山东拓新电气有限公司防爆变频器、电控系统产品扩产及智慧工厂建设项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：防爆变频器、电控系统产品扩产及智慧工厂建设项目建设单位： 山东拓新电气有限公司(盖章)编制日期：2020年2月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称防爆变频器、电控系统产品扩产及智慧工厂建设项目建设单位山东拓新电气有限公司法人代表庄奎斌联系人刘鲁岳通讯地址山东济宁高新区第十一工业园西浦路联系电话05373711118传真05373711118邮政编码272000建设地点济宁高新区第十一工业园西浦路山东拓新电气有限公司厂区立项审批部门-批准文号-建设性质新建 扩建 技改行业类别及代码C3829 其他输配电及控制设备制造占地面积（平方米）25277绿化面积(平方米)1000总投资（万元）20559.53其中：环保投资（万元）500环保投资占总投资比例2.4%评价经费（万元）-预期投产日期2020.10 工程内容及规模：一、项目概况山东拓新电气有限公司位于济宁高新区第十一工业园西浦路（厂址中心坐标：东经116.737612、北纬35.479589），公司原名为济宁拓新电气有限公司，于2016年更名为山东拓新电气有限公司，企业厂区现有500台套/年矿用防爆电气设备生产项目（一期，实际建成生产能力为300台套/年），主要产品为矿用防爆型变频器及矿用防爆开关柜等。企业为扩大生产能力，拟投资20559.53万元在现有厂区建设防爆变频器、电控系统产品扩产及智慧工厂建设项目，项目产品为矿用防爆变频器及其他电控系统设备，年产1560台套。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）以及建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年环境保护部令第44号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号）的规定，本项目属于“二十七、电气机械和器材制造业78、电气机械及器材制造”中的其他类（油漆、稀释剂用量总和小于10吨），应编制环境影响评价报告表。受山东拓新电气有限公司委托，我单位承担本项目的环境影响评价工作，负责编制环境影响报告表。在接受委托后，我单位立即组织有关技术人员进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，编制了本项目环境影响报告表。二、项目地理位置及平面布置本项目位于济宁高新区第十一工业园西浦路山东拓新电气有限公司厂区内，该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原材料及水、电等资源供应充足，是项目建设的理想地段。（具体位置见附图1：项目地理位置图、附图2：项目周边卫星遥感图）。该项目占地面积25277m2，在厂区现有生产车间一的东侧新建生产车间二、在现有研发办公楼东侧扩建研发办公楼，并建设其他生产辅助构筑、设施，同时对全厂生产区域重新划分。机加工区、下料焊接区、热处理区、抛丸区、危废库、化学品库集中布置在现有生产车间一，仓库区及喷涂区布置在生产车间一与生产车间二之间，生产车间二为数字化装配车间，现有研发办公楼位于厂区南侧。根据产品的工艺、运输、消防的要求，结合车间布置等因素，按照国家有关标准和要求，对建筑物、运输、管线进行布置，能配备较为完善的供电、供水、排水、通讯等基础设施。（见附图3：项目平面布置图）。三、产品方案及规模项目产品为矿用防爆变频器、矿用防爆控制柜等矿用防爆电气设备，年产1560台套，具体见表1-1。项目年使用油性漆量（含稀释剂、固化剂）约5.66吨（山东拓新电气有限公司承诺油漆（含稀释剂、固化剂）年用量小于10吨的承诺书见附件）。表1-1 项目产品方案一览表序号产品名称数量1变频器系列产品400台/年2控制系列产品700台/年3遥控及远程控制系列产品460台/年合计1560台/年四、建设内容及规模项目对现有研发办公楼进行扩建，新建一处生产车间及喷漆房、化学品库、仓库、危废库等，同时依托现有生产车间一并对其生产区域进行重新划分，将机加工区、下料焊接区、热处理区、抛丸区、危废库、漆料库集中设置在现有生产车间一，在生产车间一与生产车间二之间建设仓库和喷涂区，生产车间二设置为数字化装配车间。项目主要组成见表1-2。