2016潍坊政务服务工作考核指标及评分标准

2016年度潍坊市政务服务工作考核指标及评分标准项目类别考核内容分值考核方式评分标准得分机关建设（15分）组织领导（5分）1.建立领导协调机制，党委常委会、政府会议研究政务服务工作，解决政务服务工作实际问题。3查文件查资料未建立领导协调机制的，扣1分；会议研究解决政务服务工作问题少于两次的，扣2分。2.将政务服务工作纳入县(市、区)年度工作综合目标管理。2查记录查文件未纳入目标管理的，扣2分。机构设置（3分）3.明确县（市、区）级政务服务中心管理机构为行政机构，负责政务服务工作的管理和监督，且管理机构工作人员配备合理。3查文件政务服务中心管理机构不是行政机构的，扣2分；机构不健全，人员配备不能适应工作需要的，扣1分。信息宣传（2分）4.加强信息报送工作。有专兼职信息员，健全信息收集、编写、报送等信息工作制度。每月报送信息数量不少于2条。2查资料无专兼职信息员的，扣0.5分；未建立信息工作制度的，扣0.5分；每月报送信息数量少于2条的，扣1分。党的建设（5分）5.积极开展“两学一做”学习教育，确保取得实效。2查文件查资料符合条件、应建未建党的基层组织和群团组织，党的工作没有正常开展的，扣1分；未建立“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党建工作制度的，扣0.5分；党建工作制度不落实，党内政治生活不严肃不认真的，扣0.5分。6.深入开展学树身边典型、争创党员示范岗、建设学习型党组织等主题实践活动，充分发挥党员的模范先锋作用。2查文件查资料未制定落实学树身边先进典型、争创党员示范岗、建设学习型党组织等主题实践活动意见的，扣1分；年内未开展文化体育活动的，扣1分。7.持续推进作风建设、党风廉政建设和反腐败工作。1查文件查资料未制定相关措施，对作风建设、党风廉政建设和反腐败工作不重视的，扣0.5分；主体责任落实不到位，中央“八项规定”贯彻落实不力，作风建设、党风廉政建设和反腐败工作抓得不紧不严，“不作为、慢作为、乱作为”及慵懒散浮整治、廉政风险排查防控工作不到位，发生顶风违纪违法行为被群众投诉并查实的，扣0.5分。审批服务（20分）业务管理(20分)8.进驻中心所有部门做到“两集中、两到位”。4查文件查资料进驻中心所有部门未实现全部审批事项向同一审批科室集中，审批科室向政务服务中心集中的，扣1-2分；进驻中心所有部门未实现审批事项到位、审批权限到位的，扣1-2分。9.全面实行网上办理。4查文件调取数据进驻中心所有事项未实现网上申报、在线预审和在线反馈预审结果的，扣1-3分；未实现部门（县级）专网与政务服务平台对接的，扣1分。10.按规定流程办理业务。4案卷评查调取数据进驻中心事项未按规定流程办理业务的，或未按中心办件规程打印规定的法律文书告知的，扣1-2分；办件未按规定限时办结的，扣1-2分。11.服务指南公开公示，更新及时。4现场查看案卷评查进驻中心事项未按规定摆放和网上公开公示服务指南的，扣1分；公开公示更新不及时的，扣1分；擅自增加申报材料、审批条件或审批环节等的，扣1分；越权审批或擅自提高、降低行政审批档次等的，扣1分。12.严格执行一次性告知制度,按中心办件规程打印规定的法律文书告知。2案卷评查调取数据进驻中心所有事项未做到一次性告知申请人办事依据、申报材料、承办部门和人员、办理程序、承诺时限等有关政策规定的，扣1-2分。13.人员配备到位。2查文件没有专门推行行政审批服务业务办理科室的，扣1分；人员配备不足2人以上的，扣1分。投资服务（20分）投资项目集中受理（4分）14.根据关于印发和的通知（潍审改办20135号）文件具体要求。4查文件、案卷现场及日常抽查等未实行办件预登记制度，未在中心设立投资项目集中受理窗口、统一登记各类投资办件申请、网上分发各承办窗口启动办理程序的，扣2分；没有预登记办件的，扣1分；未实行“一口受理、内部运行、限期办结、实时监测”机制的，扣1分。建设工程项目模块化审批（3分）15.