建筑合同分几种

1/25建筑合同分几种建筑合同价都有哪几种形式不同承包方式的价格计算不同?工程项目的条件和承包内容的不同，往往要求不同类型的合同和包价计算方法。因此，在实践中，合同类型和计价方法就成为划分承包方式的重要依据。?1固定总价合同的合同价?固定总价就是按商定的总价承包工程。它的特点是以图纸和工程说明书为依据，明确承包内容和计算包价，并一笔包死。在合同执行过程中，除非建设单位要求变更原定的承包内容，承包单位一般不得要求变更包价。这种方式对建设单位比较简便，因此为一般建设单位所欢迎。对承包商来说，如果设计图纸和说明书相当详细，能据以比较精确地估算造价，签订合同时考虑得也比较周全，不致有太大的风险，也是一种比较简便的承包方式。如果图纸和说明书不够详细，未知数比较多，或者遇到材料突然涨价以及恶劣的气候等意外情况，承包单位须承担应变的风险；为此，往往加大不可预见费用，因而不利于降低造价，最终是对承包单位不利。这种承包方式通常仅适用于规模较小、技术不太复杂的工程。?2按量计价合同的合同价?按量计价合同以工程2/25量清单和单价表为计算包价的依据。通常由建设单位委托设计单位或专业估算师提出工程量清单，列出分部分项工程量，例如挖土若干立方米，填土夯实若干立方米，混凝土若干立方米，墙面抹灰若干平方米等等，由承包商填报单价，再算出总造价。因为工程量是统一计算出来的，承包商只要经过复核并填上适当的单价就能得出总造价，承担风险较小；发包单位也只要审核单价是否合理即可，对双方都方便。目前国际上采用这种承包方式的较多。在我国，作为工程造价计算方法的改革方向，已开始推行。?3单价合同的合同价?在没有施工详图就需开工，或虽有施工图而对工程的某些条件尚不完全清楚的情况下，既不能比较精确地计算工程量，又要避免凭运气而使建设单位和承包单位任何一方承担过大的风险，采用单价合同是比较适宜的。在实践中，这种承包方式可细分为3种：?按分部分项工程单价承包?即由建设单位开列分部分项工程名称和计量单位，例如挖土方每立方米、混凝土每立方米、钢结构每吨等等，多由承包单位逐项填报单价；也可以由建设单位先提出单价，再由承包单位认可或提出修订的意见后作为正式报价，经双方磋商确定承包单价，然后签订合同，并根据实际完成的工程数量，按此单价结算工程价款。这种承包方式主要适用于没有施工图、工程量不明即须开工的紧急工程。?3/25按最终产品单价承包?就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最终产品的单价承包。其报价方式与按分部分项工程单价承包相同。这种承包方式通常适用于采用标准设计的住宅，中、小学校舍和通用厂房等工程。但考虑到基础工程因条件不同而造价变化较大，我国按每一平方米单价承包某些房屋建筑工程时，一般仅指0标高以上部分，基础工程则以按量计价承包或分部分项工程单价承包。单价可按预算定额或加调价系数一次包死，也可商定允许随工资和材料价格指数的变化而调整。具体的调整办法在合同中明确规定。?按总价投标和决标，按单价结算工程价款?这种承包方式适用于设计已达到一定的深度，能据以估算出分部分项工程数量的近似值，但由于某些情况不完全清楚，在实际工作中可能出现较大变化的工程。例如在铁路或水电建设中的隧洞开挖，就可能因反常的地质条件而使土石方数量产生较大的变化。为了使承发包双方都能避免由此而来的风险，承包单位可以按估算的工程量和一定的单价提出总报价，建设单位也以总价和单价为评标、决标的主要依据，并签订单价承包合同。随后，双方即按实际完成的工程数量与合同单价结算工程价款。?4成本加酬金合同的合同价?这种承包方式的基4/25本特点是按工程实际发生的成本，加上商定的总管理费和利润，来确定工程总造价。这种承包方式主要适用于开工前对工程内容尚不十分清楚的情况，例如边设计边施工的紧急工程，或遭受地震、战火等灾害破坏后需修复的工程。在实践中主要有4种不同的具体做法：?成本加固定百分数酬金?计算方法可用下式说明。?CCa式中C总造价；Ca实际发生的工程成本；P固定的百分数。?从算式中可以看出，总造价C将随工程成本Ca而水涨船高，显然不能鼓励承包商关心缩短工期和降低成本，因而对建设单位是不利的。现在这种承包方式已很少被采用。?成本加固定酬金?工程成本实报实销，但酬金是事先商定的一个固定数目。计算式为：?CCaF?式中F代表酬金，通常按估算的工程成本的一定百分比确定，数额是固定不变的。这种承包方式虽然不能鼓励承包商关心降低成本；但从尽快取得酬金出发，承包商将会关心缩短工期，这是其可取之处。为了鼓励承包单位更好地工作，也有在固定酬金之外，再根据工程质量、工期和降低成本情况另加奖金的。在这种情况下，奖金所占比例的上限可大于固定酬金，以充分发挥奖励的积极作用。?成本加浮动酬金?这种承包方式要事先商定工程成本和酬金的预期水平。