表1-2 建设项目组成一览表工程类别单项工程名称功能区工程规模主体工程生产车间一（6800m2，现有）下料焊接区位于现有生产车间一内中间西侧，布置火焰切割机、激光切割机、二保焊机、自动焊接机器人等设备机加工区位于现有生产车间一内中间东侧，布置加工中心、车床、铣床、钻床等机加工设备热处理区位于现有生产车间一内北面西侧，布置台车式电阻炉一台抛丸区位于现有生产车间一内北面西侧，布置吊钩式抛丸机1台检验设备区位于现有生产车间一内南面东侧，布置试压泵等检验设备，对项目生产壳体、电气设备进行检验喷漆区喷漆房水帘式喷漆房一间，尺寸8m8m4m烘干室烘干室一间，尺寸4m6m3m打磨室打磨室一间，尺寸8m8m4m（内设打磨收尘柜2个，4m1m2.5m）生产车间二新建钢结构车间，占地面积9900m2，布置行车等装配设备，为无尘数字化装配车间辅助工程办公依托并扩建现有研发办公楼，三层砖混结构，扩建后占地面积1900m2食堂位于研发办公楼一楼，设两个炤头仓储板材存放区位于现有生产车间一内南面西侧，存放板材化学品库位于现有生产车间一内北面东侧，面积50m2，存放油漆、稀释剂、固化剂、磷化液等仓库占地面积1000m2，位于生产车间一与生产车间二之间，存放加工完成扥壳体、电路板及其他原辅材料固废区布置在现有生产车间一内东北角，占地面积20m2危废暂存间设置在现有生产车间一内东北角，占地面积50m2公用工程供电利用工业园电网供电，增设变电设施，能够满足需要供水利用厂区内现有供水管网排水生活污水经化粪池收集后与经隔油处理的餐饮废水一起经污水管网排入济宁高新区第二污水处理厂处理；喷漆废水经絮凝沉淀后循环使用，定期委托有资质单位处理。供热生产用热为电加热，办公室采用空调供热环保工程废气治理下料切割粉尘及焊接烟气经布袋除尘器处理后15米排气筒排放（1#）；抛丸粉尘经布袋除尘器处理，由一根15米排气筒排（2#）；打磨粉尘经打磨除尘柜（内设滤筒）处理后15m排气筒排放（3#）喷漆废气经水帘机初步过滤漆雾后与烘干废气废气一起通过“预处理（干式过滤）吸附浓缩解吸脱附催化燃烧”处理后经一根15m 高排气筒排放（4#）食堂油烟废气经高效油烟净化器处理后排气筒排放废水治理生活污水经化粪池收集后与经隔油处理的餐饮废水一起经污水管网排入济宁高新区第二污水处理厂处理；喷漆废水经絮凝沉淀后循环使用，定期委托有资质单位处理。噪声治理高噪声设备采取基础减震、隔声、降噪及距离衰减固废治理生活垃圾委托环卫部门处理；设置固废区一处储存一般固废，收集后外售给物资回收部门；设置危险废物仓库一处，储存危险废物，定期委托有资质单位处理。五、主要原辅材料本项目产品主要原材料及辅助材料年消耗量见下表：表1-3 主要原辅材料消耗情况一览表序号原材料年用量规格存储地点1钢板640吨厚度1.5-30mm板材存放区2型钢20吨-板材存放区3电器元件1560套-仓库4焊丝10吨1.0mm1.2mm下料焊接区5锡焊丝100kg-电路板组装间6腻子粉1吨-化学品仓库7油漆3.89吨18kg/桶化学品仓库8稀释剂0.97吨15kg/桶化学品仓库9固化剂0.65吨4kg/桶化学品仓库10绝缘漆150kg4kg/桶化学品仓库11磷化液780kg15kg/桶化学品仓库12滑石粉390kg25kg/袋化学品仓库13钢丸2吨-抛丸区14润滑油50kg-需要时现购15液压油100kg-需要时现购16切削液50kg-需要时现购17二氧化碳100瓶20kg/瓶下料焊接区18丙烷5吨13kg/瓶下料焊接区19氧气10吨1.25Mpa下料焊接区项目所用油漆、稀释剂等化学品安全技术说明书见附件。注：1、油漆、稀释剂、固化剂主要化学成分根据企业提供的油漆、稀释剂及固化剂的化学品安全技术说明书，项目使用油漆、稀释剂的主要化学成分见下表：表1-4 涂料主要化学品成分表序号名称主要成分含量1底漆固相树脂类、颜料、其他65%挥发分二甲苯、甲基异丁基酮、芳烃溶剂等二甲苯10%35%其他25%2面漆固相树脂类、颜料、其他65%挥发分二甲苯、乙二醇乙醚醋酸酯、甲基异丁基酮、醋酸丁酯二甲苯10%35%其他25%3稀释剂挥发分丙二醇甲醚醋酸酯15%芳烃100#30%醋酸丁酯55%4固化剂固相树脂65%挥发分二甲苯、甲基异丁基酮、芳烃溶剂等二甲苯10%35%其他25%2、涂料用量核算（1）涂料用量采用以下公式计算：m=s10-6/（ NV）其中：m单种涂料用量（t）； 该涂料密度，（g/cm3）； 涂层厚度（干膜厚度）（m）； s涂装面积（m2）； 该涂料所占总涂料比例（%）； NV该涂料的体积固体份（%）； 上漆率（%）（2）参数选定 涂料密度：根据涂料厂家提供的本项目使用的油漆技术参数，底漆密度为1.5g/cm3，面漆密度为1.3g/cm3。 