民营企业论文广东省民营企业科技工作者状况调查研究与.doc

文章源于科技论文发表网： QQ:1003 59168 民营企业论文：广东省民营企业科技工作者状况调查研究与分析摘要:在对广东省民营企业科技工作者的工作和科研状况、生活状况和权益保障现状等方面进行问卷调查的基础上，较全面地统计分析广东省民营企业科技工作者的现状，深入剖析了当前存在的突出问题，从政府和企业双重层面就改善广东省民营企业科技工作者状况提出了思路及建议对策。关键词:民营企业;科技工作者;调查研究改革开放以来，广东民营经济的发展一直处在全国前列，为广东省经济发展做出了重要贡献，据统计1，2008年，广东省民营经济实现增加值15133.33亿元，占全省国民生产总值的42.4%，民营固定资产投资达4258.86亿元，增长20.1%，比全社会固定资产投资额增速高7.3个百分点，占全省固定资产投资的38.1%。近年来，随着民营企业技术创新意识的不断提高，自主创新能力明显增强，民营企业已成为我省高新技术产业发展和科技进步的主力军，民营企业科技工作者作为民营企业科技创新的中坚力量，是民营企业实施科技创新的重要支撑，他们的生活、工作、精神状况很大程度上会影响到企业科技创新工作的开展和企业的发展。为全面掌握广东省民营企业科技工作者的工作、生活、精神现状，了解他们存在的突出问题和困难，我们设计了调查问卷对广东省民营企业科技工作者的现状进行了调查，分析了存在的突出问题，并提出相应的应对措施和对策。1广东省民营企业科技工作者状况调查问卷统计分析调查问卷主要包括个人基本情况、工作和科研状况、生活状况和权益保障、金融危机的影响等4方面内容，其中个人基本情况包括14个调查项，工作和科研状况包括27个调查项，生活状况和权益保障包括14个调查项，金融危机的影响包括9个调查项。共发出调查问卷600份，回收有效问卷559份回收率为93.2%，调查对象涉及到广东省不同地域不同行业的民营企业科技工作者。调查数据统计分析如下:1.1工作和科研状况(1)工作时间:52%的人员反映每天平均工作时间超过8小时，甚至部分超过12小时，这表明广东省民营企业科技工作者普遍存在加班、超负荷工作的现象。(2)科研工作状况:85.23%的人员认为其在新产品开发或技术改造过程中能够发挥一定作用，甚至有42.34%的人员认为发挥十分重要的作用，这表明科技工作者为民营企业技术创新做出了重要贡献企业近两年科研投入方面，92.58%的企业均有科技方面的经费投入，其中48%的企业科研经费投入达到了100万以上，这表明民营企业逐步认识到了科技创新工作的重要性，加大了科技创新经费投入。(3)知识产权情况:近三年，有29%的企业从未申请过专利，仅有48.69%的企业年均专利申请量超过1项，企业申请的专利中，80%以上的科技工作者没能作为专利申请或发明人，54.91%企业未曾让科技工作者参与技术成果的分配，仅有少部分企业通过奖金或技术入股的形式让科技工作者参与成果的分配，这表明民营企业的知识产权及技术成果收益分配机制不够完善。(4)工作压力:73%的科技工作者反映压力比较大，甚至很大，工作压力主要来源于任务过重、难度过大、经济负担重、工作时间过长、职位晋升难等方面。(5)工作环境:科技工作者普遍反映，影响工作积极性的因素主要来源于报酬太低、工作压力太大、发展空间太小等方面，他们所关心的问题排在前3名的分别是个人职位及经济收入(78.53%)、个人进修培训机会(63.86%)以及休假医疗等福利待遇(58.14%)，目前最需要改善的是个人经济收入和进修培训机会;此外，大部分科技工作者认为，企业要留住并凝聚技术创新人才，应在科技人员收入、技术创新收益分配、进修培养等方面给予高度重视。(6)进修培训:科技工作者进修培训方式主要为企业组织的内部培训，占总人数的45%，而从来没参加过培训的占22%;对进修培训的态度方面，迫切需要的占44%，有时间可以参加的占43%。