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银行从业公共基础考点分析(5)3、中小商业银行:包括股份制商业银行和城市商业银行两大类(1)股份制商业银行截止4月1日,包括家商业银行中信银行、中国光大银行、华夏银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行、中国民生银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。意义:一方面在一定程度上填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白,较好地满足了中小企业和居民的融资和储蓄业务需求,大大丰富了对城乡居民的金融服务,方便了百姓生活;另一方面,打破了计划经济体制下国家专业银行的垄断局面,促进了银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高,带动了整体商业银行服务水平、服务质量和工作效率的提高;在经营管理方面不断创新,是很多重大措施的“试验田”,大大推动了银行业的改革和发展。(2)城市商业银行是在原城市信用合作社的基础上组建起来的,在相当程度上缓解了集体企业、私营企业、个体工商户“开户难、结算难、借贷难”的矛盾。时间 事件79年 第一家城市信用合作社在河南省驻马店市成立86 城市信用合作社在大中城市推广(86年初不到00家,88年底3265家,94年底5200家)94年 国务院决定合并城市信用社,成立城市合作银行98年 更名为城市商业银行月28日 安徽省内6家城市商业银行和7家城市信用社合并重组成立徽商银行截止6月 9家城市商业银行引进了境外战略投资者4月26日 上海银行宁波分行开业,成为城市商业银行第一家跨省区设立的分支机构月8日 北京银行天津分行开业1月24日 由江苏省内家城市商业银行组建成立了江苏银行近几年,城市商业银行呈现出三个新的发展趋势:一是引进战略投资者,二是跨区经营,三是联合重组。4、农村金融机构包括农村信用社;农村商业银行、农村合作银行(在合并农村信用社的基础上组建);村镇银行和农村资金互助社(批准设立的新机构)。(1)农村信用社、农村商业银行、农村合作银行时间 事件新中国成立初57年底 全国成立由农民“自愿入股”的农村信用社8.8万多个,绝大部分地区实现了“一乡一社”20世纪70年代 将信用社先交给中国人民银行、后交给中国农业银行管理,实际上走了了“官办”的道路。84年 以恢复和加强农村信用社组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性为目的,农村信用社在农业银行的领导下开始了以“三性”为主要内容的改革。96年 国务院关于农村金融体制改革的决定提出将农村信用社办成农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织,决定农村信用社与农业银行脱钩,并决定“在城乡一体化程度较高的地区,已经商业化经营的农村信用社,经整顿后可合并组建成农村合作银行”。2000年7月 农村信用社改革试点的大幕最先在江苏拉开。月29日 全国第一家农村股份制商业银行张家港市农村商业银行正式成立4月8日 全国第一家农村合作银行宁波鄞州农村合作银行正式成立截止底 全国共批准家农村商业银行、80家农村合作银行开业附注:农村商业银行与农村合作银行的区别?对比项目 农村商业银行 农村合作银行组成 辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成设立地区 城乡一体化程度高,农业比重低,对支农服务要求较少 在遵循合作制原则基础上,吸收股份制运作机制,实行股份合作制。股权设置 股本划分为等额股份,同股同权、同股同利。 股权分为资格股、投资股两种,资格股实行一人一票,投资股每增加一定额度就相应增加一个投票权。法人治理 权力机构是股东大会,同时设置董事会、监事会和经营管理层。 权力机构是股东代表大会,股东代表由股东选举产生,同时设置董事会、监事会和经营管理层。(2)村镇银行和农村资金互助社1月29日,银监会发布并正式开始施行村镇银行管理暂行规定、农村资金互助社管理暂行规定对比项目 村镇银行 农村资金互助社资金 由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资。可吸收公众存款。 由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成。可吸收社员存款、接受社会捐赠资金和从其他银行业金融机构融入资金。设立方式 在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构 为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。资金运用 发放短、中、长期贷款 发放社员贷款,确有富余的可存放其他银行业金融机构或购买
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