福建省安全社区评定表(带解释).doc

福建省安全社区评定表（试行）序号项目类别评 定 内 容评定依据评定方法评定得分解释（参考）一成立安全社区建设组织机构1）社区组建由安全生产、卫生、公安（消防、交警、治安）、民政等部门，区内医疗、教育、生产、科研等企事业单位代表和社会组织代表以及相关人员参加的安全社区创建领导机构。设立安全社区创建办公室，定期开展活动，组织、协调各单位力量，调动一切积极因素，保障安全社区建设工作的顺利进行。AQ/T9001 4.1查阅资料领导机构成员要涵盖安全生产、消防、交警、综治、治安、民政、学校、企业等方面人员。成立安全社区建设组织机构的会议纪要。2）成立有关管理工作组。业务范围包括宣传教育培训，安全管理规章制度的制定、修订，安全健康绩效的检查、考核与评估，信息交流，档案管理等内容。同上查阅资料3）成立有关专业工作组。应涵盖交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、学校安全、公共场所安全、体育运动安全、涉水安全、社会治安、防灾减灾与环境安全等方面的安全促进，开展事故伤害辨识及其评价、应急预案和响应、监测与监督、预防与纠正措施、评审与持续改进等内容。同上查阅资料制定工作组前先进行风险伤害辨识分析，再根据情况制定项目工作组，制定评审和持续改进内容。每项安全促进项目要有一个对应的项目组进行负责指导，如交通安全项目，由交通安全组负责；家居安全项目由家居安全组负责二机构职责4）建立安全社区创建办公室、各管理工作组、各专业工作组责任制以及主要领导、分管领导、部门领导、员工的安全管理职责。AQ/T9001 4.1查阅资料职责要细分到每个工作组，工作组的主要领导、分管领导及员工也要制定相应的职责。5）层层签定安全工作目标责任书，督促其按期完成创建目标。同上查阅资料每个工作组制定一份安全社区创建工作目标责任书，由工作组的主要负责人签字。三保证安全社区建设资金投入6）有效落实安全社区建设专项资金筹措、使用、监督管理等环节，保证安全社区建设顺利进行。AQ/T9001 4.1查阅资料安全社区创建过程中，收集每项工作所投入的资金的相关文件，如预算申请文件、资金拨付文件、发票等。四建立健全各项社区安全管理制度7）建立安全社区领导小组、管理工作组、专业工作组工作制度。AQ/T9001 4.1查阅资料网络上找相关内容，再根据实际情况加以修改。8）建立定期协商议事制度。同上查阅资料同上9）建立辖区楼院、生产经营单位安全管理制度。同上查阅资料同上（备：街道辖区楼院安全管理制度、生产经营单位安全管理制度两项）10）建立社区居民安全公约和社区内公共设施的安全管理制度。同上查阅资料同上11）建立事故与伤害监测制度。同上查阅资料同上12）建立事故与伤害预防的宣传教育与培训制度。同上查阅资料同上13）建立安全绩效评审制度。同上查阅资料同上（绩效评审（街道自评）的时间规定要注意，如半年评审一次，或一年评审一次，要有相关的评审资料或评审总结）。14）建立文件与资料管理制度。同上查阅资料同上五信息交流与全员参与15）建立社区安全健康方面的国家和地方相关法律、法规、标准资料库。AQ/T9001 4.2查阅资料列出相关法律法规的文件清单，具体法律内容可采用电子版的形式收集在电脑上统一一个法律法规文件夹。16）有能够承担安全促进工作的志愿者或其他群众组织。同上查阅资料组织相关人员，包括社区成员、物业、民警、学校、企业、居民等成立安全社区促进工作的志愿者组织（注：成员不能都是政府部门的工作人员，要有平民百姓）。17）根据安全社区建设协商议事机制，能及时妥善处理公众的意见和建议。同上查阅资料根据协商议事制度，处理群众上报的意见和建议，收集上报文件，处理措施文件等。18）积极参加各类安全社区交流活动。同上查阅资料组织创建成员参与各地的安全社区创建交流活动，收集交流过程中的照片、相关学习通知文件等。19）社区内重点事故与伤害预防项目的相关群众参与率不应少于50。同上查阅资料现场检查创建过程中，收集相关活动的照片、签到表等能够反映全员参与的资料。六宣传教育与培训20）有符合事故与伤害预防目标和计划的培训计划，能够满足不同文化层次、不同需求与不同能力要求的需要。AQ/T9001 4.6查阅资料制定相关的培训计划，收集培训过程中的资料。21）有固定的安全宣传栏、橱窗、安全提示牌等。同上现场检查由照片反映。22）通过广播、电视、网络等媒体或公告栏传播安全知识。同上现场检查视频截图、公告栏照片等。23）结合社区实际情况，以课堂培训、文体、互动、演练、知识竞赛、张贴、发放宣传品等形式对居民进行经常性安全教育，每季度不少于一次。同上查阅资料现场检查定期组织广场活动、演练、知识竞赛、发放宣传资料等活动，收集相关活动的文字资料和图片资料。七事故与伤害风险辨识、评价及其预防目标和计划24）通过不同方式进行危险源辨识与隐患排查工作。