如果实际成本恰好等于预期水平，5/25工程造价就是成本加固定酬金；如果实际成本低于预期水平，则增加酬金；如果实际成本高于预期水平，则减少酬金。这三种情况可用算式表示如下：?如果CaC0，则CCaF?CaC0，CCaFF?CaC0，CCaFF?式中C0预期成本；?F酬金增减部分，可以是一个百分数，也可以是一个固定的绝对数。?采用这种承包方式，通常规定，当实际成本超支而减少酬金时，以原定的固定酬金数额为减少的最高限度。也就是在最坏的情况下，承包人将得不到任何酬金，但不必承担赔偿超支的责任。?从理论上讲，这种承包方式既对承发包双方都没有太多风险，又能促使承包商关心降低成本和缩短工期；但在实践中准确地估算预期成本比较困难，所以要求当事双方具有丰富的经验并掌握充分的信息。?目标成本加奖罚?在仅有初步设计和工程说明书即迫切要求开工的情况下，可根据粗略估算的工程量和适当的单价表编制概算，作为目标成本；随着详细设计逐步具体化，工程量和目标成本可加以调整，另外规定一个百分数作为酬金；最后结算时，如果实际成本高于目标成本并超过事先商定的界限，则减少酬金，如果实际成本低于目标成本，则加给酬金。用算式表示如下：?CCaP1C0P26/25?式中C0目标成本；P1基本酬金百分数；P2奖罚百分数。此外，还可另加工期奖罚。?这种承包方式可以促使承包商关心降低成本和缩短工期，而且目标成本是随设计的进展而加以调整才确定下来的，故建设单位和承包商双方都不会承担多大风险，这是其可取之处。当然也要求承包商和建设单位的代表都须具有比较丰富的经验和充分的信息。?5按投资总额或承包工作量计取酬金合同的合同价?这种承包方式主要适用于可行性研究、勘察设计和材料设备采购供应等项承包业务。即按概算投资额的一定百分比计算设计费，按完成勘察工作量的一定百分比计算勘察费，按材料设备价款的一定百分比计算采购承包业务费等，这些都要在合同中作出明确规定。?承包方式：?包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。这是国际上采用较为普遍的施工承包方式。?包工部分包料。即承包者只负责提供施工的全部人工和一部分材料，其余部分则由建设单位或总包单位负责供应。我国改革开放前曾实行多年的施工单位承包全部用工和地方材料，建设单位负责供应统配和部管材料以及某些特殊材料，就属于这种承包方式。改革后已逐步过渡到包工包料方式为主。?包工不包料。即承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务。在国内外的建筑工程中都7/25存在这种承包方式。?3专项承包?专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项目，由于专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，故称专业承包。例如可行性研究中的辅助研究项目，勘察设计阶段的工程地质勘察、供水水源勘察、基础或结构工程设计、工艺设计、供电系统、空调系统及防灾系统的设计，建设准备过程中的设备选购和生产技术人员培训，以及施工阶段的基础施工、金属结构制作和安装、通风设备和电梯安装等。无效建筑工程施工合同有哪几种情形来源：作者：日期：10-01-11进入21世纪以后，我国的建筑市场随着市场经济的发展变得更加繁荣。但是在繁荣的背后，也存在着一些不和谐的因素。比如，因当事人签订的建设工程合同违反法律的规定，而导致建筑物质量低下或工程无法继续下去的现象就时有发生。而每一项工程建设往往涉及到国计民生，影响巨大。因此，当事人签订一份合法有效的建设工程合同就显得尤为重要。本文依据我国现行的法律、法规及有关司法解释的规定，并结合我国建筑市场的实际情况，阐述了建设工程合同无效的各种情形，希望建设单位、工程勘察、设计、施工单位在签订建设工程合同时能予以注意。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付8/25价款的合同，包括工程勘察合同、工程设计合同、工程施工合同。无效建设工程合同指虽由发包人和承包人订立，但因违反法律规定而没有法律约束力，国家不予承认和保护，甚至要对违法当事人进行制裁的建设工程合同。无效建设工程合同自始不发生效力。建设工程合同作为合同的一种，我国合同法、民法通则等法律关于合同无效的一般性规定当然适用，具体而言，建设工程合同的无效情形有以下数种：一、不具有经营建筑活动主体资格的企业或个人订立的建设工程合同。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，必须持有相应的营业执照、资质证书等证书。具体来讲，上述单位必须具备以下四个条件方可从事建筑活动：1、必须有符合国家规定的注册资本。