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文档简介
民政局社会救助专项整治活动汇报 一、“人情保”、“错保”专项整治活动进展情况 整治措施落实情况:一是建立了社会救助申请家庭经济状况核对机制。充分运用低保信息系统和车辆、房产、公积金等XX家相关核对系统平台,不断改进经济状况核查手段。在城乡低保审核审批中,加强核对机制的运用,通过救助申请家庭经济状况信息核对,提高低保等社会救助对象认定准确率;在低保审核审批中,进一步明晰家庭经济状况核查的内容和方法,采取对每个季度新增低保户必须先经过家庭经济信息核对,坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查纳入低保的做法,有效减少和遏制“错保”发生,坚决杜绝“人情保”现象。X-X季度共核对城乡低保XXXX户XXXX人。二是借助社会救助家庭经济状况核查平台全面复核低保对象。按照社会救助暂行办法和自治区关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见要求,我区已连续两年对所有低保对象进行全面摸底调查和家庭经济状况复核,核查人口、车辆、房产、银行存款等信息,切实做到“应保尽保、应退尽退”,XXXX年-XXXX年共复核XXXX户XXXXX人 ;三是做好政策落实工作。对照自治区最低生活保障审核审批实施办法的有关规定,认真检查各街道在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况,坚决纠正违反国家有关政策和规定的做法;同时进一步做好近亲属备案工作,我局低保中心起表率作用,率先填写X回族自治区低保经办人员和村民委员会成员近亲属享受低保备案表,要求街道、社区全部工作人员,包括领导、普通工作人员、网格助理员在内所有可能接触低保受理、审核工作的人员都要如实填写X回族自治区低保经办人员和村民委员会成员近亲属享受低保备案表,合计备案人数XXXX余人,其中有近亲属享受低保的XX人;四是加强政策宣传、开放社会监督途径。集中开展社会救助暂行办法宣传普及活动,对X区领导干部及街道、社区工作人员进行X次集中培训和测验;借助民政及政府门户网站宣传各项惠民政策等,通过报刊、广播、电视和网络等途径向广大群众公布社会救助监督举报热线XXXX-XXXXXXX,畅通投诉举报渠道;加强社会救助管理信息系统建设,加强社会救助信息化管理,利用信息化手段提高社会救助对象管理服务水平,加强对象动态管理;严格执行社会救助对象公示制度,坚决杜绝选择性公示行为;审核审批过程中,要坚持在申请人所在村两榜公示,获得救助后要进行长期公示,广泛接受社会和群众监督。五是对社会救助信访件全部落实。对我区群众反映的问题,做到件件有核实,件件有答复,将调查结果亲自送到群众家中,不仅对信访部门负责也对举报人负责。六是做好监督督察工作。针对此次社会救助专项整治活动,我局第一时间将区厅文件进行传达,并深入各街道对活动进展情况进行督察,同时要求各街道办事处上报整改总结。整治结果:一是全面复核情况。我区现有城乡低保户XXXX户XXXXX人;已复合人数XXXX户XXXXX人,退出低保人数XXX人,其中因“人情保”、“错保”退出X人;二是查处“人情保”情况。无群众举报案件,无媒体曝光案件;三是遏制“错保”情况。X区政府批准并出台了区政府办公室关于印发X区社会救助家庭经济状况核对试点工作方案的通知,XX个街道全部建成社会救助家庭经济状况核对信息平台;四是信息公开情况。XX个街道全部使用社会救助信息化管理系统,XX个街道的XX个村委会和XX个居委会全部实行两榜公示制度;我局通过官方网站对低保对象及享受医疗救助、教育救助等情况进行长期公示,街道民生服务中心通过电子显示屏和纸质文件对辖区低保户进行长期公示。 二、“一门受理、协同办理”机制建设情况 整治措施落实情况:一是全面建立统一的“社会救助服务窗口”。依托街道民生服务中心,设立统一的救助申请受理窗口,并在民政窗口加挂“社会救助服务窗口”的牌子,目前XX个办事处已经完成全部社会救助窗口建设。在做好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等申请受理的基础上,拓展窗口服务功能,对申请人难以确定社会救助管理部门的,敞开求助之门,积极帮助办理或者转介其他社会救助管理部门办理。以“救急难”试点建设为契机,进一步明确部门职责和分工,建立联系渠道,制定社会救助申请分办、转办流程,规范办理时限,加强结果跟踪,为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造“绿色通道”;二是统一规范社会救助窗口服务标准。经与社工部沟通,不允许其他部门的政策单独上墙。但我局以方便服务群众为根本点,结合本地实际制订宣传彩页和服务流程图,进一步规范窗口服务内容、服务流程等;依托街道民生服务中心,设置社会救助申请“一门受理”窗口,在受理窗口挂牌,对困难群众提出的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等申请事项,明确专人负责受理或转办工作,做到人员到岗、到位;三是建立“救助对象主动发现机制。依托城乡社区党组织、街道社会救助工作人员、村干部、网格助理员等发挥的责任主体作用,并发挥安保人员、社会工作者、慈善工作者、志愿者、公共服务机构和社会组织作用。