说明企业目前提供的学习培训机会与科技工作者迫切希望有机够参加进修培训的实际需要还不相适应。(7)人员流动:近五年来，55%的人员一直在一个企业中工作，流动的人员中，有一半的被调查者认为离开前一企业的原因主要在于个人发展机会不好或者企业发展前景不好，而考虑选择目前企业的主要因素在于个人发展机会(66.91%)、企业发展前景(63.69%)、工作稳定性(42.22%)及薪酬福利待遇(25.58%)等方面。1.2生活状况和权益保障在民营企业科技工作者的生活和权益保障方面，侧重调查科技工作者的生活满意度、工资福利待遇以及心理健康。在调查中发现，大部分科技工作者在生活中面临的主要困难主要集中在收入偏少(占59.75%)、住房问题(占48.12%)及工作忙无暇顾及家庭(占39.89%)等方面，影响科技工作者心理健康的主要因素来源于工作压力大(43%)、家庭和生活压力大(32%);虽然80%以上的企业为科技工作者购买了养老保险、医疗保险等社会保险;92.18%的科技工作者均与企业签订了劳动合约，但仍有21.57%的科技工作者反映他们的劳动合法权利没有得到保障，近40%的人员没有享受到带薪休假。1.3金融危机的影响为充分了解科技工作者在危机下的生活、工作状况及心理变化，本次调查研究专门就金融危机对民营企业科技工作者带来的主要影响进行了调查研究。据调查数据反应，53%的民营企业受金融危机的影响，效益减少了，但71%的企业没有减少科研经费的投入，甚至28.97%的企业加大了科研投入来应对金融危机，84%的企业没有因为金融危机而裁减科技工作者，67%的科技工作者的收入也没有减少，但仍有71%的科技工作者认为在金融危机背景下有较强的职业危机感。2广东省民营企业科技工作者现状存在的突出问题分析2.1企业内部技术成果收益分配机制及薪酬制度不够健全调查统计数据显示，54.91%的科技工作者没有参与技术成果收益的分配，80%以上的科技工作者没能作为专利申请或发明人，仅有少部分企业通过奖金或技术入股的形式让科技工作者参与成果的分配，这表明民营企业的知识产权及技术成果收益分配机制不够完善，企业内部仍旧缺乏科学的分配机制，科技成果的产权不够明确，科技创新活动利益驱动机制没有发挥作用;此外，科技工作者的报酬没有与贡献挂钩，很多高学历、高职称的科技工作者认为没有得到与其贡献相当的工资报酬，有超过30%的科技工作者对自己的收入水平非常不满意，存在强烈的不公平感。2.2高层次科技创新人才仍然十分缺乏在调查中发现，民营企业科技工作者中具有博士学位的人数只有1.27%，具有高级职称人员也只有9.71%，只有3.77%的人员有过留学经历，大量的高层次人才仍然聚集在高等院校、科研院所和大型企业等单位，广东省民营企业中高层次人才仍然十分欠缺，人才匮乏是制约民营经济科技创新工作发展的核心问题，造成这一现象的根本原因主要是目前吸引和留住人才的配套政策体系不够健全，企业对人才的吸引力还不够，高层次人才引进及培养工作亟待进一步加强。2.3科技工作者自我价值没有得到充分发挥和体现由于科技人员知识层次高，物质需求虽然在一定程度上是第一位的，但从马斯洛需求层次理论可以看出，当物质得到一定满足之后，工作得到认可和尊重，个人价值得到实现，将更能激起科技人员的创新潜力。目前，很多企业都忽略了科技人员的精神和情感需求，忽视了科技工作者的价值追求，对他们的人生规划、职业规划关注不够，有超过50%的人员认为企业没有给他们提供足够的发展空间，自我价值没有得到充分发挥和体现，因而很多人员选择了换工作，有50%的被调查者认为离开前一企业的主要原因在于个人发展机会不好或者企业发展前景不好，而考虑选择目前企业的主要因素是个人发展机会(66.91%)和企业发展前景(63.69%)。