所谓“注册资本”指设立建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位出资人实际缴纳的并在企业登记机关登记的出资数额。比如，建设部发布的工程监理企业资质管理规定规定，工程监理甲级单位注册资本不少于100万元，乙级单位不少于50万元，丙级单位不少于10万元。2、有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;这里的专业技术人员主要是指注册建筑师、监理工程师等。注册建筑师指依法取得注册建筑师资格并从事房屋建9/25筑设计及相关业务的人员。监理工程师指经全国统一考试合格并经注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。专业技术人员必须具有法定的执业资格，并且该专业技术人员持有的执业资格证书必须同所在单位所从事的建筑活动相适应，比如一级建筑施工企业的专业技术人员应当同一级建筑施工企业所从事的建筑活动相适应。3、有从事相关建筑活动所应有的技术装备;这是对技术装备的要求，不同的建筑活动，必须要有相应的技术装备。4、法律、行政法规规定的其他条件，这是一个灵活性的规定。但是，地方性法规和部门规章等无权作出另外的规定。二、超越资质等级订立的建筑工程合同。根据建筑法第13条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当取得资质证书，并在资质等级许可的范围内从事建筑活动。建筑企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。每一序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件又划分为若干等级。勘察单位的资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质，工程勘察综合资质只设甲级，工程勘察专业资质根据工程性质和技术特点设立类10/25别和级别，工程勘察劳务资质不分级别。工程设计单位资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专项资质;工程设计综合资质只设甲级，工程设计行业资质和专项资质根据工程性质和技术特点设立类别和级别。工程监理企业的资质等级分为甲级、乙级和丙级，并按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。上述企业和单位必须在其资质等级许可的范围内从事建筑活动，也就是说不能超越有关部门核定的等级范围从事建筑活动。国务院建设工程质量管理条例第七条也规定：“建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。”比如：获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包;获得专业承包资质的企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程;获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。但也有例外情况：如果承包人具备建设部施工企业资质等级标准规定的可上浮至于建设项目要求相符的等级条件，并且工程质量符合设计要求并验收合格的，则承包人超越资质等级签订的建设工程合同，可不认定是无效合同。但严重超越本企业建筑资质等级订立的11/25建设工程合同仍应为无效合同。三、违反有关招标投标规定订立的建设工程合同。建设工程合同除不宜进行招标投标的以外，必须依法依招标投标方式订立。国家计委令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定规定了必须通过招标选择施工单位的工程建设项目的范围和标准。工程建设项目如符合规定规定的范围和标准的，必须依据招标投标方式订立建设工程合同，否则所订立的合同则应为无效。但是，根据最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见规定，对应实行公开招标的建设工程，如果发包人直接发包给具备相应资质的承包人，并且承包人已开始履行合同的，一般不以建筑工程未实行公开招标为由认定合同无效。工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，违反此原则的招标、投标行为是无效的。我国建筑法第三章对建筑工程的招标投标作了一般规定，而国家计委、建设部铁道部等部门第30号令工程建设项目施工招标投标办法则作了更为具体明确的规定，违反上述规定的招标投标行为而签订的建设工程合同是无效的，比如：招标人与个别投标人恶意串通，内定投标人的;招标人泄露标底的;投标人串通投标报价的等等。