第1章经济法基础理论

新编经济法 第一章经济法基础理论 知识点 1 了解经济法的概念 调整对象 经济法律责任的概念2 理解经济法法律关系的概念 经济法的基本原则3 掌握经济法律关系的构成要素及违反经济法的法律责任 技能点 1 能正确分析经济法律关系2 能运用经济法律责任知识处理简单经济违法问题 第一节经济法的概念和调整对象第二节经济法的特点和基本原则第三节经济法律关系第四节经济法律责任 主要内容 学习目标 通过本章的学习 重点掌握经济法的概念 调整对象 经济法律关系及其构成 经济法律责任等基础理论 为以后各章的学习打下基础 第一节经济法概念及调整对象 一 经济法概念的由来及含义的发展 一 经济法概念的由来为把握经济法的产生 发展和变化的规律 首先必须弄清 经济法 这个概念是怎样提出和发展的 经济法最早见于法国著名的空想社会主义者摩莱里于1775年撰写的 自然法典 一书 1843年法国另一位著名的空想社会主义者德萨米在 公有法典 一书中也使用了 经济法 一词 1865年法国小资产阶级激进派蒲鲁东在 工人阶级的政治能力 一书中说 经济法是政治法和民法的补充和必然产物 1916年海德曼 德国 在 经济学字典 中使用过经济法概念 他认为经济法是经济规律在法律上的反映 从深层次上揭示了经济法产生的客观必然性 进入20世纪以来 德国学者首先使用了经济法这一概念 以后不仅在德国 法国 日本 前苏联等许多国家的法学著作中 而且在许多国家颁布的法律中都先后使用了 经济法 这一概念 1919年德国颁布了世界上第一部以经济法命名的法规 煤炭经济法 德国被誉为 经济法之母国 这时经济法才有了较为完整的含义 我国在1979年的五届人大会议上才式提出经济法 二 经济法的产生 经济法究竟是什么时候产生的 法学界有着不同的认识 一种观点认为 经济法没有自己的历史 另一种观点认为经济法是一个历史概念是人类社会进入资本主义社会以后才出现的现象 现在大多数学者同意第二种观点 1 前资本主义时期经济法前资本主义时期包括奴隶制时期和封建制时期 在这一时期的国家立法中 与当时简单商品生产经济关系相适应 调整不同社会关系的法律规范共存于 诸法合一 的法律大全中 2 资本主义时期经济法 新中国成立后高度集中的计划经济无现代意义上的经济法 3 新中国成立后的经济法 1992年十四大确立社会主义市场经济 经济法得到全面发展 1 自由资本主义时期经济法 2 垄断资本主义时期的经济法 二 经济法概念 经济法是指调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称 三 经济法的调整对象 经济法的调整对象是调整国家在管理与协调社会主义市场经济运行过程中发生的经济关系 1 市场主体调控关系 2 市场运行调控关系 3 宏观经济调控关系 4 社会分配调控关系 包括 一 经济法的特征1 经济性2 综合性3 国家干预性 第二节经济法的特征和基本原则 二 经济法的地位与作用 一 经济法的地位1 经济法是一个独立的法律部门 1 经济法有自己独特的调整对象 2 经济法有独特的调整方法 2 经济法与临近法律部门的关系 1 经济法与民法区别1 调整对象不同2 主体不同3 作用不同4 调整方法不同 1 经济法与行政法区别1 调整对象不同2 主体不同3 作用不同4 调整方法不同 二 经济法的作用1 促进以公有制为主体 多种所有制经济共同发展2 维护公平竞争和市场经济秩序 保障国民经济持续 快速 健康发展3 巩固即改革成果 推动经济发展4 促进对外经济交流与合作 三 经济法的基本原则 一 国家适度干预原则 二 社会本位原则 三 经济公平原则 四 责权利效相统一原则 第四节经济法律关系 一 经济法律关系1 概念是由经济法律规范调整的 经济法主体之间的经济权利与经济义务关系 2 经济法律关系的特征 1 经济法律关系体现了国家意志和当事人意志的统一 2 体现了经济权利和经济义务的统一 3 体现了宏观调控与市场调节的统一 4 体现了当事人自觉实现和国家强制力保证实现的统一 3 经济法律关系的构成要素主体 享受权利承担义务的当事人 内容 权利和义务客体 主体间的权利和义务共同指向的对象 一 经济法律关系的主体1 概念 是指享有经济权利 承担经济义务的当事人 包括权利主体和义务主体 2 主体资格 经济法对经济法主体资格的认可 一般采用法律规定一定条件或规定一定程序成立的方式予以确认 包括 1 依照宪法和法律由国家各级权力机关批准成立 2 依照法律和法规由国家各级行政机关批准成立 3 依照法律 法规或章程由经济组织自身批准成立 4 依照法律 法规由主体自己向国家有关机关申请并核准登记而成立 3 主体范围 国家机关 企业及其他经济组织 企业的内部组织 个体工商户和农村承包经营户 公民 二 经济法律关系的内容所有权法人财产权经济管理权1 经济权利经济职权债权知识产权 2 经济义务是经济法主体应当依照经济权利人的要求为一定行为或不为一定行为 以满足权利人利益的责任 3 经济权利与经济义务的关系经济权利与经济义务相互依存 权利和义务是相对应的 没有只享有权利而不承担义务的 权利的实现靠义务的履行 三 经济法律关系的客体物行为智力成果 四 经济法律关系的确立1 概念 经济法律关系的确立是指由经济法律规范所确认的 经济法主体之间的经济权利与义务关系在社会经济生活中的实际实现 它包括经济法律关系发生 变更和终止三种情况 2 经济法律事实经济法律事实是指能够引起经济法律关系发生 变更和终止的客观情况 经济法律事实根据是否包含当事人的意志 可分为行为与事件两大类 事件 是指不依当事人的主观意志为转移的客观情况 包括自然现象和社会现象 行为 是指当事人的有意识的活动 分为合法行为和违法行为 一 经济法律责任的概念和特征 一 概念 是指由经济法规定 在经济法主体违反法定经济义务时必须承担的法律后果 二 特征1 综合同一性2 双重处罚性3 多元追究性 第四节经济法律责任 二 承担经济法律责任的原则 一 过错责任原则1 须有经济违法行为2 行为人须有过错3 须有损害或危害的事实4 违法行为与危害事实之间须存在必然因果关系 二 无过错责任原则是指在法律有直接规定的情况下 无论行为人有无过错都要对损害事实承担责任的原则 如我国有关环境保护的法规中和产品质量责任的法规中都有明确规定 三 公平责任公平是所有法律的共同价值取向 一个法律是否实现了公平 最集中的体现就是法律责任的构造是否做到了公平 公平责任是指双方当事人对造成的损害都没有过错 根据实际情况 由当事人分担责任的一种责任状态 小结 三 经济法律责任的形式1 经济责任2 行政责任3 刑事责任 本章小结 经济法是我国社会