让思想闪电照亮湖北改革新征程.doc

让思想闪电照亮湖北改革新征程在全面深化改革开放的时代，解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力已经成为时代的最强音。其中，解放思想是总开关，没有思想解放的激流澎湃，就没有改革发展的破冰远航。一“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前”。解放思想是全面深化改革的第一道程序。习近平总书记指出，“新的改革实践呼唤新的解放思想，全面深化改革必须以解放思想作为先导和引领，没有思想的大解放就没有改革的大突破”。在人类历史长河中，几乎都是先有思想突破，后有社会重大变革和进步，思想的解放从来都是与改革的进程相互激荡、相辅相成。回顾改革开放的伟大历程，我们党在实践上的每一次重大发展，理论上的每一次重大突破，工作上的每一次重大进步，都是以思想解放为第一动力。“真理标准大讨论”，发出了思想解放的先声，成功开启了改革开放大变局的序幕；邓小平同志的“南方谈话”，突破了“姓资”“姓社”的思想障碍，使社会主义市场经济体制的建设步入康庄大道。作为全国改革的重要探索者，荆楚大地不乏思想解放的光辉实践：与安徽小岗村农民“大包干”几近同步，随县挑水村农民与生产队签订承包合同，迈出了湖北农村经济体制改革探索的第一步；1979年11月，武汉最先恢复和创建有“天下第一街”之称的汉正街小商品市场，成为开市场经济先河的典范；1981年7月，原沙市市作为全国第一个经济体制改革试点城市，为全国城市综合改革提供了有益经验。近年来，武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区、东湖国家自主创新示范区的创立，更是把湖北推上了全国改革创新的前沿阵地。35年来，正是在思想解放的引领下，湖北在改革开放的征途中，留下了一个又一个坚实的脚印。邓小平同志指出，“我们搞四个现代化，不开动脑筋，不解放思想不行”。今天，我们比任何时候都更需要解放思想这个重要法宝。当前，我们推进改革面对的都是难涉的深水、难啃的骨头、难攻的堡垒，改革的全面性、深刻性、复杂性世所罕见，单兵独进、孤军奋战的改革难以奏效，被动的、应急性、碎片化的改革不合时宜。在发展问题多样、利益主体多元、利益格局复杂多变的背景下，改革的广度、深度、力度和推进的难度前所未有，急需通过思想的大解放来凝聚改革共识，提供改革动力。特别是针对与既得利益相关的思想障碍，必须通过进一步解放思想，才能从根本上突破阻碍发展的思维定势，冲破利益固化的藩篱，革除体制机制的弊端。解放思想是湖北抢占区域竞争制高点的锐利武器。新的“改革窗口”已经开启，在千帆竞发、百舸争流的发展竞争时代，机遇是最宝贵的资源，改革是最大的红利。谁能够抢抓机遇、收获红利，谁就能够抢占发展竞争的制高点。抢抓机遇关键靠解放思想。对湖北而言，抢抓全面深化改革的新机遇，尤其需要通过解放思想来“破题”。湖北具有科教资源、交通区位、生态环境等比较优势，拥有市场枢纽、内需前沿的核心优势，只有不断加大解放思想的力度，用解放思想这一新“函数”，实行生产要素的重新组合，做好“无中生有、有中生新、小中生大、大中生强”的大文章，通过改革体制机制、优化发展环境、创新资源整合方式，变潜在优势为现实优势、隐性优势为显性优势、后发优势为领先优势，实现发展能量的“核裂变”、“核聚变”，才能在激烈的竞争中抢占先机，形成全面深化改革的“代表作”。二“必先知致弊之因，方可言变法之利”。解放思想必须有的放矢。解放思想不是天马行空、漫无目的，而是要有的放矢、对症下药，才能立竿见影、事半功倍。改革开放以来，我们在解放思想方面虽然有了长足的进步，但是思想解放的程度，与时代的发展相比，与发达地区相比，与人民群众的期待相比，还存在着非常明显的差距。譬如市场意识弱，行政办法多，经济手段少。传统计划经济的思维模式、管理方式较为顽固，经济发展习惯于以政府为主配置资源，行政干预过多的现象比比皆是。譬如机遇意识弱，思想认识早，具体行动迟。湖北素有敢为人先、敢打第一枪的优良传统，认识早、敢突破，使湖北在历史上创造了多个“第一”。但“醒得早、起得晚”，慢悠悠、晃荡荡，行动迟缓，错失良机。譬如落实意识弱，各项政策好，落在实处难。