于家堡还迁房安全监理实施细则

-1-目录一、工程项目概况2二、安全目标值2三、安全监理依据2四、安全监理内容3五、安全监理工作流程3六、监理工作控制要点细则5七、文明标化工地10八、安全组织网络图14-2-一、工程概况:1、工程名称：于家堡还迁房2、工程地址：XX市XX区大连东道以南，春风路以西，春光路以东，花园南路以北3、结构形式：剪力墙结构4、工程规模：于家堡还迁房工程1号、2号、5号、9号楼建筑面积90611.15平米5、建设单位：XX滨海鑫城建设发展有限公司6、施工单位：XX五建建筑工程有限公司7、设计单位XX设计研究院8、监理单位：XX市建设工程监理公司二：安全目标通过有效地控制施工中人为的冒险性，盲目性，和随意性的行为造成不安全因素的发展，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，预防是消除隐患的最佳途经，最终以“安全第一、预防为主”，实现重大伤亡事故为零。三：安全监理编写依据1监理委托合同；2施工合同；3.中华人民共和国建筑法；4.中华人民共和国安全生产法；5.国务院令第393号建设工程安全生产管理条例；-3-6建设部2006年10月16日发布的关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见；8GB50319-2000建设工程监理规范；8JGJ5999建筑施工安全检查标准；9JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范；.10JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范；11JGJ332001建筑机械使用作业安全技术规程；7市政安监有关规定；12国家的安全生产方针，各级政府安全生产法规，行业安全生产规范性文件与技术规范和标准等。四安全监理内容1审核承包单位安全资质2监督安全生产协议书的签订与实施3审核承包商编制安全技术措施并监督实施4监督承包按规定标准搭设安全设施5监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，督促承包及时消除事故隐患。6定期开例会与安全检查，收集施工单位自检报告。7编写安全监理月报、监理日记，反映动态安全状态与处理意见。8参与工程事故调查督促安全技术防范措施的实施。五安全监理工作流程图-4-5-六安全监理实施细则1.安全管理1）监督施工单位建立安全生产责任制，包括生产指标、各工种安全技术操作规程等，并要求其配备专（兼）职安全员，各级各部门要严格执行安全生产责任制。2）监督施工单位建立明确的管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等。3）要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施，并上报审批后方可实行。针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工组织设计，安全措施要全面并作好落实工作。4）检查施工单位的分部（分项）工程技术资料，要有针对性强的、全面的书面安全技术交底，并履行签字手续。5）要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度，并作好落实工作。安全检查要有记录，检查出事故隐患要做到专人负责限期整改，要有一定的可行性较强的整改措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成。6）监督施工单位必须建立一套完善的安全教育制度，对新入厂的工人要进行三级安全教育，变换工种时要进行安全教育，要做到每一个工人都懂得本工种的安全技术操作规程。施工管理人员要按照规定进行年度培训，专职安全员要按规定进行年度培训或考核。7）检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训，通过后方允许持证上岗。8）检查施工单位现场安全标志布置总平面图，要求其按图布置现场，做到与实际相符。2.文明施工管理1)要求施工单位在本工程工地周围设置高于1.8m-2.5m的围挡，市区主要路段2.5m，其余1.8m，围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观，沿工地四周连续设置。2)施工现场进出口必须设置灯箱大门，并要求检查施工单位是否配备门卫及一整套完善的门卫制度。进入施工现场必须佩戴工作卡及安全帽，门头要设置企业标志。3)工地地面要做硬化处理，保证道路畅通。检查现场要有完善的排水设施，保证排水畅通，工地无积水。要求施工单位设置防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道设施。施工现场温度季节要做好绿化布置，现场要设置吸烟处，禁止随意吸烟。-6-4)作好材料的检查工作，检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放，料堆要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆放整齐。施工现场要清理干净，建筑垃圾堆放要标出名称、品种。易燃易爆物品要分类存放。5)每天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域的管理，坚决禁止在建工程用作住宿等，施工作业区与办公、生活区要划分清楚。寝室要设置保暖和防煤气中毒措施、消暑和防蚊虫叮咬措施，床铺、生活用品放置整齐。要保证宿舍周围环境的卫生和安全。6)定期对施工单位进行检查，保证现场有完善的消防措施、制度或灭火器材，灭火器材配置合理。要有消防水源或满足消防要求，有完善的动火审批手续和动火监护。