农业水权水价综合改革措施与农场党委“深化改革 加快发展”专题民主生活会发言稿合集

农业水权水价综合改革措施与农场党委“深化改革加快发展”专题民主生活会发言稿合集农场党委“深化改革加快发展”专题民主生活会发言稿按照“深化改革加快发展”解放思想专题大讨论活动要求代表农场党委汇报了领导班子对照检查材料，班子成员分别按照个人发言提纲从自身思想和工作实际，进行了认真查摆，深刻剖析。通过自查自摆，直言不讳，坦诚相见的批评与自我批评，党委班子成员进一步认清了自身存在的问题和不足，明确了今后努力的方向和整改措施，进一步增强了统筹推进改革的压力感、责任感和使命感。希望通过这次专题民主生活会，进一步加强大家对垦区“深化改革加快发展”的思想认识，转变思想观念，奋力推进改革发展，破除阻碍垦区改革发展的思想观念和行为方式，进一步坚定全场上下深化农垦改革的信心和决心。并对农场提出三点要求：一是领导班子和班子成员要以上率下，带头讲党性、顾大局、讲服从，坚决拥护改革、全力支持改革、积极投身改革，按照既定的时间表、路线图，一项一项推进，把改革任务落到实处。二是领导班子和班子成员要按照整改措施，抓好问题整改工作。会后要进行认真梳理，形成整改清单，按照班子成员的分工明确责任认领人，做到聚焦具体问题，细化措施，整改进程和整改效果都要可检查、可监督。三是农场要继续利用好各类宣传媒体，通过专题、专栏，及时反映本单位大讨论活动的好做法、好经验、好典型，努力为垦区“深化改革加快发展”营造良好氛围。农业水权水价综合改革措施根据关于加快水利改革发展的意见、转发自治区发展改革委员会、财政厅、水利厅、住房城乡建设厅关于推进自治区水价综合改革实施意见的通知（新政办发2012129号）、关于加快水利改革发展的实施意见（党发20XXX号）、关于印发自治州农业水权水价综合改革方案的通知（X政发20XXX号）和关于加快水利改革发展的实施意见（X县党发20XXX号）精神，为积极稳妥推进我县农业水价综合改革，促进水资源优化配置和水利事业健康发展，为经济社会发展提供强有力的水资源保障，制定如下改革方案。一、改革的目标和原则（一）改革目标建立以优化配置水资源、节约用水、提高用水效率和效益、促进水资源健康可持续利用为核心的农业水价形成机制和水价体系，不断提高供水服务能力和用水管理水平。到2020年，全县年用水总量力争控制在10924万立方米以内，城乡供水保证率显著提高，城乡居民饮水安全得到全面保障，高效节水实现38万亩全覆盖，农业灌溉水利用系数由目前的0.48提高0.59以上，农业综合用水定额由2013年的345立方米/亩降低至260立方米/亩，农业用水比例由现状97%下降到88%以下，万元工业增加值用水量由2012年的80立方米降低至24立方米。在降低农业用水总量基础上，将农业节约水量逐步向工业、城市、生态有效转移，建立最严格的水资源管理制度，形成水利工程良性运行机制，进一步完善水利投入稳定增长机制，建立有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制。（二）改革原则坚持一次定价，分步实施；促进节约，保障运行；水权明晰，水价调节；总量控制，定额管理；优化结构，合理配置；有偿转让、合理补偿；节约用水，提质增效的原则。二、改革内容（一）开展农业初始水权登记各乡镇场要建立农业用水初始水权登记管理制度，制定农业初始水权分配及水量交易相关管理办法。自20XX年起，以二轮承包土地（包含定居兴牧人均分配不少于5亩的人工饲草料地、村集体不超过10%的预留机动地，下同）灌溉面积为基数，以自治县已经发布的农业综合灌溉用水定额为依据，确定乡镇、村和农户的农业用水总量，量化到户并颁发初始水权证书。对二轮承包土地以外的耕地不予确定初始水权，供水单位可根据区域水资源“三条红线”控制指标，在满足二轮承包土地和二、三产业、城镇和生态用水的前提下按年度制定供配水计划。（二）实行差异化水价实行差异化水价政策，区分水资源公益性和商品性，按照城市、工业反哺农业的定价管理模式，地表水全面实施新水价，对二轮承包土地用水、绿化用水和水库给居民生活供水工程供水水价，20XX年按照成本水价70%即0.14元/立方米执行，2020年按照成本水价即0.2元/立方米执行。20XX年起对二轮承包土地超定额用水和二轮承包土地以外的农业灌溉用水，按照批准成本水价的2倍计收。（三）开征水资源费自20XX年起，对农业灌溉用水从量开征水资源费。1.地表水水资源费征收标准：二轮承包土地定额内用水按照自治区规定征收水资源费0.003元/立方米；二轮承包土地超出定额的水量和二轮承包土地以外的用水，2015年起按照0.1元/立方米征收，2020年起按照0.2元/立方米征收。在执行过程中，如自治区、自治州颁布水资源费征收新标准，按新标准执行。2.地下水水资源费征收标准：二轮承包土地定额内用水按照自治区规定征收水资源费0.015元/立方米；二轮承包土地超出定额的水量和二轮承包土地以外的用水，20XX年起按照0.25元/立方米征收，2020年起按照0.5元/立方米征收。在执行过程中，如自治区、自治州颁布水资源费征收新标准，按新标准执行。3.水资源费全额纳入财政预算管理，留成的水资源费由县财政按照预算统筹安排。（四）计征水资源补偿费自20XX年起，对二轮承包土地超出定额用水和二轮承包土地以外的农业用水从量计征水资源补偿费。1.地表水水资源补偿费征收标准：二轮承包土地超出定额的水量和二轮承包土地以外的用水，20XX年起按照0.1元/立方米征收，2020年起按照0.2元/立方米征收。2.地下水水资源补偿费征收标准：二轮承包土地超出定额的水量和二轮承包土地以外的用水，2015年起按照0.25元/立方米征收，2020年起按照0.5元/立方米征收。3水利部门负责征收水资源补偿费，将水资源补偿费上缴财政，专户管理，专款专用，水利部门先行提出使用方案，报自治县人民政府审批。三、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇场要高度重视，扎实推进，发改、经信、住建、水利、财政、农业和电力等有关部门既要各司其职、各负其责，又要密切协作、相互配合，全力做好农业高效节水向高效用水转换配套政策制定等农业水权水价综合改革相关工作。（二）加大宣传力度。各乡镇场、水利部门要通过广播电视、网络报纸等途径和悬挂横幅、张贴标语、发放资料、科技培训等群众喜闻乐见的方式做好农业