促进贫困地区及贫困家庭儿童发展工作计划

促进贫困地区及贫困家庭儿童发展工作促进贫困地区及贫困家庭儿童发展工作 计划计划 工作总结工作计划应当怎样写 很多朋友 都在为这个而烦恼 不要急 今天小编就给大家整理了 1 些关 于增进贫困地区及贫困家庭儿童发展工作计划的范文 相信 1 定会对您有所帮助 1 起看看吧 最近几年来 我市儿童发展的整体水平明显提升 儿童在健 康 教育 福利 社会环境和法律保护等领域已获得长足进步 但受经济社会发展水平的影响和制约 我市国家集中连片特殊 困难的县区 国家扶贫开发工作的重点县和贫困家庭的儿童 在健康和教育等方面与全市平均发展水平相比仍存在 1 定差距 为增进贫困县区及贫困家庭儿童发展 进 1 步贯彻落实 xx 省 人民政府办公厅关于印发 xx 省增进贫困地区及贫困家庭儿童发 展工作方案 2016 2020 年 的通知 xx 政办发 2016 83 号 精神 结合我市实际 制定本方案 1 整体要求 1 指点思想 坚持儿童优先原则 坚持儿童成长初期干预 基本方针 以健康和教育为工作重点 以困难家庭为主要扶持 对象 加大兼顾调和 资源整合和推动发展力度 实行政府直 接提供服务和向社会气力购买服务相结合的工作机制 保障贫 困县区及贫困家庭儿童生存 保护 发展 参与权益 2 实行范围 1 横山区 绥德县 米脂县 佳县 吴堡县 清涧县 子洲 县等 7 个国家集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点 县定边县 以下统称贫困地区 从诞生到义务教育阶段结束的 农村儿童 2 市扶贫开发部门建档立卡的贫困家庭儿童 3 整体目标 到 2020 年 贫困地区及贫困家庭的儿童发 展整体水平基本到达或接近全国平均水平 保障母婴安全 孕产妇死亡率降落到13 10 万 婴儿和 5 岁 以下儿童死亡率分别降落到 7和 10 诞生人口 素质显著提高 保障儿童健康 5岁以下儿童生长缓慢率下降到 0 5 以下 低体重率下降到 0 95 以下 贫血得病率下降到 2 45 以下 以 乡镇为单位适龄儿童国家免疫计划疫苗接种率到达并保持在 95 以 上 中小学生体质基本到达 国家学生体质健康标准 特殊困 难儿童的福利 关爱体系更加健全 保障儿童教育 巩固实行好105 年免费教育 义务教育巩固 率到达 95 教育整体质量 均衡发展水平显著提高 视力 听力 智力残疾儿童义务教育入学率到达 95 2 主要任务及分工 1 新生儿诞生健康 1 加强诞生缺点综合防治 落实诞生缺点综合防治措施 逐 渐实行孕产妇系统保健免费基本服务项目 继续加强婚前 孕 前优生健康检查和咨询工作 推动增补叶酸预防神经管缺点项 目 做好孕期健康管理 展开产前筛查 产前诊断 提高诞生 人口素质 展开新生儿先天性甲状腺功能减低症 苯丙酮尿症 和听力障碍等疾病的筛查服务 加强儿童残疾筛查与康复的衔 接 提高筛查确诊病例的救治康复水平 市卫计局 市民政局 市财政局 市残联负责 列第 1 位的为牵头单位 下同 2 加强孕产妇营养补充 展开孕前 孕产期和哺乳期妇女营 养指点 预防和医治孕产妇贫血等疾病 减少低诞生体重儿 市卫计局 市财政局负责 3 加强孕产妇和新生儿健康管理 做好高危孕妇的辨认与管 理 早产儿的预防与干预 提高孕产妇和儿童系统管理率 到 2020 年 孕产妇健康管理率到达 98 以上 3 岁以下儿童系统 管理率到达 90 7 岁以下儿童保健管理率到达 90 继续实 行农村孕产妇住院分娩补助项目 根据兼顾地区新型农村合作 医疗基金收支情况 制定新型农村合作医疗对贫困地区孕产妇 的补助政策 加大贫困地区孕产妇住院分娩保障力度 到 2020 年 农村孕产妇住院分娩率保持在 98 以上 建立区域危重孕 产妇 新生儿救治中心 建立健全转诊救治网络 加强对口协 作和技术支持 市卫计局 市民政局 市财政局负责 4 加强优生优育宣扬教育 通过广播电视 公益广告 现场 讲座 远程教育和多媒体专题辅导等方式 深入展开婚育新风 进万家活动 关爱女孩行动等各种宣扬活动 提倡科学文明生 育观 向育龄妇女和孕产妇传授优生优育专业知识 结合基本 公共卫生和计划生育服务 针对贫困地区及贫困家庭的儿童发 