(1)对全局有重大影响的政策可以上升为法律,使之纳入法制轨道,以更好地保障其作用的实现。(2)具有长期稳定性的政策可以上升为法律。法律是稳定.严肃和具有权威性的,不可能朝令夕改。(3)只有比较成功的政策才能上升为法律。12. 结合实际,论述你是如何理解社会问题的?答:社会问题就是指实际条件与应有条件之间的偏差,或者是实际状态与社会期望状态之间的差距,而这种偏差或差距往往会导致社会的紧张状态,它超越了个人稳定的环境和范畴,牵涉到较为广泛的社会关系。(1分)如何理解:(1)社会问题是一种客观条件;(2)社会问题是一种主观定义;(3)社会问题受价值判断的影响;(4)社会问题是一个关系到大多数人的问题;(5)社会问题的形成往往具有一个发展过程;(6)社会问题往往是系统性的

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