涂层厚度：公式中的涂层厚度指的是涂层的干膜厚度，根据企业提供的产品技术参数，底漆厚度为40m，面漆厚度为40m。 涂装面积：根据企业提供的技术参数，具体见表1-6。 该涂料所占总涂料比例：该涂料所占总涂料比例均为100%（本项目使用的底漆和面漆密度不相等，分别计算）。 涂料的体积固体份：是指涂料中非挥发性成分与液态涂料的体积比，根据企业提供的技术资料，油漆的体积固体份为65%。 上漆率喷漆的上漆率又叫附着率，指喷漆过程中，附着在工件上的漆占总用漆量的比例。根据本项目喷涂工艺和喷枪经销商提供的技术参数，同时查阅相关文献资料（谈喷涂涂着效率王锡春，现代涂料与涂装2006.10），确定本项目上漆率70%。表1-5 涂料用量计算参数一览表类型密度(g/cm3)干膜厚度(m)该涂料所占总涂料比例(%)体积固体份(%)上漆率(%)底漆1.5401006570面漆1.3401006570涂装面积根据企业提供的技术资料，各产品的喷涂面积见表1-6。表1-6 喷漆面积计算结果序号产品名称单个喷涂面积数量喷涂面积1变频器系列产品14 m2/套400台/年5600m22控制系列产品8m2/个700台/年5600m23遥控及远程控制系列产品10m2/个460台/年4600m2合计15800m23、 涂料使用量计算结果根据以上参数和数据计算，底漆使用量为2.08t/a，面漆使用量为1.81t/a，底漆+面漆合计使用量3.89t/a，油漆和稀释剂的比例为4:1、油漆和固化剂的比例为6:1，则稀释剂消耗量为0.97t/a，固化剂消耗量为0.65t/a。本项目电路板组装需要涂覆绝缘漆，用量较小，根据建设方提供资料大约0.15t/a。本项目油漆、稀释剂、固化剂及绝缘漆用量共计5.66t/a。表1-7 涂料用量一览表类型油漆（底漆+面漆）稀释剂固化剂绝缘漆共计用量3.89t/a0.97t/a0.65t/a0.15t/a5.66t/a4、 磷化液本项目防爆电气设备隔爆结合面使用冷磷化工艺进行防锈处理（结合面不允许涂漆或喷塑），冷磷化使用磷化膏由磷化液和滑石粉配置而成。根据资料，磷化液由水、碱式碳酸铜、硝酸、磷酸、氧化锌、六亚甲基四胺、氟化钠、硝酸锌配制而成，不含重金属，使用时配入滑石粉调配至糊状。5、 绝缘漆绝缘漆是漆类中的一种特种漆，是以高分子聚合物为基础，能在一定的条件下固化成绝缘膜或绝缘整体的重要绝缘材料。本项目使用的绝缘漆为丙烯酸类绝缘漆，主要成分为丙烯酸树脂、体质颜料、助剂、有机溶剂等，固体含量约为65%。六、生产设备本项目主要生产设备包括生产设备及监测试验设备，具体见下表：表1-8 主要生产设备一览表序号设备名称数量型号1加工中心2台RB-2122自动攻丝机2台ZH-D3013加工中心2台LB-521Z44加工中心1台SB-T3165摇臂钻床3台Z3050*16/16龙门数控钻床1台E127简易卧式升降台铣床1台B1-320JW/G8加工中心1台LB-421Z49单柱立式车床1台CK511610数控车床1台CKD6163D11数控车床1台CQK6110012数控锯床1台GZ423213液压闸式剪板机1台QC11Y-25*250014激光切割机1台G6020EF15吊钩式抛丸清理机1台ZJT3716016油压机1台根据市场选型17自动焊接机器人工作站2台YA-TY180018自动焊接机器人5台YA-TY333919电动试压泵1台4DSB-1020TBC3变位器5台TB1-3021台车式电阻炉1台RB2-360-922等离子切割机2台根据市场选型23火焰切割机1台根据市场选型24松下二保20台YD-500KR25手工电弧焊机1台ZX740026钢筋电渣压力焊1台ZX7-13027通用等离子切割机1台LGK-100728单梁行车4台15T29双梁行车1台QD16/530合力叉车1台CDD20-D93031合力电动叉车1台CPD30-GC332驾驶式洗地机4台RQQ33线号机12台C-580T34线缆打印机12台C-580T35中B型货架200套2000*450*160036中型货架200套2000*450*160037全自动工业喷涂生产线1套德国杜尔打磨室1套8m8m4m（内设打磨收尘柜2个，4m1m2.5m）喷漆房1套8m8m4m（内设水帘喷漆柜1台，4m1m2m）烘干室1套4m6m3m，电烘干383300V/6Kv/10kV变频加载试验系统1台定制391140V变频加载试验系统（永磁直驱）1台定制40控制器试验系统1台定制41工频耐电压试验仪1台PVT-5C42直流电阻测试仪2台SGZZ-10A43工频耐电压试验仪1台PVT-30/1A44EMC1台RS