2012 一级建造师 管理 课件13.doc

1Z206010 建设工程的招标与投标复习要点一掌握建设工程施工招标的程序和要求（一）建设工程项目招标范围和规模标准的确定；建设工程施工招标的方式及招标方式的采用；工程招标代理机构的资格及工程代理招标的业务范围；招标人自行办理招标事宜应具有的能力。根据我国的有关规定，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2受自然地域环境限制的；3涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 5法律、法规规定不宜公开招标的。工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不合征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）3000万元以下的工程招标代理业务。（二）招标公告的内容和发布；招标文件或资格预审文件的出售；招标信息修正必须依据的原则。1时限：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出；（三）资格审查的类别；资格预审的作用和程序。（四）在标前会议上，招标人对招标文件内容的修改或补充，对投标人问题的解答，所形成的会议纪要的形式、分发、法律效力。会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，都是招标文件的有效组成部分。与招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。（五）评标的过程；初步评审的内容、重点；详细评审中的技术评审和商务评审的内容；评标的方法。 初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括：投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理，不必进行下一阶段的评审。另外还要对报价计算的正确性进行审查，如果计算有误，通常的处理方法是：大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；标书正本和副本不一致的，则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字确认。详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。技术评审主要是对投标书的技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配备、组织结构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、安全性、经济性等进行分析评价。商务评审主要是对投标书的报价高低、报价构成、计价方式、计算方法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优蕙条件等进行评审。 二掌握建设工程施工投标的程序和要求（一）投标人研究招标文件的重点；研究招标文件的重点应放在投标者须知、合同条款、设计图纸、工厂范围及工程量表土，还要研究技术规范要求，看是否有特殊的要求。投标人对工程所在地的经济形势、经济状况、工程业主方、竞争对手的调查；投标人对工程现场和工程所在地区的环境考察。 （二）投标人对招标文件中提供的工程量清单复核的作用以及工程量清单复核与合同计价方式的关系；投标人对发现的工程量问题的处理。 （三）施工方案的作用；施工方案制定的依据；施工方案的内容；施工方案的选择。（四）投标计算时应考虑的问题；常用的投标策略；投标人正式投标时需要注意的几个方面的问题。三掌握建设工程施工合同谈判与签约（一）施工合同订立的程序。（二）关于建设工程施工承包合同谈判的主要内容：工程内容和范围的确认；技术要求、技术规范和施工技术方案；合同价格条款；价格调整条款；合同款支付方式的条款；工期和维修期；合同条件中其他特殊条款的内容与完善。（三）建设工程施工承包合同最后文本的确定和合同签订：合同风险的评估；建设工程施工承包合同文件的构成；合同协议的补遗；合同的签订。与招投标有关的几个时间 发售招标文件和资格预审文件的时间最短不少于5个工作日。 投标人编制标书时间（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止）不少于20天。 招标文件澄清时间：招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改的，应在至少在截标时间前15天。 开标时间=招标文件规定的截标时间 开标地点=招标文件确定的地点 确定中标人时间：招标人应当在评标委员会提出书面评标报告后15日确定中标人，最迟应在投标有效期结束日前30个工作日内确定。 订立合同的时间：应当自中标通知书发出30日内订立书面合同。 退还投标保证金的时间：招标人与中标人签订合同后5个工作日内，招标人向中标人和未中标人退还投标保证金。 招投标情况备案的时间：招标人应自发出中标通知书之日起15天内，向有关行政监督部门提交招投标情况的书面报告。练习1.建筑工程项目施工招标应具备的条件之一是（ ）A、评标细则已经审查并获批准B、施工招标文件及标底已编制完成C、应当履行核准手续的招标范围、招标方式和招标组织形式等，已经核准。D、应当履行审批手续的施工图及预算已获批准答案C2.目的主要是考察潜在投标人是否具备完成招标工作所要求的条件的是（ ）A、资格预审；B、初步评审； C、详细评审； D、资格后审答案A3详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括（ ）。A.资格后审和技术评审B. 技术评审和经济评审C.商务评审和技术评审D.技术评审和综合评审答案C4招标人发布招标公告的行为属于（ ）A、要约； B、承诺； C、要约邀请； D、承诺邀请答案C5施工单位与建设工程项目招标人进行合同谈判后达成一致的内容，一般以（ ）的形式，形成书面文件作为合同文件的附件。A、协议书B、投标补充文件C、合同补遗D、工程变更文件答案C6建筑工程项目施工招标应具备的条件包括（ ）A、评标细则已经审查并获批准B、施工招标文件及标底已编制完成C、应当履行核准手续的招标范围、招标方式和招标组织形式等，已经核准。D、应当履行审批手续的施工图及预算已获批准E、应当履行审批手续初步设计及概算已获批准答案C、E7投标人应重点研究招标文件中的以下几个方面的问题（ ）A. 投标人须知B. 合同条款C. 技术说明D. 永久性工程之外的报价补充文件E. 设计图纸答案A、B、E8. 根据我国招标投标法，若招标人需要对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当至少在招标文件中规定的投标文件截止的时间前（ ）日，以书面形式通知所在招标文件收受人。(2005)A. 14 B. 15 C.28 D.30答案B9. 会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，都是招标文件的有效组成部分，与招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时，应以（ ）为准。A.招标文件B.补充文件C.施工合同D.通用条款答案B10. 建设工程施工合同的付款分四个阶段进行，即（ ）。A.工程进度款、工程变更价款、最终付款和退还保留金B.预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金C.预付款、工程进度款、工程变更价款、最终付款D.工程进度款、工程变更价款、工期提前奖、最终付款答案B11. 建设工程施工投标的程序中，投标计算后的工作应该是（ ）。A.选择施工方案B.制定技术措施C.确定投标策略D.编制投标书答案C12. 为确保建设工程项目施工质量，发包人可以要求承包人提供维修保函或扣留保留金，下列表述中正确的有（ ）。A.采取保函方式对承包人有风险 B.采取保函方式对承包人没有风险 C.与保留金相比，维修保函对承包人有利 D.保函对双方都比较公平