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文档简介
1 第八课第八课 国家财政与税收国家财政与税收 国家财政国家财政 教案教案 一 教育教学目标一 教育教学目标 一 一 知识目标 知识目标 识记 财政 预算 决算 财政收支平衡 财政赤字的基本含义 理解 1 如何正确使用财政政策调节经济运行 2 财政的巨大作用 运用 通过对所给财政图表 数字的分析 领会政府的路线 方针 政策 二 二 能力目标 能力目标 通过本课的学习 培养学生辩证地 全面地 联系地认识问题的能力 针对事实说明 问题的能力 让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼 得出结论 使学生更好地 掌握分析 综合 归纳等学习方法 培养学生运用所学理论正确观察 分析社会经济现象 的能力以及调查研究的能力 三 三 情感态度价值观目标 情感态度价值观目标 通过财政作用教学 教育学生明确 财政作为我国宏观调控的重要手段 可以集中力 量办大事 这一点我国比资本主义国家做得更好 更有成效 我国财政的巨大作用表明 我国财政是取之于民 用之于民 有利于人民物质文化生活水平的提高 二二 教学重点难点 教学重点难点 财政的作用 财政的收入和支出 三 教学方法三 教学方法 实例教学 情景教学相结合 四 课时安排 四 课时安排 1 21 2 课时课时 五 教学过程五 教学过程 情景设置 来自生活的报告 地铁作为城市的动脉 以其安全可靠 准点高效 方便快捷 环保舒适的优势 成为 许多大城市缓解道路拥堵的重要手段 但地铁建设投入大 平均造价约为 6 亿元 千米 成本回收周期长 使很多城市望而却步 望 铁 兴叹 1 地铁能靠个人出资兴建吗 2 修建地铁耗资巨大 如果个人难以承担 应该由谁来办 3 修建地铁的资金从哪里来 学生讨论略 教师总结 财政是同国家的产生和存在相联系的 国家为了维持自身的存在和发挥职 能 必须消耗一定的社会产品 但是 国家本身通常不直接从事生产活动 因而必须凭借 自身拥有的政治权力 强制性地征收一部分社会产品 以满足各方面支出的需要 这种国 家的收入和支出就是财政 这就是我们这一节课要探究的问题 一 国家财政一 国家财政 一 财政及其作用 一 财政及其作用 1 1 财政的含义 国家的收入和支出主体 特点 以国家为主体 凭借国家政治权利 财政的含义 国家的收入和支出主体 特点 以国家为主体 凭借国家政治权利 强制性 强制性 参与社会财富分配 社会性 参与社会财富分配 社会性 本质 是一种分配关系 目的 为了履行对内对外职能 2 2 财政实现的环节 预算和决算 财政实现的环节 预算和决算 国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 2 国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告 情景情景 老家的爷爷打电话说 上周一在县城买了一台海尔冰箱 到镇政府领了 300 元 补贴 这是怎么回事 补贴的钱是从哪里来的呢 家电下乡 政策 财政通过国民收入的再分配 缩小收入分配差距 保障和提高 人民的生活水平 义务教育终于免费 希望工程 助学工程 春苗工程 等 3 3 财政的巨大作用 财政的巨大作用 1 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 材料材料 青藏铁路耗资 330 亿元 神舟七号耗资 20 亿元 探月第一 二期工程共花了 20 多亿元 其中一期约 14 亿元 嫦娥二号任务总经费投入约为 9 亿元人民币 这些行业特点 个体不愿投资 基础设施和工程建设投入严重不足 完全由市 场配置资源 国家财政支持 改善资源配置 国家宏观调控 2 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 国家财政具有促进资源合理配置的作用 08 年宏观调控一年三次 变脸 08 年初 宏观调控本来是 双防 没想到在国 内从紧政策和国外金融风暴的蔓延下 经济形势转眼由炎夏入寒冬 因此 年中时 宏观 调控政策转为了 一保一控 但此后经济加速向下 到年末时 保增长 成为宏观调控 的首要任务 09 年 保八 战已经打响 材料体现国家财政发挥了什么样的作用 