ESRP345调压器1台TSGC2J-6046数显里氏硬度计1台TH11047示波器1台MSOX3024T48电能质量分析仪1台PQ-BOX 15049表面粗糙度测量仪1台TR10050桥式测量机1台EXPLORER12.15.1051直读光谱仪1台ARTUS 852扭力传感器1台JN338-20000A53扭力传感器1台JN338-10000A54扭力传感器1台JN338-5000A55扭力传感器1台JN338-2000A56扭力传感器1台JN338-1000A57高速LCR数字电桥1台TH2825A58压力自控电动试压泵1台4DSK-1059计算机40台根据市场选型60热成像仪1台美国Fluke617kV高压差分探头3台台湾三华62多通道10Gs高性能示波器1台美国Lecroy63高低温湿热试验箱2台美泰科检测设备有限公MHP-80064防水试验箱1台美泰科检测设备有限公MSRT-X5备注：项目使用各检测试验设备不涉及辐射源，禁止使用产业结构调整指导目录(2019年本)中规定的以及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)中规定的淘汰、限制类设备。七、公用工程1、给排水（1）给水：项目用水由厂区内现有供水管网提供，可以保证连续稳定正常供水。包括生活用水、餐饮用水和生产用水。生活用水项目劳动定员100人，用水量按40L/人d计算，则生活用水量为4m3/d，1200m3/a（年生产天数为300天）。50人在食堂就餐，用水量按30L/人d计算，则餐饮用水量为1.5m3/d，450m3/a。喷漆用水本项目喷漆室内采用水帘喷漆柜，用水循环使用，需定期补充新鲜水，设备底部设有循环水池，本项目水帘柜水池尺寸为4m1m0.5m，实际盛水深度为0.4m。水帘柜平时每10日补充损耗0.1m3，则年补充水量3m3/a。考虑到水帘柜用水循环使用（定期清理漆渣），循环到一定程度后需要更换，一年更换4次计，水帘柜更换用水量约3.2m3/a。喷漆工序每年消耗新鲜水6.2m3/a。腻子拌合用水涂抹腻子需要用少量水，年用量0.5m3/a。切削液稀释用水项目使用水基切削液，使用时需加水稀释，稀释比例1:4，稀释后的切削液循环使用，定期更换。切削液用量为50kg/a，则稀释用水量为0.2m3/a。项目合计新鲜水用水量为1656.9m3/a。（2）排水：项目排水采用雨污分流制。雨水经厂区内现有的雨水管网，排出厂外。职工生活污水按生活用水的80%计，产生量为3.2m3/d，960m3/a，餐饮废水按餐饮用水的80%计，产生量为1.2m3/d，360m3/a，生活污水经化粪池处理后与经隔油池处理的餐饮废水一起排入市政管网送济宁高新区第二污水处理厂处理。喷漆房水帘喷漆柜用水通过添加絮凝剂清除漆渣后循环使用。漆雾净化水经絮凝沉淀和过滤后可以满足漆雾净化水质要求。根据涂装车间设计手册（王锡春主编，化学工业出版社，2008.7），一般机械企业喷漆线13个月排放一次循环废水，最长为半年排放一次。考虑到随着循环回用次数的增多，循环水中污染物浓度将逐渐增大，因此循环水定期更换，本项目喷漆量较小，每年更换4次，年产生量为3.2m3/a，委托具有相关废水处理资质的单位进行处理。表1-9 项目给、排水平衡一览表项目给水量（m3/a）排水量（m3/a）处理方式生活用水1200960济宁高新区第二污水处理厂处理餐饮用水450360喷漆用水6.23.2委托有处理资质的单位处理腻子拌合用水0.50/切削液稀释用水0.20/合计1656.91323.2/项目给排水平衡图如下：图1-1 项目水平衡图 m3/a2、用电项目热处理等生产工序均采用电加热，由园区供电线路供电，能够满足生产、生活需要。3、供热本项目生活办公采暖使用电能，不建锅炉等燃煤、生物质设施。4、其他职工人数：本项目职工人数为100人。工作制度：项目全年生产时间为300天，实行单班8小时工作制。七、项目选址及建设可行性分析1、项目与产业政策符合性分析本项目属输配电及控制设备制造类项目，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类、限制类项目，为允许建设项目，符合国家的产业政策。2、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析本项目使用现有厂区闲置土地及现有厂房车间，不需要新增土地，且本项目用地不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的用地项目，符合土地利用政策。