7)要求施工单位在生活区要为工人设置学习和娱乐场所，并建立治安保卫制度，责任分解到人。做好治安防范措施，避免经常发生失盗事件。8)检查和督促施工单位在施工现场大门口必须挂好“五牌一图”，标牌要内容齐全，规范整齐。施工现场要设置安全标语、宣传栏、读报栏和黑板报等设施。9)监督施工单位建立一套健全的卫生责任制度，厕所、食堂和淋浴室设施齐全，且设置水冲式厕所、食堂墙面粘贴瓷砖、有防蝇措施、作业人员有健康证，同时所有生活设施必须符合卫生要求。保证供应卫生饮用水，生活垃圾要装入容器，及时安排专人清理。10)要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场，配置急救器材、保健医药箱，有完善的急救措施，并对工人开展卫生防病宣传教育。11)作好夜间施工的监理工作，施工现场需建立防粉尘、防噪音措施以及施工不扰民措施，未经许可不得夜间施工。禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。3挖土工程1)监理人员在监督过程中，挖土发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，施工单位不得擅自处理。2)要求施工单位在挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理。3)监理人员每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，施工单位要作好自查，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。4)监督施工单位机械挖土时进铲不应过深，提升不应过猛。5)检查配合拉铲的清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。-7-6)要求施工单位在向汽车上卸土时应在汽车停稳后进行，坚决禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。7)检查施工单位在基坑四周是否设置1.5米高护栏，并设置一定数量临时上下施工楼梯。8)检查施工现场，车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板。9)监督施工单位，对于开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷而引起土体移位、或支撑破坏。10)施工单位开挖土方必须要有挖土令。4回填土工程1）监督施工单位，对于基坑的支撑，必须按施工组织设计要求及时依次拆除，即填土时，从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。2）对施工单位的机械设备进行严格检查，机械打夯机必须要有漏电保护，且不准带病运转，操作人员要带绝缘手套。5模板工程1)监督施工单位，在进行高空、复杂结构模板的安装与拆除时，事先对上报的安全措施进行审核，查其是否可行。2）检查施工单位高空作业人员必须佩戴安全带，操作人员严禁穿硬底及有跟鞋作业。3）监理人员在监督高空拆模时，要求施工单位一定要有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。4）监理人员在模板安装前审核其负载计算书，合格后方允许安装。6钢筋工程1）检查施工单位的电气设备，对作业人员加强安全教育，在运输钢筋时要注意附近有无架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时发生触电事故。2）监督施工单位在起吊钢筋时，下方禁止站人必须待骨架降到距1M以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。3)在日常巡视旁站过程中，作好安全检查工作，施工单位操作人员在高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。-8-4）检查施工单位的作业区域，焊机必须接地，焊工必须穿戴防护衣具，电弧焊焊工操作时要戴防护面罩以保证操作人员安全。7混凝土工程1）用泵车浇灌混凝土时，作好旁站工作，监督施工单位指挥人员，要求其密切注意料斗移动，防止人员坠落。2）在巡查过程中，要求作业人员在使用振动机检查漏电保护器、电源线路是否良好，振动机移动时，不能硬拉电线，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。8砌筑工程1)监督施工操作人员，在墙身砌体高度超过地坪1.2m以上时，检查其是否搭设脚手架，在一层以上或高层超过4m时，采用里脚手架时是否支搭安全网，采用外脚手架是否设护生栏杆和挡脚板，检查通过后方可砌筑。2)检查施工人员脚手架上堆料量，是否超过规定荷载，堆砖不得超过3个砖侧的高度。9.大型钢结构和设备吊装工程9.1施工准备阶段的安全监理工作1）审查施工单位或专业分包单位的安装资质及安全许可并由总监理工程师签认；2）审查施工单位（或分包单位）的施工组织设计、安全技术措施并由总监理工程师签认；3）审查特种作业人员（电工、焊工、起重工、塔吊司机、架子工及指挥人员）的资质；4）审查进场的材料、构配件质量情况（合格证等质量证明文件），并做出评估由总监理工程师签认；5）审查进场机械的质量及安全施工许可；6）督促施工单位（或分包单位）建立安全生产保证体系和安全生产制度并监督落实到位。9.2施工过程中的安全监理工作1）监督施工单位按照工程建设强制性标准和安装施工方案（安全技术措施）进行施工；2）对吊装作业的全过程进行旁站监理，发现严重违规施工和存在安全事故隐患应立即责成施工单位进行整改，情况严重的由总监理工程师下达停工令并报告建设部门，施工单位拒不整改的应向安全监查部门报告。