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文档简介

食药局XX年民主评议政风行风整改报告 接区纪委关于政风行风建设方面收集的意见和建议文件后,我局党组高度重视,迅速进行了安排部署,针对我局自查自纠和社会各界反映的6条意见建议进行深刻反思,认真查找问题根源,并对症施策,开展了深入全面的整改工作,并取得了显著的成效。现将整改情况汇报如下:一、针对“到乡镇检查太少,假冒伪劣食品药品泛滥,应加大对乡镇市场的监督力度”的意见,我局集中人力、物力和精力进行了认真整改。一是大力推进农村药品“两网”建设,延伸监管。针对全区点多、面广、人少的监管实际,我们在农村开展药品监督网络和药品供应网络,即“两网”建设。在监督网络建设方面,通过在镇聘请食品药品安全监督管理员26名、在村聘请信息员434名,建立了以区食品药品监督管理队伍为主体,以乡镇管理员、村级信息员为辅的履盖到区、镇、村三级农村药品监管网络,弥补了基层没有腿、监管力量不足等问题;在供应网络建设方面,支持信誉度高的批发企业直接把药品配送到镇、村药品经营、使用单位,减少中间环节,降低药品成本,保证药品质量,让人民群众用药更方便、价廉、安全,这项工作收到了良好成效,我区被授予全省“农村药品两网建设示范县”。二是加强监督检查,消除监管盲区。首先,全局实行“三八”工作制,即80%的人员参与监督,80%的时间从事监督,80%的精力用于监督,从人员、时间上和精力上予以保证。其次,采取“421”监管模式,即:每年对药品批发企业及区直医疗机构至少检查4次,药品经营企业及乡镇卫生院每年至少检查2次,村卫生室每年至少检查1次,监管履盖面达100%。今年以来,共监督检查药品经营企业170家,药品使用单位647家,监督覆盖率达100%。共开展了终止妊娠药品、疫苗、无证经营药品及保健食品打击“四非”等多项专项检查,共查处一般程序案件9件,纠正违法行为154项。在食品监管方面,组织区食品药品综合执法大队把全区餐饮单位按地域地段乡镇划片包干到六个监管科室,实行领导包保制、科主任负责制,城区范围由2个监管科内全天候日常监督,其他4个监管科一周有三天时间在乡镇巡逻监管,以此解决到乡镇检查太少的问题。截止目前,共对1265家餐饮单位进行全方位监管,共办理餐饮服务许可证910份,为食品从业人员办理健康证3660人。二、针对“食品安全引起了社会公愤,作为监管部门应充分发挥职能作用,加强监管,目前公共场合看不见监管人员,只收费不管理,只收费不监督现象突出”的意见,我局从四方面认真进行整改。一是重点整规小餐饮。面对小餐饮就餐人员多、环境条件差、存在较高的食品安全风险等问题,我局专题研究,决定对交通路、育红路难度较大的小餐饮实行重点治理。采取“八统一”措施进行全面规范改造,即统一标牌、统一灶台、统一硬化、统一操作间、统一管理制度、统一亮照亮证和监督公示、统一使用原辅料进货台账、统一健康证培训合格证管理,通过严格监管,重点攻坚,使交通路餐饮店发生了八大变化。一是标牌整齐划一、美观大方;二是地面整洁清爽;三是操作间独立方便,减少了餐具污染,;四是灶台用具质好品优,全面不锈钢材料便于清洁;五是证照齐全规范,按规定悬挂;六是原辅料台账健全,能够追根溯源;七是管理制度齐全,并严格执行,降低了食品安全风险;八是消毒设施齐全,达到消毒常态化,提升了饮食安全保障水平。交通路的改造成果,被省、市命名为小餐饮示范街,得到了省、市领导的充分肯定和赞扬。目前,我们已在襄津路、民发世界城等地扩大试点,今后还将以每年改造、规范两至三条示范街的速度,改造小餐饮市场,同时向镇扩展,全面提高全区百万人民群众食品安全保障水平。二是加快购置执法服装。由于资金等多种原因,食品药品监管部门尚无统一购置执法服装,以便装执法为主,所以看不到执法人员巡查在街头巷尾的身影。目前,我们已经着手解决统一服装的问题,并将要求执法人员到现场执法时必须着装,严格执行相关管理制度,接受广大消费者和社会各界监督,塑造良好执法形象。三是严格规范执法程序。严格规范执法,执法人员监管过程中认真做到“四必须”,即:必须依法行政,必须着装亮证执法,必须按规定程序执法,必须携带并规范制作执法文书,做到执法必严、违法必究。四是认真解决群众诉求。为了畅通投诉举报渠道,强化社会监督,我局投资近十万元,统一制作了食品药品安全监管公示牌,在全区药品经营企业和药品使用单位醒目位置悬挂。详细公示投诉举报内容及电话,方便群众举报。截至目前,共受理群众举报 6起。近几年来,xxx区未发生过食品药品安全事故,确保了人民群众饮食用药安全。五是严格执行物价部门规定的收费项目和标准,正确处理收费与服务与管理的关系,扎实开展食品安全监督监测工作,保障饮食安全。截至目前,共开展餐饮具消毒效果监测5800余份,为食品从业人员健康体检3660人,抽样食品1500余份,分别送区疾控中心、市食品药品检验所、市质检所等法定机构进行检测,为饮食安全提供了强有力的保障。