民政局要开通社会救助热线电话XXXX-XXXXXXX,并向社会公布,以便畅通困难群众申请救助和有关人员报告急难情况渠道;四是建立救助快速响应机制。加强救助资源的统筹衔接,充分发挥市救助管理站、未成年人保护中心等单位在急难对象发现、快速响应等方面的优势。星海镇及各街道办事处要协调相关部门转办落实。社会救助管理站要配备流动车辆,建立流浪乞讨人员主动救助常态化、规范化的工作机制,积极开展转办服务,为“救急难”工作提供支撑平台;五是建立救助“首问负责制”和“转办”工作制度。明确部门职责及分办、转办流程和办理时限,建立化解急难问题的“绿色通道”。民政局和街道要实行急难救助“首问负责制”,不论问到谁,工作人员都要把急难申请人送到急难受理窗口。对于转办承办事项,各有关部门都要按照及时办理、快速处置的原则,限时办结;六是建立信息共享机制。探索建立社会救助信息共享机制,建立政府部门与慈善组织信息共享平台以及救助资源与救助需求信息对接平台。加强民政系统内部业务信息共享,通过掌握社区管理、优待抚恤、福利津贴等信息,为主动发现急难对象和准确判断急难情形提供依据;七是加强慈善衔接。加强政府救助与慈善救助的有效衔接,在全面掌握本地区社会组织、企事业单位等设立慈善项目情况的基础上,搭建政府部门救助资源、社会组织救助项目和公民个人救助意愿与急难对象救助需求对接的信息平台。动员、引导本地区具有影响力的社会组织、驻地企业等设立“救急难”公益基金,在民政部门的统筹协调下有序开展“救急难”活动。 整治结果:一是社会救助服务窗口建设情况。设立“社会救助服务窗口”XX个,对困难群众提出的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等申请事项,明确专人负责受理或转办工作,做到人员到岗、到位;二是社会救助窗口服务标准建设情况。XX个街道民生服务大厅全部制作带有统一标识的社会救助服务窗口,XX个街道制定救助申请分办、转办流程和职责,XX个街道全部明确时限;三是救助对象主动发现机制建设情况。我区现有地市级生活无着流浪乞讨救助管理机构一个,社会力量参与共计XXXX余人次,主动发现后实施救助X人;四是协同机制建设情况。按照“政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的要求组建了由政府区长任组长,分管区长任副组长,区文明办、团区委、妇联、残联、关工委、区公安分局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、住房保障和城市管理局、卫生和人口计划生育局、教育体育局、星海镇及各街道办事处等为成员单位的工作小组。 三、低保经办人员和村民委员会成员近亲属享受低保备案管理工作情况 整治措施落实情况:一是落实文件精神。在低保例会上学习传达关于印发的通知;二是明确备案人员,扩大备案范围。由“涉及具体办理和分管低保受理、审核、审批等事项的县级民政部门及乡镇人民政府工作人员”扩大到“街道、社区的全部工作人员”;三是规范备案人员填写备案表的格式。要求凡是街道和社区的工作人员,没有近亲属享受低保的也要注明“无近亲属享受低保,情况属实”,备案表一式两份,一份由街道留存,一份由民政局审核并进行抽查复核。 整治结果:一是低保申请人与申请地低保经办人员民委员会成员、街道成员)有近亲属关系的,全部如实申明,并填写X回族自治区低保经办人员和村民委员会成员近亲属申请低保备案表,共计XX户,针对备案表填写情况,我局对近亲属享受低保情况进行专项核查,经核查均符合救助标准。二是低保经办人员民委员会成员、街道成员)没有近亲属享受低保的也需填写X回族自治区低保经办人员和村民委员会成员近亲属申请低保备案表,共计XXXX余人。三是按低保动态管理的有关规定,认真组织对备案对象进行定期核查、家庭经济状况核对。对不符合低保条件的,应及时清退。 四、城乡低保信息录入情况 整治措施落实情况:一是积极查找不足。将厅里每次低保信息录入情况的通报转发给XX个街道办事处,同时在低保例会中明确要求各街道高度重视此项工作每个月及时完善姓名、身份证、残疾程度等相关个人信息资料;二是做好动态管理。按月对有变动的低保户进行统计,督处各街道及时进行变动,必须将新增、停发、调增、调减等情况及时录入;三是随时展开抽查工作。在审核医疗救助、教育救助时对信息进行核对,保证系统信息的准确率。 整治结果:城市低保、农村低保全部实现动态化管理,城乡低保信息录入动态管理达到XXX%,极大提高了信息的准确度。 五、城乡低保资金使用情况我区现有城乡低保户XXXX户XXXXX人,XXXX年X-X月份共发放低保资金XXXX万元,其实城市低保金XXXX万元,农村低保资金XXX万元;上年度结转XXX万元,本年度共接到各级财政拨付资金XXXX万元,其中自治区财政XXXX万元,市级财政X元,区级财政X元。结合自治区最低生活保障工作绩效考评办法和XXXX年度最低生活保障工作绩效考评指标及评分标准,我局通过组织开展自查和低保核查工作,认真梳理了各项社会救助制度相关配套政策的制定情况、救助程序的执行情况、社会救助经办机构设立和经办人员配备情况、乡镇社会救助服务窗口建设情况,并对存在的问题进行分析、
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