3）督促施工单位做好安全自检工作，同时安排专人做好安全巡视检查；4）做好现场检查记录；10金属扣件式双排钢管脚手架搭设工程-9-1)严格贯彻XX市建筑行业有关规定，对施工单位搭设用于高层建筑的金属扣件双排脚手架严格进行检查，要求其必须满足规范及政府条文的规定。2)对扣件进行严格检查，严把质量关，脚手架钢管、安全网、密目网必须经法定检测机构检测合格，并出具检测报告后方能使用。所有钢脚手架及扣件必须进行防腐处理，剪刀撑和临边防护必须用扣件式钢脚手，并且刷红白相间油漆的标志，禁止使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏的扣件。3)要求施工单位在脚手架的基础施工过程中，除按规定设置外，必须做好排水处理，普通脚手架立杆必须设底。4）搭设高度25m时，立杆基础，素土夯实，上铺60木板；搭设高度在25m-50m之间时，立杆基础，回填土夯实达到要求后，枕木支垫或20cm厚混凝土，再仰铺12#-16#槽钢，立杆最下端应设置底座，在距立杆底端20cm处设纵、横向扫地杆。5）连墙杆距主节点距离不大于30cm，并从底层第一步大横杆处开始设置。6）立杆间距1.2-2m，横杆间距1.2-1.8m.7)每组剪刀撑跨越立杆为5-7根，斜杆与地面夹角45o-60o之间，高度24米以下，脚手架均必须在外侧立面的两端各设置一组剪刀撑，由底部至顶部随脚手架的搭设连续设置，各组剪刀撑间距不大于15m，高度在24m以上的脚手架，在外侧立面必须沿长度、高度连续设置。8）卸料平台必须独立搭设，不得与脚手架搭接，并按施工要求进行设计，悬挑式脚手架必须有设计计算书、施工方案。9）检查金属脚手架拆除现场，必须设警区域，要张挂醒目的警戒标志，严禁非操作人员通行。10）工程项目的钢脚手安装质量、规范、尺寸，必须达到中华人民共和国行业标准。11塔吊的使用安全管理1）塔吊安装完毕，必须经法定检测单位检验合格，方可投入使用。2）塔吊的司机、信号指挥、司索人员必须经专业培训，实行持证上岗。3）施工企业设备、安全管理部门要定期对塔吊进行检查和评定，施工现场必须制定塔吊安全操作规程。4）工程项目部应落实专人对塔吊的重要、关键部位定期进行检查和保养。-10-5）在同一作业区域内进行多塔工作，其水平和垂直安全距离应符合规范要求，在布置施工总平面时，应做好协调工作，落实防范措施，确保塔吊安全使用。6）塔身严禁悬挂标语、条幅，塔吊的防雷接地、基坑集水井必须达到标准。12气焊、电焊1）检查施工单位电焊作业，电焊，气割，严格遵守“十不烧”规范操作。2）检查每台电焊机，必须要有专用电源线控制开关，而且开关必须有漏电保护功能；电焊机的一次线不允许超过5M，二次线不允许超过30M；不允许随意用现场附近的金属物体做电焊机的二次接地线连接。3）检查施工现场的乙炔瓶、气瓶，无安全回火防止器的禁止用于施工现场，并且瓶与瓶之间距离不小于5M，乙炔气瓶不得平放，瓶体温度不得超过40，气瓶与明火距离不小于10M，焊割点周围和下方采取防火措施，并要求施工单位指定专人作防火监护。4）监督施工单位在电焊、气焊工作时，要有防火措施和专人监护检查和熄灭残渣余火。13.施工机械1）搅拌机与砂浆机检查内容：机体安装平稳、坚实，接地或接零保护符合要求，挂安全操作规程，料斗保险链，离合器，制动器要符合规定，料斗钢丝绳到底必须保持3圈，防护棚、罩、盖齐全有效，定人定机，持证操作。2）电锯检查内容：防护挡板安全装置及月牙罩要符合要求，操作必须用单向开关，漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，3）手持电动器具检查内容：I类（金属外壳），漏电保护器参数为30mA0.1S，外壳应做保护接零，露天潮湿或金属结构架上操作时，严禁使用I类工具，使用II类时，漏电保护器的参数为15mA0.1S。4）冷拉钢筋作业均应设置警戒区，防护栏杆及标志，冷拉作业应有明显的限位标记，卷扬钢丝绳应经封闭式导向轮与被拉钢筋方向成直角。5）潜水泵外壳必须做保护接零，漏电保护器参数15mA0.1S。泵放入水中或提出水面是应切断电源。14.施工用电1)对外电防护方面定期进行检查，小于安全距离必须设置封闭严密，符合要求的防护措施。电工维护操作人员必须持证上岗。-11-2)检查工作接地与重复接地，必须符合要求，采用TN-S系统，专用保护零线设置必须符合要求，禁止保护零线与工作零线混接。3)配电箱与开关箱必须符合“三级配电两极保护”要求，开关箱（末级）需设置参数匹配的漏电保护装置。电箱内要设置隔离开关，坚决执行“一机、一闸、一漏、一箱”的原则，末级漏电保护器的动作时间不大于0.1S，动作电流不大于30mA，总漏电保护器动作时间不大于0.1S，动作电流不大于30mA，且两者乘积不大于30mAS，潮湿作业场所应使用安全电压（即：小于36V）。配电箱要安置在适当的位置，清除周围杂物，避免操作不便等问题发生。保证电箱完整，有锁，并设置防雨措施；箱内多路配电需作好标记，箱下引出线路清晰，不混乱；保证闸具完好，型号符合要求。4)要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护，照明专用回路要设置漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。潮湿作业及手持照明灯需使用36V以下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清晰，接头处必须用绝缘布包扎。5)要求施工方配电线路需安排专人定期检查，保证线路无老化、破皮未包扎、过道无保护现象的发生。电缆要使用五芯线，禁止使用四芯线电缆外加一根线代替五芯线电缆。电杆、横担以及电缆架设或埋设需符合规范要求。6)电器安装方面，检查漏电保护断路器参数与设备容量是否匹配，安装要满足要求，禁止使用与设备容量不匹配的漏电保护断路器；严禁使用刀闸开关接负载设备。