宏观经济的平稳运行 要求社会总供给与总需求保持基本平衡 3 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 二 财政收入与支出 二 财政收入与支出 1 1 财政收入的含义 财政收入的含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 2 2 财政收入的来源 形式 财政收入可以分为税收收入 利润收入 债务收入和其 财政收入的来源 形式 财政收入可以分为税收收入 利润收入 债务收入和其 3 他收入 简言之即税 利 债 费 他收入 简言之即税 利 债 费 指导学生看课本中相关链接 3 3 影响财政收入的因素 影响财政收入的因素 1 基础因素 经济发展水平 把蛋糕做大 要保持国家财政收入的持续增长 就必须加快经济发展 大力增加社会财富总量 2 重要因素 分配政策 把蛋糕分好 国家应当制定合理的分配政策 既保 证财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 3 财政收入是否越多越好 在这一问题中 可以采用在学生自学的基础上采用分组讨论的形式 一组观点 财政收入不宜过多 因为过多会直接减少企业和个人的收入 这不利于企 业生产的扩大和个人购买力的增加 最终会对财政收入的增加产生不利影响 如我国取消 农业税 目的在于刺激其发展 一组观点 国家财策集中的收入不宜太少 因为它会影响国家职能的有效发挥 降低 国家的宏观调整能力 因此 在国家经济生活中 要努力增加财政收入 即把 蛋糕 做大 又要把 蛋糕 做好 正确处理好国家 企业 个人三者的关系 要在经济发展的基础上 增加财政收入 实行正确的财政分配政策 4 4 财政支出的含义 财政支出的含义 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 5 5 财政支出的分类 财政支出的分类 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会 保障支出 债务支出 6 6 财政收支的关系 财政收支的关系 收支完全相等难以做到 原因在于 第一 国家的经济状况是运动的 变化的 收入 的来源 数量 支出的项目 需求量 都不是固定的 第二 预算是在实现财政收入之前 编制 实施的 收入和支出都是在一年中陆续实现的 财政收支平衡财政收支平衡 是指当年的财政收入大于支出 略有节余 或支出大于收入 略有赤 字 收入等于支出几乎不存在 财政资金得到了有效运用 财政盈余财政盈余 指当年的财政收入大于财政支出的部分 财政资金为得到有效运用 不利于经济和社会发展 财政赤字财政赤字 指当年的财政支出大于财政收入的部分 财政支出靠借债维持 又引 发通胀危险 适量的财政赤字可以拉动经济的增长 尤其在居民消费不足的情况下 但财政赤字必 须控制在一定的范围内 财政赤字过大 容易出现通货膨胀的金融风险 怎样正确处理财政收入和支出的关系 怎样正确处理财政收入和支出的关系 国家应当根据具体情形 合理确定财政收支关系 促进社会总供求平衡 4 第二框第二框 征税和纳税征税和纳税 教学目标教学目标 一 知识目标 一 知识目标 1 识记我国税收的基本特征 五大税种 我国税收的本质 2 理解增值税和个人所得税的内容 征收对象和征收方式 3 理解现实生活中存在的违反税法的行为和处罚程度 二 能力目标 二 能力目标 1 通过对各种税种的学习 提高学生的辨别比较能力 观察分析实际问题的能力 2 通过学习财政与税收 税收与公民生活等相互关系 提高学生的逻辑思维能力 三 情感 态度 价值观 三 情感 态度 价值观 1 通过向同学们介绍我国的税收特征和相关税种 使同学们树立一个科学理财观念 2 通过本节课的学习 依法纳税是公民应尽的义务 是爱国的体现 公民既要有纳税 意识 又要监督税务机关的执法行为 关心税收的使用 做到权力与义务的统一 教学重难点教学重难点 重点 税收的基本特征 我国税收的种类 税收的本质 难点 个人所得税和增值税的算法 违反税法的行为 依法纳税的必要性 教学方法教学方法 讨论法 案例法 讲授法 教学用具教学用具 多媒体设备 课时安排课时安排 一课时 教学过程教学过程 导入新课导入新课 师 在前一节课里我们讲解了国家财政的收入与支出 那么请同学们回忆一下我国的 