展特点 设计开发优生优育等方面的出版物和宣扬品 组织展 开学生青春期教育和残疾预防宣扬活动 市卫计局 市教育局 市妇联 市残联负责 2 儿童营养改良 5 改良婴幼儿营养状态 加强母乳豢养宣扬及相干知识培训 到 2020 年 0 个月婴儿纯母乳豢养率到达 55 以上 推动贫 困地区儿童营养改良项目 为项目地区婴幼儿免费发放辅食营 养补充品 扩大项目试点范围 以低保家庭 低保边沿家庭为 重点 逐渐覆盖到全部贫困地区及贫困家庭 预防儿童营养不 良和贫血 市卫计局 市财政局负责 6 完善农村义务教育学生营养改良工作机制 深入推动农村 义务教育学生营养改良计划 足额配齐食堂从业人员 将食堂 从业人员工资 社保和新增的食品配送 学校食堂运行等经费 纳入地方财政预算 2016 年秋季学期起 农村义务教育学生营 养改良计划国家试点县区和地方试点县区学校原则上全部实行 学校食堂供餐 把营养改良计划实行全进程纳入县区政务和学 校校务公然范畴 确保受益学生数 补助资金收支 食品采购 索证索票 食品加工留样 校长陪餐 人员培训 安全应急预 案制定演练等各项制度落实到位 提倡托幼机构成立膳食委员 会 建立健全各项膳食管理制度 保障学前教育阶段儿童营养 需求 市教育局 市财政局负责 7 提高儿童营养改良保障能力 建立儿童营养健康状态监测 评估制度 加强对各级妇幼保健机构 计划生育服务机构 疾 病预防控制机构和基层医疗卫生机构人员的营养改良技能培训 提高预防儿童营养性疾病指点能力 加强对中小学幼儿园教师 食堂从业人员及学生家长的营养知识宣扬教育 引导学生及其 家庭构成健康饮食习惯 鼓励社会团体和公益组织积极参与儿 童营养改良行动 市卫计局 市教育局 市财政局负责 3 儿童医疗卫生保健 8 完善儿童健康检查制度 对儿童生理状态 营养状态和常 见疾病进行常规检查 在基层医疗卫生机构建立本区域儿童体 检档案 定期对身高 体重 贫血状态等进行监测分析 将入 学前儿童健康体检纳入基本公共卫生服务 由基层医疗机构免 费提供 义务教育阶段学生按中小学生健康检查基本标准进行 体检 所需费用纳入学校公用经费开支范围 市卫计局 市教 育局 市财政局负责 9 加强儿童疾病预防控制 切实落实国家免疫计划 到2020 年 国家免疫计划的 11 种疫苗接种率 以乡镇为单位到达 95 以上 展开针对重点地区重点人群脊髓灰质炎 麻疹等国家免 疫计划疫苗补充免疫或查漏补种工作 落实碘缺少病 地方性 氟中毒 大骨节病防治措施 有效控制地方病对儿童健康的危 害 各级妇幼保健机构要加强新生儿健康和儿童疾病预防服务 加强儿童视力 听力和口腔保健工作 预防和控制视力不良 听力损失 蛀牙 超重肥胖 营养不良等疾病产生 市卫计局 市教育局 市财政局负责 10 提高儿童基本医疗保障水平 新型农村合作医疗和城乡居 民大病保险覆盖所有贫困人口 根据兼顾地区城乡居民医保基 金收支情况 加大落实儿童先天性心脏病 白血病 苯丙酮尿 症 血友病等重特大疾病住院医疗和门诊医疗费用报销比例 提高救治费用保障水平 为 03 岁儿童提供免费基本保健服务 规范农村儿童体检单位和体检内容 乡镇卫生院对儿童的体检 增加心肺听诊 髋关节筛查 神经系统检查 儿童智力发育筛 查等内容 市卫计局 市财政局 市人社局负责 11 加强儿童医疗卫生服务能力建设 加强妇幼保健机构 妇 产医院 儿童医院 综合性医院妇产科 儿科和计划生育服务 体系建设 提高基层医疗卫生机构孕产期保健 儿童保健 儿 童常见疾病诊治 现场急救 危急重症患儿救治和转诊能力 加强助产技术 儿童疾病综合管理 新生儿复苏等适合技术培 训和儿童临床疾病诊治及护理培训 提高妇幼保健人员 计划 生育技术人员和医护人员服务能力和水平 托幼机构依照 国 家学校体育卫生条件试行基本标准 和 xx 省托儿所幼儿园卫 生保健管理实行细则 试行 要求 设立卫生室 保健室 配备卫生保健人员 寄宿制学校或 600 人以上的非寄宿制学校 要设立卫生室 配备卫生专业技术人员和基本器材 县级政府 要建立健全学校突发公共卫生事件应急管理机制 市卫计局 市教育局 市财政局负责 12 保障学生饮水安全和学校环境卫生 结合实行国家农村饮 水安全巩固提升工程 