2.4科技工作者生活、工作压力普遍偏大调查数据显示，73%的科技工作者反映工作压力比较大甚至很大，其工作压力主要来源于任务过重、难度过大、工作时间过长、职位晋升难等方面，有52%的人员反映每天平均工作时间超过8小时，甚至部分人员工作时间超过了12小时，这表明广东省民营企业科技工作者普遍存在加班、超负荷工作的现象，特别是金融危机背景下，有71%的科技工作者感受到了较大职业危机感;此外，广大科技工作者普遍反映生活压力较大，主要体现在收入偏低(59.75%)、住房困难(48.12%)、子女教育困难(32.38%)等方面，甚至有13.23%的人员很不满意目前的生活。这些突出的问题，使广大科技工作者很难安心、全力地投身于科技创新工作。2.5科技工作者得到的培训、学习机会太少调查数据反映，企业为科技工作者提供进修、培训机会太少，普遍存在培训覆盖面窄、培训方式单一、培训层次不高等问题，科技人员进修培训方式主要集中在企业组织的内部培训(占总数的45%)，一些能力强、有发展潜力的科技人员没有时间也没有机会参加培训，从来没参加过培训的占22%以上;而对进修培训态度方面的调查数据显示，有44%的科技工作人员认为迫切需要进修培训，这说明企业目前提供的学习培训机会与科技工作者的实际需要还不相适应，对科技工作者的学习培训工作尚待进一步加强。2.6科技工作者权益保障有待进一步重视调查数据显示，虽然92.18%的科技工作者与企业签订了劳动合约，但仍有21.57%的科技工作者反映他们的劳动合法权利没有得到保障，有近40%的人员没有享受带薪休假，科技工作者权益保障有待进一步加强重视。3改善广东省民营企业科技工作者状况的思路及对策研究3.1政府层面3.1.1加强建制立法，营造良好的科技创新环境。目前，国家及广东省已出台了很多鼓励和促进中小企业发展的政策、法规，但涉及鼓励民营企业科技创新的不多，对广大科技工作者的正当权利维护及激励优惠政策较为欠缺。为此，政府部门需进一步加强做好建制立法工作，完善促进民营企业技术创新的法律体系，把技术创新纳入法制轨道，加强对知识产权的保护，包括科技成果转让的办法、相应权利义务的规定、科技成果市场价值的认定机制和定价方法、以及科技成果产业化的相关规定2，保护创新者的正当权益;同时，加快制定民营企业科技工作者户籍管理、住房和子女入学、职称评定、进修培训等方面鼓励优惠政策，创新人才管理制度，建立健全创新人才激励机制，积极为民营企业做好各类科技创新人才、特别是高层次人才及广东省产业发展急需技术创新人才的培养和引进工作，并鼓励全省各地政府及企业根据实际制定优惠政策吸引人才，提高人才资源的贡献率。3.1.2加强全省民营企业科技人才公共服务平台和中介服务机构建设，提升服务水平。建立全省民营企业科技人才信息发布公共服务平台，实现广东省各类企业信息网、人才市场网等信息平台的链接，继续办好相关的人才交流会、对洽会、博览会，为广大民营科技工作者提供需求对接到位、信息更新及时、人才流动畅通的科技人员公共服务平台;要深化科技人才配置机制改革3，建立科技人才合理流动的渠道，建立和完善人才流动的社会中介服务体系，促进人才资源合理流动和优化配置，积极推行民营企业人才代理试点建设，探索成立公益性科技人才代理机构，发挥人才代理机构在专业培训、专业管理以及后援保障等方面的优势，做好科技工作者的人事管理、档案管理、培训管理等方面的工作，为科技工作者提供更加优质、专业的服务。3.2企业层面3.2.1企业领导要高度重视科技创新工作，为科技工作者的创新工作提供保障。企业领导是企业科技创新实施的决策者、组织者和具体实施者，是企业科技创新工作得以有效实施的关键，领导对企业的科技创新的重视，直接影响到企业的科技管理和制度，影响到企业的科技创新决策，最终决定企业科技创新能力的高低4。