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秦朝中央集权制度的形成 第 课 西周 分封制 宗法制 春秋 诸侯割据混战 战国 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动 人民渴望统一 秦的统一 诸侯势力强大 两制 渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 一 秦的统一 公元前221年 秦 时间顺序策略结果 一 秦的统一 二 秦朝中央集权制度的建立 1 皇帝制度的建立 2 中央官制的建立 3 地方建立郡县制 1 皇帝制度的确立 皇权至上 权力高度集中的标志 皇帝独尊 成为秦王朝政治制度的基本特征 皇位世袭 家天下 的皇位继承制是君主权力集中的另一体现 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 史记卷六 秦始皇本纪 确立 皇帝 称号 皇帝自称 朕 命令称 制 或 诏 印称 玺 总揽政治 经济 军事一切大权官吏任免权军权全控 本质特征 君主专制 皇帝 三公九卿制 御史大夫执奏章下诏令监察百官 丞相百官之首帮助皇帝处理政事 太尉掌军务 诸卿掌国家各项具体事务 统率 虚设 2 中央官制的建立 中央官制 中央行政体制 1 结构 3 特点 a 分工明确 c 重策朝议 b 君主专制 2 关系 相互配合彼此牵制皇帝操纵 中央政府 郡 郡守 县 县令或县长 皇帝 三公九卿制 受命中央 督责属县 乡 里 里正 治理民众 管理财政 司法 狱讼和兵役 三老 有秩 啬夫 游徼 交通要道上十里设一亭 3 地方建立郡县制 秦朝中央集权制度的形成 地方行政机构的职能 郡县制 地方行政体制 2 评价 1 特点 1 中央集权 2 分工明确 废除分封制 实行郡县制 是建立中央集权制度的根本性变革 是中国古代国家制度的一大进步 它加强了中央对地方的控制和管理 巩固了国家统一 想想议议 试比较分封制和郡县制 并说明郡县制的特点 分封制与郡县制的比较 不同点 相同 性质 都是中国古代社会重要的制度目的 都是为了巩固的统治 地方行政 统治阶级 奴隶社会 封建社会 诸侯具有一定的独立性 封位世袭 地方绝对服从中央 官员都由皇帝任免 不得世袭 诸侯拥有封地和爵位对土地有管理权 只有俸禄无封地爵位 对土地无管理权 有利于稳定当时统治秩序 但易形成割据势力 有利于中央集权的加强 维护了国家的统一 以血缘关系为基础 按地域划分 皇帝制度 中央官制 郡县制 秦朝封建专制主义中央集权制度 1 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 为历代王朝所沿用 且不断加强和完善 2 随着中央集权制的建立 秦朝国力日益增强 形成以华夏族为主体的中华民族 巩固了国家统一 促进了封建经济文化的发展 成为当时世界上的大国 3 中央集权制下 皇帝在调动人力 物力和财力等方面具有绝对优势 但也因此而耗费大量财力物力 形成暴政 激化矛盾 三 中央集权制的影响 四 中央集权制影响下的秦王朝 b 统一更加巩固 a 疆域十分广阔 c 秦朝迅速败亡 颁布秦律 修建驰道 开通灵渠 统一货币 度量衡 车轨 统一文字 修长城 大规模移民 颁布通行全国的 秦律 细密 严苛 开通水系 秦朝中央集权制度的形成 度 衡 统一度量衡统一货币 量 统一车轨 齐 楚 燕 韩 赵 魏 秦 统一文字 以秦国的小篆为统一文字 后又出现了更为简便的隶书 修筑长城 c 秦朝的败亡 始皇帝幸梁山宫 从山上见丞相车骑众 弗善也 中人或告丞相 丞相后损车骑 始皇怒曰 此中人泄吾语 案问莫服 当是时 诏捕诸时在旁者 皆杀之 史记卷六 秦始皇本纪 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意 这则小故事反映了什么问题 学思之窗 参考答案 1 丞相乃文官之首 协助皇帝处理全国政务 位高权重 秦始皇之所以注意丞相的活动 是为了防止相权威胁皇权 当然也可

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