四、违反有关转包规定订立的建设工程合同。12/25建设工程的转包指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系的行为。转包工程的行为容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下，有损发包人的合法权益，也容易造成建设市场混乱，因此法律、法规对此行为明令禁止。比如，建筑法第28条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人”。国务院建设工程质量管理条例第25条也规定施工单位不得转包或违法分包工程。因而，建设工程的转包合同是无效的。五、违反有关分包规定订立的建设工程合同。建设工程的分包指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位的行为，该承包人不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。建设工程的分包必须符合以下四个条件：1、除非总承包合同中约定的分包外，必须经发包人同意;2、承包人只能将自己承包的部分工作交由第三人完成;3、第三人必须是具备相应资质条件的单位;4、第三人与承包人共同对发包人承担连带责任。凡不符合以上条件的分包行为都是无效的，具体来讲，建设工程13/25分包合同无效的情形主要有以下几种：1、总包合同未约定分包又未经发包人同意的;2、承包人将其工程分包给不具备相应资质条件的企业或个人;3、分包人将其承包的分包工程再分包;4、承包人将建设工程主体结构的施工分包的，但劳务作业除外;5、法律、法规规定的其他违法分包行为。六、没有按国家规定的程序和国家批准的投资计划订立的建设工程合同。我国目前已经实行社会主义市场经济，但是因为建设工程合同标的的特殊性，因此仍具有一定的计划性，特别是国家重大建设工程计划性更强。国家重大建设工程，指对社会有重大价值或重大影响的工程，如一些大型的交通、水利、工厂、移民安置的建设等等，这些工程的特点是建设需要大量资金，建设周期长，质量要求高，因此在确定工程的建设上和订立合同的程序上要求更严格。为此，我国合同法第273条规定：“国家重大建设工程合同，应当根据国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。”因此，国家重大建设工程合同的订立，当事人一定要根据国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告进行。另外，最高人民法院在关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见中也明确规定，没有按国家规定的程序和国家批准的投资计划订立的建设工程合同是无效的。14/25七、发包人与承包人签订的“三无”建设工程合同。所谓“三无”建设工程合同指发包人与承包人签订的建设工程合同的标的即建设工程，没有取得土地使用权证、没有取得建筑工程规划许可证、没有办理报建手续。根据我国建筑法的规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理报建手续，申领建设工程施工许可证。而申领施工许可证必须具备两个基本条件：一是要求已经办理该建设工程用地批准手续，取得土地使用权证;另一个条件是对在城市规划区的建设工程，必须已经取得建设工程规划许可证。因此，无取得土地使用权证、无取得建筑工程规划许可证、无办理报建手续的“三无”建设工程合同应为无效。但是，根据最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见的规定，如果发包人经审查已被批准用地，且已经取得建设用地规划许可证，只是用地手续尚未办理而未取得土地使用权证的，一般不以因发包人的用地手续在形式上存在欠缺而认定所签订的建设工程施工合同无效。对于违反建设工程规划许可证的情况，如果超规模建设所签订的建15/25设工程合同已经被批准并已补办手续，且无违反其他法律规定的，一般认定合同有效。另外，根据该暂行意见规定，如果在诉讼的审理期间，补办上述相关手续的，应确认建设工程合同有效。八、没有以书面形式订立的建设工程合同的效力问题。建设工程，特别是大型建设工程的建设往往需要大量的资金，建设周期较长，对质量的要求也很高，而且在建设过程中，经常会发生各种各样的事件影响合同的履行，合同的当事人之间也会经常发生各种各样的纠纷。如果当事人之间没有订立书面的建设工程合同，则不利于工程的正常施工，不利于解决纠纷。另外，国家对建设工程进行管理，对工程质量进行监督，也需要建设工程合同采用书面形式。为此，我国合同法第270条规定：“建设工程应当采用书面形式。”