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全国教育科学全国教育科学 十五十五 规划课题开题报规划课题开题报 告告 湖南省教育科学规划领导小组办公室申报 的 省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用 经全 国教育科学规划领导小组批准 列为全国教育科学 十五 规 划 2002 年课题 课题批准号 FFBO11495 根据全国教育科学 规划办 教科规办函 2003 16 号文件 的要求 今天召开开题 论证会 进一步完善落实研究方案后 正式开展研究工作 下 面 我代表课题组作课题研究开题报告 请领导和课题组成员 对课题研究实施方案进行指正 审议 一 课题研究的背景 教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径 是促 进教育决策科学化 推动教育科学理论转化为教育实际应用的 重要手段 是深化教育改革 提高教育质量的有力措施 全国教育科学 十五 规划要点 指出 要进一步规范 课题管理 强化课题管理环节 确保课题的顺利进行 并力争 多出精品力作 不断提高教育科研的水平和效益 这为加强课 题管理提出了新的更高要求 从目前国内教育科研课题管理现状来看 各级教育科学规划 课题管理工作无论在管理思想 管理组织形式 管理程序 还 是管理方式 管理手段方面 都明显落后于教育科研事业的发 展 资料表明 国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是 研究人员 研究成果少 研究面窄 研究水平较低 在研究内 容上 实践性问题研究多 理论性问题研究少 操作性问题研 究多 宏观性问题研究少 零散性问题研究多 系统性问题研 究少 在现有的研究基础上 加强对教育科学规划课题管理的规律 理论基础 发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标 准化等重要问题的研究 确定省级教育规划课题全面质量管理 的理论基础 统一省级教育规划课题全面质量管理概念 建立 一套系统化 规范化 程序化 且具有高度自我约束 自我完 善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系 全面提升 省级教育科学规划课题的质量水平 以较小的投入获得课题成 果的最大的效益 是本课题研究的根本目的 也是本课题研究 的价值取向 湖南省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的 省级教育 科学规划课题全面质量管理的研究与应用 经全国教育科学规 划领导小组批准 列为全国教育科学 十五 规划 2002 年课题 课题批准号 FFBO11495 课题主持人黄宜锋 二 课题研究的意义和条件 全面质量管理起源于20 世纪 60 年代的美国 最初应用于工 业 后来从工业部门扩展到建筑业 交通邮电业 商业 服务 业等众多领域 并得到许多国家的重视和运用 在日本取得了 举世瞩目的成功 全面质量管理是一个组织以质量为中心 以 全员参与为基础 以最经济的方式让顾客 社会和组织所有成 员持续满意的一种质量管理模式 它认为 质量是一个全面的 综合的概念 质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量 还 包括与产品质量有关的工序质量和工作质量 要综合考虑质量 价格 交货期和服务等等 质量有一个产生 形成和实现的过 程 是整个组织活动的成果 质量管理必须对质量形成的每一 个环节都加强管理 以预防为主 通过各个环节的作用 使质 量螺旋上升 这种模式的特点表现为全面 全过程的质量管理 全员 全 组织的质量管理 使质量管理成为全体成员的内在需求 以 人文为本的自主管理 综合运用多种方法和手段进行管理 强 调以最小成本投入获得最优化的效益和效率 全面质量管理的 精髓就在于按照上述指导思想 建立健全质量管理体系 全面质量管理的观念和思路 符合教育规划课题质量管理要 求 教育规划课题质量同产品质量 服务质量一样 也有一个 产生 形成和发展的过程 从课题研究方向的确定 到课题的 申报评审 开题 中期检查 结题鉴定 成果评奖 成果推广 这些环节构成了一个系统 课题质量就是在这个系统中逐步形 成的 这个过程是以与课题相关的重要因素 人的素质为中 心 随着过程的不断发展 课题质量也在不断适应 不断改进 的过程中得到提升 作为一个质量系统 其目标实现取决于各个环节的质量保证 和各环节之间的协调 无论哪一个环节出了问题都会影响到最 终的质量 因此 必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入 质量管理体系中 实行全过程的管理 而要实施全过程质量管 理 必须重视人的因素 在研究过程中 每一个环节都要靠课 题组成员去实施 都要课题所在单位和有关管理部门领导的重 视和支持 并通过有效的手段加强对课题的管理 因此 课题 研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用 所以 我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面 全过程 全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系 本课题试图以系统科学作理论支撑 以现代质量管理理论 ISO9000 质量管理系统和 IPMP 项目管理系统理论 为具体指 导 以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主要研究 对象 探索省级教育科学规划课题现代管理的规律 建构省级 教育科学规划课题全面质量管理的体系 并在其试行过程中不 断地调整和改进 提高教育科学规划课题的管理水平和效益 从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化 规范化 标准 化 探索省级教育科研课题全面质量管理体系 不仅对我省省级 教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意 义 而且 还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提 供新思路 我们将当代最新的管理科学 全面质量管理理论 引入教育科学规划课题管理 结合教育科学规划管理活动的特 殊性 在引入 消化 应用这一管理理论的过程中 无疑也会 发展和丰富全面质量管理理论 开展本课题的研究具备了较好的基础 一是课题由省教育科 学规划办牵头 研究内容与承担的工作要求相一致 具有联系 紧密的特点 因而有完成本课题研究任务的内在动力 研究条 件和研究时间均有足够的保证 二是本课题得到全国教育科学 规划办 省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持 全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任 华东师范大 学博士生导师熊川武教授 湖南省教育科学规划领导小组副组 长申纪云 王健 张作功副厅长 张学军院长是本课题组顾问 主持课题的是教科院分管科研课题工作的
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