7)变配电装置必须符合安全规定。8)要求施工单位上报施工用电需编写的专项用电施工组织设计，作好地极阻值遥测记录及电工巡视维修记录，保证填写真实。用电档案需有专人管理，保证内容齐全。七文明标化工地1、高处作业、“三宝”、“四口”、“临边”1)高处作业要求施工单位严格按照建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）规定执行。2)检查施工组织设计，高处作业的安全技术措施及所需料具，必须列入工程的施工组织设计，单位工程施工负责人对工程高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未落实禁止施工。-12-3)要求攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷或隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。4)定期检查施工现场，有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。5)监督施工单位在雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施，积水应及时清除。进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置防雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。台风暴雨过后，应及时对高处作业安全设施逐一检查，发现松动、变形、损坏或脱落等现象，立即修理完善。6)因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应有专人监护，严禁上下同时拆除。7)检查高处作业设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度按现行有关规范进行，钢受弯构件构造上应符合现行的相应规范的要求。8)对基坑周边，楼板、阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无脚手架的屋面临边与楼层周边及水箱与水塔周边等处进行检查，必须设置防护栏杆。防护栏杆由上下两横杆及栏杆柱组成，上杆距地面1-1.2m，下杆距地面0.5-0.6m，横杆长度不大于2m，必须加设栏杆柱，防护栏杆必须自上而下，用密目网封闭，或在栏杆下边设不低于18cm的挡脚板。9)当头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边时，必须在外围架设安全平网一道。分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。10)在井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。在施工现场入口和施工现场人员流动密集的通道上方应设防护棚，防护棚顶部材料可采用50mm厚木板或相当于50mm厚木板强度的其它材料。11)检查临边防护栏杆杆件的规格及连接应满足：钢管横杆及栏杆柱均采用48（2.75-3.5）mm的管材，以扣件或电焊固定；以其他钢材如角钢等作防护栏杆杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。-13-12)对防护栏杆进行检查，临边防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.5m0.6m。坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。13)检查基坑周遍防护设置，栏杆柱在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50-70cm深。钢管离边口的距离不应小于50cm，当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧；栏杆柱在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时，可在预埋件上焊接30cm长的L505角钢，其上下各钻一孔，仁厚用10mm螺栓与竹、木杆件栓牢；栏杆柱在砖或砌块等砌体上固定时，需预先砌入规格相适应的806弯转扁钢作预埋铁的混凝土块，然后用上项方法固定。14)检查栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处都能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。15)防护栏杆必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。接料平台两侧的栏杆必须自上而下加挂安全密目网。16)监督施工单位，对于板与墙的洞口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施；电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网，网与井壁间隙不大于10cm；钢管柱、钻孔柱等柱孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板们等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件；施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。17)检查施工现场，当楼板、屋面和平台等面上，