AQ/T9001 4.3查阅资料现场检查安全隐患排查的文字和图片资料（隐患整改前的照片）。25）根据社区特点、有关要求及群众需求，确定社区重点控制的危险源。同上查阅资料辖区内危险源清单。26）社区应与区内有关单位签定安全责任书，督促其对危险作业和特种作业人员、特种设备登记建档，纳入规范管理，使之符合国家要求，并按权限范围实施监督。AQ/T9001 4.4查阅资料下发安全责任书到社区、企业等，收集其责任书范本，责任书签收表；收集整理特种设备资料于统一文件夹规范管理。27）根据社区实际情况与伤害风险辨识及其评价结果制定安全目标和计划。AQ/T9001 4.4查阅资料根据风险辨识和隐患排查情况，制定相关的安全改进目标和计划措施。八事故与伤害记录、监测和监督以及预防与纠正28）有社区专职或兼职安全监督机构。AQ/T9001 4.9查阅资料现场检查成立相关的安全监督机构。29）有生产、交通、消防、社会治安、家居等方面的事故与伤害记录。同上查阅资料现场检查通过各个部门的协助，收集相关的事故伤害记录，包括交通事故、火灾事故、治安事件等记录或数据。30）根据社区实际情况实施事故与伤害的监测，资料来源可靠，数据真实，能够反映事故与伤害发生的原因、后果及分布。AQ/T9001 4.4、4.9查阅资料现场检查根据收集上来的事故伤害记录或数据进行分析，分析内容包括事故伤害发生的原因、分布，造成事故伤害的原因、以及后果，最后根据这些内容制定相应的干预措施（申请安全社区的前一年的数据和开始创建后的数据要进行对比，形成明显的干预效果）。31）严格执行安全检查计划，全面、综合性安全检查每年不少于4次。AQ/T9001 4.8查阅资料现场检查全面、综合的安全检查记录。32）事故与伤害能够按要求及时、如实报告相关主管部门。同上查阅资料事故发生后要上报到相关部门的文件资料。33）对各类安全检查发现的不符合，采取了整改措施并对整改结果有验证。AQ/T9001 4.11查阅资料现场检查安全检查的整改措施，在拍下整改前与整改后的照片，形成对比作为整改的验证。34）有完整的整改措施、整改结果记录和档案。AQ/T9001 4.11查阅资料平时安全检查的资料，统一的档案夹九安全促进项目35）社区应组织实施多种形式的安全促进项目，安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体。安全促进项目应覆盖工作场所、消防、交通、社会治安、居家等主要方面。AQ/T9001 4.5.1查阅资料现场检查制定交通、消防、工作场所、居家、社会治安、涉水、学校、老年人、儿童、公共场所、防灾减灾与环境安全等促进项目，项目内容包括开展该项项目的背景、采取的干预措施、干预后效果以及持续改进计划等（图文并茂） 。36）重点安全促进项目有相应的目标、实施方案和计划，方案和计划应体现持续改进，体现全员参与，并具有可操作性。AQ/T9001 4.5.2查阅资料现场检查十应急预案和响应37）针对社区潜在的事故与突发事件，制定了快速、有序、高效的应急预案。AQ/T9001 4.7查阅资料收集街道、企业、危化品、特种设备的应急预案，预案必须是全面综合性的应急预案，不能只涉及到消防、疏散等单方面的内容。38）按标准要求或预案规定配备了应急设施和器材并保持完好。同上查阅资料现场检查应急设施和器材的清单和照片，清单上要明确器材种类，数量、使用期限等。39）建立了专职或兼职的应急队伍。同上查阅资料针对存在的危险因素成立相应的应急队伍。40）经常组织不同形式、各种内容的应急、急救培训与演练。同上查阅资料现场检查制定演练计划，收集相关演练的文字和图片资料，演练后要写小结，内容包括演练过程中存在的问题以及改进措施。十一安全社区创建档案41）建立了安全社区创建档案。档案要完整、管理规范、易于查询。AQ/T9001 4.10查阅资料安全社区创建档案要有统一的资料夹装，明确、规范每个资料夹里的内容。42）安全社区档案能够反映安全社区的创建过程、社区安全管理、安全促进过程和风险控制情况，内容真实。同上查阅资料十二评审与持续改进43）定期组织社区安全效绩评审，反映安全促进效果，发现问题，总结经验。AQ/T9001 4.12查阅资料开展安全促进工作过程中定期进行自评，每次自评后列出工作开展后发现的问题和持续改进的措施内容。在验收前根据福建省安全社区评定标准进行分数自评，写自评报告，提交自评原件。44）持续开展安全促进工作，对于存在的主要问题，有持续改进的计划和目标。同上查阅资料安全社区创建工作总结后列出持续改进的目标、计划和措施。45）居民对社区安全满意率大于60。同上查阅资料现场调查发放社区安全满意度调查表由社区居民填写后收集数据进行整理分析，最后的分析结果要大于60%。说明：共设有12个一级评定指标，45个二级评定指标。每项二级指标满分3分，共分此项内容有否、有无证据、效果三部分。 每一