该规定属法律的强制性规定，必须遵守。因此，建设工程合同如果不采用书面形式订立，则不能有效成立。但是，未采用书面形式订立的建设工程合同，如具备以下条件：一方已履行主要义务，另一方予以接受，则合同仍然成立有效。如不具备上述条件，口头建设工程合同是无效的。九、关于以被挂靠企业名义签订的建筑工程合同的16/25效力问题。挂靠行为指建筑单位转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程;工程项目管理机构的管理人员及技术人员不是本单位人员;建设单位的工程款直接进入工程项目管理机构财务等行为。根据法律、法规的规定，导致以被挂靠企业名义签订的建筑工程合同无效的情形主要有四种：1、不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;2、资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;3、不具有工程总承包资格的建筑企业以具有总承包资格的建筑企业名义承揽工程;4、违法法律、法规规定的其他挂靠行为。十、根据合同法第52条规定，建设工程合同的其他无效情形还有：1、采取欺诈、胁迫手段所签订的建设工程合同。当事人一方采取欺诈、胁迫手段与另一方签订建设工程合同，违反了合同法的诚实信用原则与自愿原则，并且损害国家利益，应当为无效建设工程合同。2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的建设工程合同。17/25签订建设工程合同的当事人在明知或者应当知道其所签订的建设工程合同将会损害国家、集体或者第三人利益的情况下，而仍然故意实施的，该建设工程合同应为无效合同。3、以合法形式掩盖非法目的的建设工程合同。“以合法形式掩盖非法目的”包含两种情况：一是建设工程合同双方当事人通过实施合法的行为来达到掩盖非法的目的;二是建设工程合同的双方当事人签定的合同在形式上是合法的，但在内容上是非法的。凡符合上述两种情况的建设工程合同应为无效合同。4、损害社会公共利益的建设工程合同。比如以搞封建迷信为目的，为建造庙堂、宗祠的建设工程合同，即为无效合同。5、违法法律、法规的强制性规定的建设工程合同。这里的“法律”是指全国人大及其常务委员会颁布的法律;“行政法规”是国务院颁布的规章、命令、条例等行政法规。建设工程合同如违反中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、国务院建设工程质量管理条例等法律、法规的强制性规定，即为无效合同。上述无效建设工程合同19种情形基本上都18/25属于这一类型。十一、关于含有带资、垫资内容的建设工程合同的效力问题。关于含有带资、垫资内容的建设工程合同是否为无效合同的问题，长期以来法学理论界、律师界、建筑界，甚至司法界对这一问题一直存在许多不同甚至对立的看法。对此问题，现在有两个文件作了规定。一是1996年6月，建设部、原国家计委和财政部联合颁布的关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知，通知规定，建设方不得要求施工单位带资承包、垫资施工;施工单位也不得以带资承包作为手段承揽工程。二是，最高人民法院于2002年9月制定的关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见，意见规定：“建设工程合同中带资、垫资和垫款承包工程的条款应确认无效，对承包人带资、垫资和垫款承建的工程，发包人应支付该款相应的利益。”根据合同法第52条的规定，合同只有违反了法律、法规的强制性规定，才能认定为无效。本人认为，1996年6月两部一委的通知不是行政法规也不是部门规章，而是属于规范性文件，它的法律效力很弱，不能作为判定合同无效的依据。我国目前并无法律、法规对带资、19/25垫资承包行为作出禁止性的规定，因此，不能认定含有带资垫资内容的建设工程合同无效。而根据最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见，最多只能认定建设工程合同中含有的带资、垫资和垫款承包工程条款无效。综上所述，根据我国现有的法律、法规及有关司法解释的规定，建设工程合同无效的情形主要有以上数种。实践当中，建设工程合同一旦被确认为无效以后，往往带来严重的后果，不但极易给合同的一方或双方当事人带来巨大的经济损失，也极易在一定范围内给社会公共秩序、经济秩序带来不良的影响。因此，工程建设的各方当事人在签订建设工程时，一定要慎重，要严格遵守法律的规定，避免签订无效的建设工程合同。有关建筑合同管理中应注意的几个问题摘要：合同管理在筑工程项目管理过程中具有十分重要的作用。