综上，该项目建设符合国家当前的产业政策，国家及地方土地利用政策。3、项目与区域规划的符合性项目位于济宁高新区第十一工业园西浦路山东拓新电气有限公司厂区内，用地属于工业用地，选址符合济宁高新区规划（附图4及附件：接庄街道办事处出具的证明。）济宁高新区规划主导产业包括工程机械、商用专用汽车及关键零部件、光电信息、生物医药、纺织轻工、化工新材料等。本项目属于输配电及控制设备制造类项目，符合高新区产业政策。 4、与生态保护红线位置关系（1）生态保护红线根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年），项目厂房中心坐标：东经116.737612、北纬35.479589，不在济宁市生态保护红线范围内，满足济宁市生态保护红线规划（2016-2020）要求。项目与生态保护红线规划区位置关系图见附图5。（2）环境质量底线根据 公布的环境质量资料，济宁市环境质量良好。该项目运营过程中会产生一定的污染物，如废气、污水、噪声、固废等，采取相应的污染防治措施后， 各类污染物能够做到达标排放或零排放，不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地环境质量。（3）资源利用上线本项目运营过程中主要用水为生活用水，依托市政供水管网；项目用地为规划工业用地，本项目不会突破当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单济宁高新区规划主导产业包括工程机械、商用专用汽车及关键零部件、光电信息、生物医药、纺织轻工、化工新材料等。本项目生产属于输配电及控制设备制造，符合高新区产业政策，不在区域投资项目负面清单范围内，可按程序办理环评审批。综上所述：本项目符合“三线一单”的要求。5、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析 本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知（环评2016150号）符合性分析见表1-10。 表1-10 本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位置不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负面清单所列项目符合6、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-11。表1-11 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为输配电及控制设备制造项目，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目生活、餐饮废水排入济宁高新区第二污水处理厂处理；喷漆废水委托有处理能力的单位处理。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。7、与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）文符合性分析表1-12 蓝天保卫战三年行动计划符合性情况序号项目符合性1经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市为重点区域范围。项目在济宁重点控制区。2重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。项目不在上述项目之列。3全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。项目建设单位不属于 “散乱污”企业。综上所述，建设项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能项目，不属于 “散乱污”企业。符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的建设要求。 