兼顾斟酌和优先解决贫困地区农村学校 饮水问题 进 1 步改良农村学校师生饮水条件 定期对农村学 校饮水水质进行检测 监测 确保饮水安全 加强农村学校卫 生厕所 浴室等生活设施建设 为学生提供健康生活环境 从 小培养文明生活习惯 市发改委 市教育局 市财政局 市水 务局 市卫计局负责 13 加强体育和心理健康教育 落实学校阳光体育锻炼1 小时 制度 大力展开符合农村特点的体育活动和大众性的体育项目 比赛 国家学生体质健康标准测试合格率到达 95 以上 建立 学校体育工作评价制度 定期发布 全市学校体育工作年度报 告 建立健全儿童心理健康教育制度 重点加强对留守儿童和 孤儿 残疾儿童 自闭症儿童的心理辅导 加强班主任和专业 教师心理健康教育能力建设 使每所学校都有专职或兼职的心 理健康教育教师 市教育局 市卫计局负责 4 儿童教育保障 14 展开婴幼儿初期保教 鼓励支持有条件的幼儿园和支教点 为 3 岁以下儿童及其家庭提供初期保育教育指点服务 采取多 种情势宣扬普尽早期保教知识 鼓励媒体开办公益性早教节目 栏目 建立城乡幼儿园对口帮扶机制 组织专家和有经验的 志愿者到边远地区展开科学早教服务 市教育局 市卫计局负 责 15 推动学前教育 依照建设 提升 管理思路 坚持政府主 导 社会参与 公办民办并举 多种情势扩大贫困地区普惠性 学前教育资源 继续加强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设 提高公办幼儿园占比 基本解决学前教育公办资源和教师编制 不足问题 逐渐提高学前教育财政补助标准 学前 1 年到达每 生每一年 2100 元标准 学前 2 年 3 年到达每生每一年 1900 元标准 免除保教费和补助公用经费 依照每生每一年 750 元 标准 补助学前 3 年家庭经济困难幼儿生活费 市财政局 市 教育局 市发改委 市编办 市人社局 市国土局 市住建局 市建规局 16 办好农村义务教育 确保农村义务教育学校教学设施装备 满足基本教学需要 留守儿童学习和寄宿需要得到基本保障 村小和教学点能够正常运转 推动优秀校长 教学骨干向薄弱 学校和农村学校活动 逐渐扩大交换人员比例 建立交换轮岗 保障机制 提高交换轮岗人员待遇 积极探索义务教育学校学 区制管理改革 支持义务教育阶段强弱学校合作办学或合并办 学 进 1 步推动义务教育学校实行同盟化 团体化和 9 年 1 贯 制等办学方式改革 均衡配置城乡教育资源 努力扩大优良教 育资源覆盖面 让更多的农村学校 学生享受优良教育资源 大力推动送教下乡 校本研修 课堂教学视导等活动 不断提 升农村学校教师业务水平和教育教学质量 依照免试就近入学 的原则 进 1 步完善义务教育招生入学政策 科学公道划分学 区 确保贫困地区及贫困家庭适龄儿童少年有学上 上好学 市教育局负责 17 扎实做好贫困家庭儿童的保学控辍工作 在贫困地区和 贫困家庭儿童较多的中小学校 有重点的 有针对性地通过法 治宣扬 思想教育 政策救助 亲情关爱 重点帮扶等方式 保证贫困家庭儿童完成义务教育 市教育局 市司法局负责 18 推动农村学校信息化建设 大力推动宽带网络校校通 优 良资源班班通 网络学习空间人人通工程 将农村学校信息化 基础设施建设纳入全面改良贫困地区义务教育薄弱学校基本办 学条件工程 20142018 年 到 2020 年 中小学校接入宽带互 联网比例到达 100 农村学校班均出口带宽不小于 5M 城镇 学校班均出口带宽不小于 10M 学校普通教室多媒体教学装备 普及率到达 100 展开 xx 教育人人通综合服务平台范围化利 用 为教师和学生开通网络空间 扩大优良教育资源覆盖面 进 1 步加强贫困地区教师信息化能力培训 组织高校展开对口 帮扶 市教育局 市委网信办 市财政局负责 19 保障学生安全成长 落实教育行政部门 各中小学幼儿园 的党政同责 1 岗双责和管行业必须管安全 管业务必须管安 全的要求 严格落实领导干部履职尽责 强化属地管理责任和 行业监管责任 建立健全安全管理领导机构 明确学校主体责 任和各部门职责分工 扎实展开常态化应急演练活动 加大校 园安全宣扬教育力度 突出重点 做好集中整治和隐患排查 