本文强调了建筑行业中合同管理工作的重要性，分析了合同管理现状以及存在问题，并针对这些问题提出了加强合同管理工作的各种措施，以期建立一套完善的工程合同管理体系，使合同管理工作更加规范化、科学化，进而保障建筑市场秩序的稳定及良性、高效地发展。关键词：合同管理；建筑工程；问题；20/25引言建筑工程合同是经济合同中的一种，指的是为了能够完成建筑工程目标以及其他相关内容，由发包单位和承包单位对两者相互权利与义务加以明确地协议，并且对双方的责任风险进行合理的分摊。由此可以看出，建筑工程合同管理工作直接的关系到建筑工程的实施、开展，然而，就目前的建筑工程合同管理现状来看，仍然存在着各种各样的问题，比如说没有从根本上正确的认识合同管理工作、相关的管理机制没有得到健全等等，而这些无疑都直接的影响到了建筑工程合同管理工作的质量以及效率，从而阻碍了建筑工程的发展。正是因为这样，相关工作人员必须及时的认识到合同管理的重要性，进而结合自身工程的实际特点，积极的探索出适合的、科学的、有效的合同管理措施，这样才能够实现预期的管理目标，也才能够最大限度的确保工程的顺利开展。一、合同管理应注意的问题1.法律意识淡薄,合同签订不规范中华人民共和国建筑法明确规定“:建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同,明确双方的权利和义务”。不少承、发包双方,由于法律意识淡薄,不按建设工程施工合同示范文本以及工程项目和自身的具体情况做逐条分析和认真订立。待工程实施起来,一旦涉及到经济利益,由于施工合同中缺少约21/25束彼此行为的条款,承、发包双方各自为政,最终导致合同纠纷。2.签订合同不严谨,条款不全建设工程投资巨大、涉及面广、差异大、履约时间长。因此,客观上要求其合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实际工作中,承、发包双方由于缺乏施工合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。3.忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。而在实际工作中,如承发包双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款,最终将导致纠纷的发生。4.缺乏健全的合同管理机构政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理,施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。目前监理公司的机构设置不规范,合同管理力量薄弱,往往很难胜任建设单位的委托;施工单位,特别是中、小型施工单位,重视公关和预算管理,轻视施工合同管理,甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。二、加强合同管理应当注意的几个问题1.做好合同管理的基础工作合同管理的基础工作十分重要,没有扎实而全面的基础准备工作,合同管理是不能成22/25功的。基础工作做得越细,漏洞必然越少,双方纠纷也就会少。基础工作主要是了解国家政策和行业规定,工程量、设备、原材料价格收集齐全,深入市场调研,对有关技术了解清楚,各方面的情况掌握要及时,以便合理确定工程造价。这些工作虽是长期性的、繁琐的,但也是十分重要的,没有这些基础工作,合同管理是很难做好的。2.认真实施合同管理的过程控制要想控制好造价,只管好一个阶段是不够的,必须全过程实施合同控制管理。投资方要从投资项目一开始通过竞争选择优秀工程咨询单位,并与之签订工程咨询合同;在项目建议书和可行性研究阶段,把基础工作做扎实,使投资估算建立在科学、可靠的基础之上,编制好设计概算,这是控制设计和施工总造价的关键,也是合同管理的关键。3.慎重承诺,保证合同切实履行。施工合同的签订一般经过要约、新要约、更新的要约、最终承诺的过程。承诺生效时合同就成立。因此,对于合同条款要认真阅读。即使是合同示范文本通用条款也应认真阅读,理解实质并对照工程实际情况才能够做出承诺。4.加强实施阶段合同的管理工程建设实施阶段是合同管理的关键阶段。合同管理的好坏,将直接影响着工程实施进度及一系列后续问题。因此,应当着重从以下几个方面做好合同的管理工作:23/25注意按合同要求的时限履行义务。合同示范文本对工程中的各项业务和意外情况处理时限都做了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务,严格按照合同条款办事,认真履行合同,并且随时跟踪工程的满足性,及时解决问题;否则,容易引起索赔。做好处理合同纠纷、索赔与反索赔的研究。因为工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中