近年来，湖北各项优惠政策不可谓不多，不可谓不好，但有的地方在工作中明显存在重概念、轻实务，重项目、轻改革，重政策、轻落实的现象，使政策效益大打折扣。譬如创新意识弱，死守规矩多，灵活变通少。有的部门和干部思想僵化保守，教条主义严重，不敢突破条条框框，文件没有规定的不办，领导没有批示的不办，有文件规定的少一样手续也不办。再譬如服务意识弱，工作效率低，主动服务少。湖北在行政审批制度改革方面力度很大，已经成为全国行政审批事项最少的省份之一，但仍存在部门办事流程繁琐、效率低下、检查评比过多的问题。有些部门和工作人员不尊重市场主体，不尊重纳税人，喜欢让企业和群众围着自己团团转。我们喊了多年的思想解放，但为什么还存在这些思想不解放的问题？说到底，是因为思想解放没有内化为我们的思想方法，内化为我们的价值体系。因此，我们往往不愿解放思想。我们习惯于认为老路子好走，老经验好用，老办法好使，因循守旧、安于现状、不求进取，不愿接受新事物，认为“解放思想是自己给自己找事”，自然而然就不愿解放思想。我们往往不敢解放思想。我们不愿担风险，怕“枪打出头鸟”，不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”，不求有功、但求无过、明哲保身，怕担改革之责，怕冒失败之险。我们往往不会解放思想。我们有时视野不够开阔，不会抢抓机遇，不善于通过改革创新来破解难题，甚至把闯红灯、压黄线、钻空子、打擦边球当作解放思想。我们往往不真解放思想。解放思想要面对现实的利益博弈，影响改革的思想障碍很多不是来自体制外而是来自体制内，尤其来自各种既得利益的羁绊。正因如此，有的嘴上说思想解放，骨子里怕思想解放；有的抽象地赞成思想解放，具体地抵制思想解放，说到底就是为了保全地方和部门利益。三“不破不立，不塞不流，不止不行”。以思想的闪电照亮湖北全面深化改革的新征程。全面深化改革必须彻底破除陈旧的思想观念、传统的思维定势、自私自利的陋习，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，进一步强化思想引领，形成改革的精神动力。以十八届三中全会和省委十届四次全会精神引领思想解放，树立思想解放的标杆。特别要牢牢把握全面深化改革这个鲜明主题，牢牢把握“六位一体”的改革总体部署，牢牢把握经济体制改革这个重点，牢牢把握“市场在资源配置中起决定性作用”、“积极发展混合所有制经济”等新思想、新论述、新举措，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，以思想大解放推动各方面的改革创新。以问题导向推动思想解放，明确思想解放的切入点。特别要以正在做的事情为中心，针对产业结构不优、创新能力不强、发展环境不优等突出问题，进一步解放思想，创新思维方式、创新工作思路，认认真真摸清底数、因地制宜制定战术，找准突破口和着力点，大胆地试、勇敢地闯，以摧枯拉朽的气势和实实在在的努力，切实解决深层次的体制性、机制性问题，以重点领域和关键环节的率先突破激活改革全局。以强大合力推动思想解放，增强思想解放的动能。要坚持领导带头。各级领导干部是推进“建成支点、走在前列”的领导者、组织者、参与者，是“关键的少数”，理应争当解放思想的排头兵、改革创新的急先锋，以时不我待的历史主动、无私无畏的责任担当、自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框的限制，克服部门利益的掣肘，以思想的大解放开创“风劲潮涌万象新”的生动局面。要坚持整体联动。破除单一的部门观念和权利思想，打通不同部门之间的政策壁垒，从各自实际出发找准形成改革合力的结合点，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，增强改革的整体性、协调性。要凝聚群众力量。人民群众是解放思想的主体，只有充分尊重人民群众的首创精神，善于总结人民群众在改革实践中创造的新鲜经验，不断调动人民群众的积极性和创造性，才会赢得改革前行的又一个“黄金时代”。以先进文化推动思想解放，培育思想解放的土壤。文化是灵魂、是根脉。思想解放如果不能切入到文化层面，就会成为无源之水、无本之木。要充分发扬先古楚人“筚路蓝缕，以启山林”的开拓精神、辛亥首义