8、与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的符合性表1-13 本项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性项目具体要求本项目情况符合性源头和过程控制（十）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：1、鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2、根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业；本项目喷漆在封闭式喷漆室进行，烘干在封闭式烘干室内进行，喷漆废气经水帘机初步过滤漆雾后与烘干废气一起通过“预处理（干式过滤）吸附浓缩解吸脱附催化燃烧”处理后经一根15m 高排气筒排放，不存在露天喷涂作业的问题。符合末端治理与综合利用（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放由上表可知，本项目的建设总体符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的各项要求。9、与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）符合性表1-14 本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性项目具体要求本项目情况符合性（三）表面涂装行业加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、流平和烘干等产生VOCs废气的生产工艺应设置于密闭工作间内，配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。厂区现有化学品仓库，油漆、稀释剂、固化剂运至厂内后，存放于化学品仓库内，设专门人员管理，日常生产除使用外，封存；本项目喷漆在封闭式喷漆室进行，烘干在封闭式烘干室内进行，喷漆废气经水帘机初步过滤漆雾后与烘干废气一起通过“预处理（干式过滤）吸附浓缩解吸脱附催化燃烧”处理后经一根15m 高排气筒排放，不存在露天喷涂作业的问题。符合综上所述，本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）的各项要求。10、与环发201277号文符合性本项目属输配电及控制设备加工项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对环境风险源进行了识别，制定了防范措施，本项目建设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。11、本项目与南水北调工程的关系本项目位于南水北调沿线一般保护区域内，根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（2018年）和南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求，区域内废水排放执行流域污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416.1-2018）一般保护区排放标准的同时需满足地方要求。项目生活、餐饮污水排入污水管网，进入济宁高新区第二污水处理厂处理；喷漆废水委托有相关废水处理能力的单位处理。本项目废水处理合理，对南水北调工程影响很小。综上所述，本项目符合国家相关环保要求。八、环保投资本项目用于环境保护方面的投资约500万元，占项目投资额的2.4%。主要环保设施有废气处理设施、固废、噪声治理设施等，详见表1-16。表1-16 环保设施投资表 单位：万元污染源环保设施名称总投资（万元）废气车间通排风10下料及焊接：集气罩+布袋除尘器、排气筒1根20抛丸：布袋除尘器，排气筒1根20打磨柜2台（内置滤筒24个）、配套管道及风机、排气筒1根10水帘机1个，有机废气预处理（干式过滤）+吸附浓缩+解吸脱附+催化燃烧处理系统1套，排气筒1根200废水生产废水委托处理费5固废危废暂存间一处，地面硬化、重点防渗处理，负压收集废气+活性炭吸附装置10危废委托处理费用5风险事故池1座5噪声隔声、减震等5其他生产车间及厂区道路地面防渗硬化210合计500与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 1、现有工程基本情况：山东拓新电气有限公司位于济宁高新区第十一工业园西浦路，企业厂区现有500台套/年矿用防爆电气设备生产项目（一期），现有项目于2012年3月6日取得环评批复，实际建成生产能力为年产矿用防爆型变频器及矿用防爆开关柜等300台套/年，项目于2017年4月5日完成竣工环保验收。