财政收入可以分为哪几类 生 税 利 债 费 师 嗯 大家回答得非常好 那么在这若干种收入中 哪一种收入是我国财政收入的 最重要来源呢 生 税 师 非常对 我们知道税收收入作为国家财政收入的最普遍的形式 是财政收入最重 要的来源 仅以 2011 年为例 我国的税收收入占了财政总收入的 87 而早年征收农业税 时候 这个比重就更高了 那么在这里税收收入的重要性就不言而喻了 所以今天我们就来 讲解一下税收的相关知识 并一起来探究征税和纳税的现实意义及其必要性 讲授新课讲授新课 一 一 税收及其特征税收及其特征 师 首先我先请大家帮我认一个字 生 禾 兑 税 师 正如刚才大家所说的那样 在汉语中这个 税 字由 禾 和 兑 两字组成 禾 指农产品 兑 有兑现 送达之意 所以说把农产品送给国家就是 税 师 刚刚从我们中国文化的角度对 税 字作了较生动形象的描述 那么西方对赋税 又有怎样的描述呢 A 赋税是喂养政府的娘奶 马克思 由此可见税收的重要性 因为税收提供了国家 实现其职能的基本保证 B 所谓税收就是国家向居民无偿的索取 列宁 所以通过刚才的文字讲解 我们可以总结出什么是税收 税收就是国家为实现其职能 所以通过刚才的文字讲解 我们可以总结出什么是税收 税收就是国家为实现其职能 凭借政治权力 依法取得财政收入的基本形式 凭借政治权力 依法取得财政收入的基本形式 师 既然我们明白了什么是税收 那么同样还是刚才这三个对 税 的解释 请大家 再结合你的日常生活经验 谈一谈你觉得税收有怎样的特点 给大家一分钟讨论的时间 5 同桌前后排均可 生 师 禾 字的解释强调了一种强制性 国家 和无偿性 送给 那么我们再仔细解 读一下税收的定义 依法取得 是不是也强调了一种权威性 法定规范性在里面 法律的 制定和修改决不能朝令夕改 那么也就失去了它的权威所在 所以反映到税收上就是一种 固定性 在这里还需要特别的说明下 我们这里所说的固定性是不是说税率一旦确定就一 成不变了呢 生 师 不是的 我们所说的固定性指的是一种 相对固定性 而不是 绝对固定性 国家政府也要随着国家财政状况的发展而作出适时的调整 好了 我们已经很明确的总结 出了税收的三个基本特征 强制性 无偿性 固定性强制性 无偿性 固定性 那么它们三者又有怎样的联系呢 师 他们三者的联系同样也是密不可分的 税收的无偿性要求它必须依靠强制性作为 保障 因为无偿性表明税收是一个不等价的交换 谁也不愿意做亏本的买卖 所以必须依 靠国家强制力的征收 而它的无偿性和强制性有决定了他必须具有固定性 如果国家可以 随意征税 朝令夕改 没有标准 那么必然会造成经济的混乱乃至国家的动荡 二 税种 师 接下来 我们想一想 在如此纷繁复杂的税收中 一共有多少个具体的税收项目 呢 请大家认真思考 说一说你知道的税种 师 很好 我们再重新梳理一下刚才同学们的回答 有营业税 关税 我们统称为流流 转税转税 企业所得税 个人所得税 我们统称为所得税所得税 矿藏的开发要交资源税资源税 买卖房产 的契约征收财产税财产税 股票与印花税 屠宰有屠宰税 我们称之为行为税行为税 接下来 给大家 一分钟的时间再仔细阅读一下 P69 的 名次点击 了解下五大类的税收特点和征税对象 师 那么在这五大税种 增值税和个人所得税是最重要的两大部分 下面我们重点学 习一下这两个税种 接下来请大家仔细阅读 P70 的内容 并一起来完成这个表格 公式 1 增值税 增值税 销售收入 基本税率 增值税基本税率 17 应纳税额 销售收入 适用税率 购进商品已纳税金 2 个人所得税 个人所得税 工资 起征点 对应税率 速算扣除数 三 依法纳税是公民的基本义务 6 师 通过刚才的讲解 同学们对税收及其种类已经有了明确的认识 税收作为我国财税收作为我国财 政收入的重要来源 在国家经济的良性运行中扮演着举足轻重的作用 政收入的重要来源 在国家经济的良性运行中扮演着举足轻重的作用 那么同学们要问了 我们纳的税都用来干什么了呢 下面我们就通过一组图片的介绍来向大家展示我们的税款 流向何方 从而让我们明白我们为什么要依法纳税 师生总结 为什么要依法纳税 1 税收是国家存在与发展的物质前提 是国家为实现其职能的物质基础 2 社会主义税收取之于民 用之于民 国家利益 集体利益 个人利益
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