做好中小学 幼儿园及其它未成年人聚集 活动场所周边治安 秩序保护和整治工作 积极有效避免中小学生欺凌和暴力 改 良学校安全条件 消除安全隐患 对儿童人身伤害案件依法从 重查处 强化对儿童学习 活动 聚集场所周边重要路段的交 通秩序保护 严格校车及驾驶人的定期检验 审验 确保校车 安全运行 定期 不定期展开中小学 幼儿园等儿童聚集 活 动场所防火安全检查 排除火灾隐患 市教育局 市公安局 市公安交警支队 市消防支队负责 5 特殊困难儿童教育和关爱 20 完善特殊困难儿童福利制度 认真落实好 国务院关于 加强窘境儿童保障工作的意见 国发 2016 36 号 重点支 持建设 1 批县级儿童福利设施和未成年人保护设施 探索合适 孤儿身心发育的养育模式 鼓励家庭收养 寄养和社会助养 保证适龄孤儿进入相应的学校就读 将义务教育阶段的孤儿寄 宿生全面纳入生活补助范围 对父母没有监护能力且无其他监 护人的儿童 和人民法院指定由民政部门担负监护人的儿童 由儿童福利机构抚养 做好窘境儿童分类保障制度试点项目 建立惠及不同类型儿童补贴制度 对困难的重病 重残儿童 居民基本医保和大病保险给予倾斜 医疗救助对符合条件的适 当提高报销比例与封顶线 对低保家庭儿童 重残儿童参加基 本医保个人缴费给予补贴 对纳入特困人员救助供养的儿童给 予全额资助 建立 06 岁残疾儿童康复救助制度 逐渐实现 06 岁视力 听力 言语 智力 肢体残疾儿童和孤独症儿童免费 得得手术 康复辅助用具配置和康复训练等服务 推动残疾人 康复和托养设施建设 新建 1 所残疾人康复机构 每一个县最 少建有 1 所残疾人康复 托养或综合服务设施 使更多的残疾 儿童受益 市民政局 市发改委 市教育局 市财政局 市卫 计局 市残联负责 21 保证残疾儿童受教育权利 全面推动全纳教育 切实保障 残疾儿童少年受教育权利 到 2020 年 市上和 30 万人口以上 或残疾儿童较多的县区都要根据视力 听力 智力残疾儿童的 数量和散布 依照国家标准新建或改扩建 1 所特殊教育学校 各县区都要设立特殊教育资源中心 乡镇在承当随班就读残疾 学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室 建立义务和非义 务学段相衔接 普职融通 教育与康复并重 医教结合的特殊 教育体系 通过特殊教育学校 普通学校附设特教班 随班就 读和送教上门服务等情势 实现视力 听力 智力残疾儿童教 育全覆盖 建立财政投入为主 教育 民政 人力资源社会保 障 卫生计生 残联等部门共同支持 公办与民办同享的特殊 教育服务保障机制 实行覆盖学前 3 年教育阶段和义务教育阶 段视力 听力 智力残疾儿童少年的免费教育 市教育局 市 发改委 市财政局 市残联负责 22 完善儿童社会保护服务体系 充分发挥现有流浪儿童救助 保护制度的作用 探索建立儿童社会保护监测预防 发现报告 帮扶干预反应机制 推动建立以家庭监护为基础 社会监督为 保障 国家监护为补充的监护制度 将儿童保护纳入社区管理 和服务职能 动员社区学校 幼儿园 医院及其他社会组织参 与儿童保护工作 优化儿童生存安全环境 营建儿童健康成长 的文化市场环境 严厉打击网吧背法接纳未成年人上网的行动 建立儿童社会保护工作机制和服务网络 将救助保护机构扩大 为社会保护转介平台 面向社会展开儿童权益保护服务 最大 限度改良窘境儿童生存状态 进 1 步加大劳动保障监察执法力 度 杜绝使用童工的背法行动 依法保护未成年工的合法权益 市民政局 市发改委 市财政局 市人社局 市文广局 市 卫计局 市妇联 团市委负责 23 健全农村留守儿童关爱服务体系 建立农村留守儿童关爱 保护工作机制 实行农村留守儿童受教育全程管理 健全农村 留守儿童结对帮扶机制 家校联动机制 将农村留守儿童关爱 和教育纳入教师培训内容 重视留守儿童心理 情感和行动的 指点 提高农村留守儿童监护人的监护意识和责任 整合利用 社区 乡镇的文化教育资源 建立青少年校外活动中心 活动 站或乡村少年宫 丰富农村留守儿童生活 加强儿童成长家园 建设 扩大覆盖面 为更多的农村留守儿童提供教育 卫生社 会心理支持和转介等关爱服务 加强农村留守儿童法制教