相关文件见附件。表1-17 现有工程环评审批及验收情况一览表：项目名称环评审批时间及文号验收时间500台套/年矿用防爆电气设备生产项目2012年3月6日2017年4月5日（一期，实际建成产能300台套/年）2、现有项目生产工艺及产污环节图1-2 现有项目生产工艺及产污环节图生产工艺及产污环节说明：1、 锡焊使用锡焊将电容组件、二极管等少量小型电子元件与电气模板焊接起来。锡焊时会产生少量烟尘2、 组装人工利用手动工具将电气模板、壳体（外协加工）与变压器等配件组装成为成品。组装过程中会产生下脚料。3、 测试对成品进行各项指标测试，测试合格的产品入库待售。3、 现有项目污染物产生及排放情况（1） 废气车间内设置电路板组装间，电路板锡焊产生的焊接烟尘经集气管集中收集后通过除尘器处理，排气管引出电路板组装间在车间内排放。根据项目的验收监测报告，厂界4个废气监测点位中，2017年3月17日、18日颗粒物无组织排放浓度最高值分别为0.587mg/m3和0.57mg/m3，满足大气污染污染物排放标准（GB16297-1996）表2限值（1.0mg/m3）要求。（2） 废水项目无生产废水，生活污水产生量为330m3/a，将市政污水管网排污济宁高新区第二污水处理厂处理。（3） 固废生活垃圾委托环卫部门处理，下脚料及废包装材料收集后外售。（4） 噪声现有项目噪声为装配噪声，根据项目的验收监测报告，厂界四个噪声监测点位中，2017年3月17日、18日昼间噪声值在51.254.7dB(A)，夜间噪声值在39.843.5dB(A)。昼夜噪声值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求。4、 现有项目存在的问题及整改措施现有项目不存在明显环境问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置本项目位于济宁高新区第十一工业园西浦路山东拓新电气有限公司厂区（厂址中心坐标：东经116.737612、北纬35.479589）。济宁高新区位于济宁市的东北部，处于“济兖邹曲都市圈”内，西起太行山路（同济西路），东至王因镇东部镇界泗河以西，北起黄屯、王因镇北部镇界，南至接庄街道南部地界，全区总面积255km2。二、地形、地质、地貌：济宁高新区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35+38米，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为67度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。项目所在地地形开阔平坦，海拔高程3860米，地貌以微斜地、洼地为主，区内地基承载能力为110KPa考虑，地下水常年水位1012m，根据地震烈度区划图（1990），该区地震烈度为7级。三、气象、气候：济宁高新区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5，日最高气温42.6，全年平均降水量为719.2mm，降雨多集中在69月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2490小时，6月最大为261.2小时，年平均相对湿度为69%，最大月均相对湿度为82%，最小为61%。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多南风及东南风，冬季多北风及西北风，年平均风速为3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为11.8%，次主导风向为南（S）风，频率为11.23%。四、水文：1、地表水系该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程”沿线流域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。京杭运河在济宁段主要为梁济运河，始于梁山县国那里，至任城区李集一带，长约90km。小新河全长10.5km，于长沟北汇入干流，为蜀山湖排水河道；老运河开挖于元朝，现存20km，始于安居镇火头湾，至许庄镇石佛村入南阳湖，北段为安居镇补泄河道，南段为济宁城区、许庄镇引排和航运河道。泗河发源于新泰县平顶山两侧，于接庄镇东贯庄入高