根据关于印发潍坊市建设工程项目“模块化”审批方案的通知（潍政办字201636号）文件具体要求。3查文件、案卷现场及日常抽查等未建立健全建设工程项目“模块化”审批的，扣1分；未按要求对基本建设工程项目开展“模块化”审批的，每件次扣1分。重大项目代办（3分）16.根据潍坊市投资项目审批代办制实施意见（潍审改办20134号）文件具体要求。3查文件、案卷现场及日常抽查等未组建专门代办员队伍的，扣1分；未对重点投资项目实现在注册、用地、规划等环节一条龙服务代办的，扣1分；未构建代办服务网络，实现县（市、区）与镇（街道）上下联动的，扣1分。重大项目绿色通道（3分）17.根据关于印发的通知（潍审改办20137号）文件具体要求。3查文件、案卷现场及日常抽查等未建立健全重大投资项目审批绿色通道制度的，扣1分；对重大投资项目审批事项，未按照要求开辟“绿色通道”，特事特办，限时办结的，每件次扣1分。建设项目模拟审批（3分）18.根据潍坊市人民政府办公室关于重新公布的通知（潍政办发201518号）文件具体要求。3查文件、案卷现场及日常抽查等未建立健全建设项目模拟审批制度的，扣1分；未按要求对建设项目开展模拟审批工作的，每件次扣1分。行政审批否定报备（3分）19.根据关于印发的通知（潍政管办发201610号）文件具体要求。3查文件、案卷现场及日常抽查等未建立健全行政审批否定报备制的，扣1分：未按要求对行政审批开展否定报备工作的，每件次扣1分。提报数据信息或相关材料（1分）20.需提供的数据信息或相关文件；需配合完成的工作。1查文件、案卷现场及日常抽查等未按规定时间或要求提报材料的，每次扣0.5分；未配合完成工作的，每次扣0.5分。公共资源交易（20分）工作体制（8分）21.县市区、市属开发区按照“一委一办一中心”工作体制和“管办分离”运行模式完成改革任务，设立相应的工作机构，人员配备到位。8查资料、调查访问等未成立委员会的，扣2分；未成立公共资源交易管理办公室的，扣1分，人员未到位的，扣1-2分；未按要求建立市公共资源交易分中心的，扣1分，人员未按编制配备到位的，扣1-2分（未设立分中心的按参与考核单位的该项平均分赋分）。平台运行（7分）22.设立市公共资源交易分中心的县市区、市属开发区，整合部门职能并授权到位，交易活动规范运行。按照全市统一部署要求完成有关工作任务。7查资料看现场等工程建设、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、公立医院医疗器械采购五类业务整合授权未到位的，每少一类扣0.5分；交易运行不规范的，视情况扣1-2分；未按照全市统一部署要求完成有关工作任务的，未完成一项扣0.5分。(未设立分中心的按参与考核单位的该项平均分赋分)目录管理（5分）23.依据市公共资源交易目录，制定本辖区公共资源交易目录，按照“应进必进”的原则，整合目录内资源进场交易。5查资料、调查访问等未制定公共资源交易目录的，扣2分；未按照本辖区公共资源交易目录整合资源进场交易的，每少一项扣0.5分。群众满意度（25分）群众满意度回访（5分）24.认真组织开展政务服务工作群众满意度回访，对回访情况及时记录，对发现的问题及时处理。5查文件查回访单未按照潍坊市政务服务工作回访制度（试行）要求组织开展回访的不得分，承诺件回访率达不到100%的扣3分。群众满意度评价（20分）25.县市区、市属开发区政务服务工作群众满意度评价情况。20抽查回访按照潍坊市政务服务工作回访制度（试行），由市政务服务办组织对县市区、市属开发区政务服务工作满意度情况每半年抽查回访一次，两次抽查回访得分累计折算为本项得分。单独加分项26.获得上级表彰或荣誉称号；先进经验或创新性做法被上级肯定、表扬或推广；承担国家、省、市试点，并完成试点工作。查文件获得国家级表彰或推广的一次加3分，获得省级表彰或推广的一次加2分，获得市级表彰或推广的一次加1分。承担国家试点，并完成试点工作的一次加3分，承担省试点，并完成试点工作的一次加2分；承担市试点，并完成试点工作的一次加1分。累计加分最多不超过5分。单独减分项27.出现违规违