同时局成立督查组对监管、收费服务进行督查,确保服务质量。三、针对“进一步规范执法、文明执法”的意见,我局采取两项措施认真整改。一是加强理论和业务学习。局制定了学习计划,每周五下午为学习日,采取集中学和自学相结合的方式开展理论、业务学习,提高执法人员素质,规范执法行为。二是规范执法行为。要求执法人员在执法过程中做到公平、公正、廉洁、文明执法,树立良好执法形象。四、针对“学校食堂检查的力度有待加强”的意见,我局采取三项得力措施抓整改。一是我局与教体局联合开展了学校“先进食堂”、“红旗食堂”创建活动。通过严格验收,已授予xxx区一中等6家学校食堂为食品安全先进单位,“红旗食堂”全区已上报3家,待全省统一验收授牌。二是与区教体局联合开展暑期学校食堂改造工作。今年暑假期间,针对我区学校及幼儿园食堂餐饮服务许可量化分级等次偏低,存在较多的食品安全隐患等问题,我局与教体局联合下发了关于加强暑期学生食堂改造工作的通知,要求学校加快学校及幼儿园食堂软硬件设施的工作,消除学校食品安全隐患,预防学校食品安全事故的发生。重点检查学校食堂食品仓库,若发现腐烂变质、霉变生虫、超过保质期的食品、食品原料、食品相关产品立即就地销毁;重点检查进货台账,采购食品、食品原料、食品相关产品必须按规定向供货方索取营业执照、许可证及加盖红色印章的近期产品检验报告复印件;重点检查食堂内外环境,对餐饮具、食品容器、食品用工具、食品操作台的清洗消毒工作。9月份开学后我局与教体局组织6个专班对学校食堂进行了检查,效果良好。截至目前,改造后的学校食堂量化分级管理全部达到C级以上,其中:B级16家,A级5家。这项工作还在扎实推进之中,按计划到XX年,学校食堂量化分级管理全部达到B级以上。三是组织工商、教体、城管等相关部门,开展校园周边饮食店、流动摊贩及学校内部食堂集中整治活动,重点整治“三无”食品,坚决取缔无证经营行为。共对全区73所寄宿学校进行严格监管,监管覆盖率达100%。通过综合防治措施,消除了学校食品安全隐患,提升了食品安全保障水平。五、针对“对地沟油查处不力,加强对小摊贩食品的检查监督执法力度”的意见建议,我局突出重点抓整改。地沟油整治是我们对餐饮经营单位重点监管内容之一,在地沟油整治工作中,今年我们采取的做法是一点带面,全面铺开的方法。首先在交通路餐饮服务食品安全示范街、学校食堂、大型餐饮单位推广餐厨废弃物油水分离器。餐饮单位每日所产生的废弃油脂统一由取得环保部门发放的废弃油脂收集证的单位收购,彻底杜绝餐厨废弃油脂回流餐桌。目前,交通路餐饮服务食品安全示范街、青花轩酒店、一中学校食堂、城关一中食堂、张湾镇二中食堂等已全部安装油水分离器。其次在小餐饮整治中明确要求餐饮单位在油脂采购、废弃油脂处置中必须按照以下监督意见要求落实、确保用油安全。我们要求小餐饮单位必须做到以下几点:采购食用油必须建立进货台账,并能提供供货方的产品检验合格证、供货方营业执照、许可证等相关证明材料;不得采购无生产日期、无保质期、无商标或无生产厂家和超过保质期的食用油;建立餐厨废弃物管理制度并建立餐厨废弃物台账,如实记录日产量、收购者的姓名及联系电话。与收购者签订收购协议,协议明确要求餐厨废弃物收购者不得将收购的餐厨废弃物用于提炼地沟油;凡发现购买的食用油存在质量问题严格处理。下一步我们将在全区餐饮单位推广安装油水分离器,彻底解决地沟油问题。六、针对“加大食品药品安全相关的法律法规知识宣传,普及识假知识”的意见建议,我局从三个方面进行全面整改。第一,通过开展食品药品监管法规知识的宣传来增强公众药品安全维权意识,提高其识假辨劣的能力。一是利用“3.15”、“食品安全宣传周”、“全国安全用药月”等重大纪念日,开展宣传咨询活动,向群众介绍识假辨劣知识和技巧。二是建立食品药品科普知识宣传站,目前已在区一中、二中、四中、现代化农业示范区等9家建立宣传站,扩大宣传面。三是开展培训和法律知识“六进”活动。一方面印发食品药品安全知识读本100问等宣传资料,开展送法律、送知识、送健康、进社区等活动,使法律法规、合理用药、假劣药品鉴别知识从办公室走上街头,走进社区。另一方面开展免费集中培训活动。组织全区食品药品监督管理员和药品经营人员培训,共培训10场次400余人次。四是利用新闻媒体宣传食品药品监管措施和效果。共播报食品药品监管信息160余条,其中市以上媒体采用110余条。第二,创先争优,成功创建全省餐饮服务食品安全示范县。以创建为契机,激发和调动干部职工创先争优意识、服务意识和责任意识,切实转变工作作风,促进餐饮服务食品安全上档次上水平。通过扎实创建,区交通路、育红路餐饮示范街、蓝色海岸国际大酒店等一批餐饮示范单位在创建中改善环境、增加设施设备、建立健全餐饮食品安全保障制度等,已达到较高水平。我区被授予“全省餐饮服务食品安全示范县”。第三,我局结合治庸问责

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