因此，企业领导者必须站在企业发展战略的层面，高度重视科技创新工作，实施科技创新工作一把手工程，充分认识、肯定科技工作者在企业发展中的重要地位和作用，排除一切困难，扫清一切障碍，采取有效措施，保障科技工作者的创新条件，营造有利于开展科技创新的良好氛围。3.2.2建立完善的企业管理制度，打造优秀的企业创新文化，营造良好的科技创新环境。企业科技工作者自我价值追求高，十分看重在企业中是否具有发挥能力和特长的环境和机会，企业管理制度和创新文化是科技工作者开展创新活动的重要保障。为此，企业应注重加强管理制度建设，制定、完善企业科技人员聘用、晋升、奖惩、进修等方面的管理制度和激励政策，建立以人为本的用人机制;加强企业创新文化建设，形成重视创新、鼓励冒险、允许失败、提倡合作、尊重人才、关心人才的优秀企业文化。从制度和文化上形成有利于科技创新的良好风气和氛围，为科技工作者提供良好的工作环境。3.2.3建立公平合理的薪酬福利体系和激励措施，切实保障科技工作者的生存需要。按照马斯洛的需要层次理论，人有生存需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现的需要，只有低层次的需要得到满足之后，高层次的需要才能被激发出来。调查显示，超过70%的人员迫切需要改善个人经济收入以及福利待遇生活条件，55%的人员认为民营企业要提高工资待遇来吸引留住并凝聚技术创新人才，这表明，工资福利仍然是调动广大科技工作者积极性最原始、也是最有效的方式，是科技工作者生存性需要的最基本保障。为此，民营企业应进一步加强薪酬福利制度改革，设立科学的薪酬奖励制度，建立完善合理的薪酬体系和奖励方式，采取基本岗位工资、福利与技术入股、知识产权作价入股等多种方式相结合的薪酬方式。在酬金福利制度实施过程中，要注意外部公平与内部公平的有机统一，保证薪酬福利对外有一定的竞争力，对内能够解决不同层次员工的公平感，体现多劳多得、鼓励先进、鞭策后进，合理拉开档次的原则，提高薪酬福利分配的透明度，尽量做到分配决策程序公开化，增强科技工作者对企业的信任感和认同感，逐步形成能上能下、能进能出、优胜劣汰的激励机制和能增能减、公平合理的收益分配机制。3.2.4拓宽广阔的事业发展空间，满足科技工作者的发展成就需要。赫兹伯格认为，真正意义上的激励因素，来自成就、个人成长、职工满意等5。我们在调查中也发现，有超过50%的人员认为离开前一企业的原因主要在于个人发展机会不好或者企业发展前景不好，选择目前企业的主要原因主要考虑个人发展机会(66.91%)和企业发展前景(63.69%)，而工作稳定性(42.22%)、酬福利待遇(25.58%)以及是否有利于家庭生活(20.04%)等方面的因素排在其次。这表明，广大科技工作者十分关心自己的未来发展，渴望自己能力得到发挥，自我价值得到实现。为此，民营企业要注重关心科技人员的职业生涯发展，针对不同年龄、不同学历、不同性别的科技人员建立多元化晋升发展通道和机会，帮助他们设计职业生涯目标，并制定具体的行动计划和措施，以满足他们对职业成长的追求;为科技人员提供良好的职业生涯规划和事业发展空间，营造企业与员工共同成长的组织氛围。3.2.5提供更多的进修、培训机会，进一步增强科技工作者的创新能力。科学技术日新月异，突飞猛进，各种技术都在不断地发展变化，知识更新速度加快，要使科技人员适应这种发展变化的需要，就必须为他们创造良好的学习条件，及时给他们“充电”，使他们在实践中不断学习、进步和提高6。在调查中我们也发现，有将近60%的被调查者迫切需要改善个人进修培训状况，有将近50%的被调查者认为民营企业要完善科技人员的培训体系以吸引留住科技人才，而目前企业为科技人员提供的进修、培训机会相对偏少，存在培训层次低、形势单一等问题。因此，企业需进一步加强做好科技人员的进修、培训工作，将科技人员进修、培训工作作为实施他们职业规划的主要举措来抓，加大资