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第七讲财政与税收 制作人 张文东主讲人 张文东2006年9月25日 考点一 财政收入 1 财政就是国家的 和 2 财政收入是国家通过 筹集起来的资金 财政收入的来源有 3 影响财政收入的主要因素有 其中 基础性的影响因素 考点二 财政支出 1 财政支出的含义 2 国家财政支出的用途 经济建设支出 重点是基本建设和支持农业 财政支出占首位 收入 支出 一定的形式和渠道 税 利 债 费 经济发展水平 分配政策 经济发展水平 2005年5月19日中央电视台报道 今年国家将在西部地区新开工十大工程 总投资1360多亿元 工程重点主要向社会发展和特色产业倾斜 西部大开发战略实行五年多来 国家已经安排在西部地区新开工建设了70项重点工程 总投资近一万亿元 我国政府对西部的上述投资属于财政的 a 经济建设支出b 科教文卫事业支出c 财政收入的组成部分d 行政管理和国防费用支出 a 2004年 中央财政对 三农 的投入比上年增长20 以上 主要用于支持农村经济结构调整 对粮农直接补贴 发展农村科教文卫事业 这样做的目的是为了 a 深化农村经济体制改革b 改善农民的生产和生活条件c 强化政府在农业发展中的决定作用d 发挥市场对财政投向的决定作用 b 考点三 财政的巨大作用 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 社会保险 社会福利 社会救济 社会安抚3 财政收支的对比关系 1 财政收支平衡是指当年的财政收入 支出 或 支出略有 或 略有赤字 2 财政赤字是指当年财政支出 收入的部分 集中力量办大事 人民生活有保障 等于 大于 节余 支出大于收入 大于 2005 天津 29 天津市政府通过落实粮农补贴 设立专项资金 增加农业科技攻关经费等措施 加大对农业的财政支持力度 进一步提高了农业综合生产能力 这表明政府通过财政可以 a 调节资源配置b 促进经济发展c 实行经济监督d 巩固国家政权 b 2002 全国 15 国家财政收入和支出是推动我国国民经济持续 快速 健康发展的重要力量 我国的财政收入连年大幅度增长 有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略 财政收入包括 a 税收收入 债务收入 国有企业上缴的利润收入b 税收收入 外汇收入 国有企业上缴的利润收入c 税收收入 企业收入 国有企业上缴的利润收入d 税收收入 外汇收入 债务收入 a 我国政府加大对西部的投入 a 有利于促进西部经济发展 实现共同富裕b 能消除地区经济发展差距c 发挥了财政优化资源配置的功能 集中力量办大事d 为发展经济 提高人民生活水平奠定了重要基础 acd 要使财政的作用得到充分发挥 a 关键是大力增加财政收入b 必须正确处理积累和消费的关系c 关键要强化税收征管 扩大征税范围d 必须制定切实可行的分配政策 a 随着国家财力的增强 我国政府安排的专项扶贫投入不断增加 我国政府之所以要扶贫 从根本上说是 a 因为我国经济迅速发展 财政收入不断增加b 因为财政可以促进人民生活水平的提高c 由社会主义的本质决定的d 因为国家可以实行强有力的宏观调控 c 2005年 中央财政在2004年基础上进一步加大公共卫生 农村卫生的投入力度 重点支持的领域是公共卫生体系建设 农村卫生建设和重大疾病预防控制 2005年政府将专项投入64 5亿元资金用于卫生部20多个项目的建设 其中30多亿元将用于招标采购医用设备 这表明 a 财政是巩固国家政权的物质保证b 财政是完善社会公共服务体系的物质保证c 财政有利于科教文卫事业的发展d 财政是实现收入公平分配的物质保证 bc 有关国家的财政政策 1 在经济增长滞缓 一部分经济资源未被利用 经济运行主要受需求不足制约 通货紧缩 政府实施扩张性财政政策通过增加经济建设支出和减少税收 刺激总需求 降低失业率 拉动经济 2 在经济过热 经济的正常运行受供给能力制约 物价上涨 通货膨胀 政府实施紧缩性财政政策通过减少财政支出 增加税收 抑制总需求 降低通货膨胀率 给经济 降温 3 稳健的财政政策是 中性 的财政政策 3 稳健的财政政策是 中性 的财政政策 着力调整财政支出结构 资金安排有保有压 有促有控 既要防通货膨胀 又要防通货紧缩 其核心是松紧适度 着力协调 放眼长远具体说就是 控制赤字 调整结构 推进改革 增收节支 从2005年起 我国实行稳健的财政政策和稳健的货币政策 这两项政策共同构成我国主要的宏观经济政策 实施稳健的财政政策 a 将削减国债规模b 就是实行消极的财政政策c 有助于确保经济持续稳步健康发展d 可有效控制投资规模e 可有效削减财政赤字 acde 社会主义税收之所以取之于民 用之于民 其根本原因在于 a 在我国 国家是税收分配的主体b 在我国公有制经济中居于主体地位 税收直接用之于民c 我国是人民当家作主的社会主义国家d 我国税收是全体人民缴纳的 c 考点四 税收及其基本特征 1 税收的含义2 税收具有 这三个基本特征是 3 我国税收的种类 1 增殖税的含义和作用 2 个人所得税的含义和作用 基本税率是17 它不仅可以避免重复征税 而且可以偷漏税行为 比例税率 按应税项目不同 分别 超额累进税率 强制性 无偿性 固定性 紧密联系 不可分割 税收是国家为实施过职能而参与的社会财富的分配 税收的依据和保障是 a 国家税法b 政治权力c 行政手段d 国家机关 a 2005年6月28日 中央财经报 载文指出 税收的 三性 特征决定了有税收可能就意味着冲突 税收在强制性中为国家积聚财力 在强制性中缩小分配不公 最终实现全社会的和谐 税收的强制性主要体现在 a 国家与纳税人不存在偿还关系b 国家凭借政治权力依法纳税c 纳税人若不依法纳税将受法律制裁d 税收是取得财政收入的基本形式 bc 国家取消农业税 每年可使农民减负48亿元 今年中央财政拿出396亿元用于转移支付农村税费改革 国家从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴种粮农民 a 税收是国家凭借政治权力依法无偿取得财政收入的基本形式b 税收具有强制性 无偿性 固定性等基本特征c 国家运用财政 税收等工具 促进国民经济协调发展d 政府采用行政手段来调节和管理经济 c 根据上题材料 国家 让税于民 说明 a 税收能促进人民生活水平提高b 只有减税才能促进农村经济发展c 税收将不再是组织财政收入的基本形式d 社会主义税收是新型税收 d 考点五 依法纳税是公民的基本义务 1 纳税人和负税人区别和联系2 我国税收的性质取之于民 用之于民国家利益 集体利益 个人利益在根本上是一致的3 在经济生活中违反税法的行为有 等 4 公民应该具有 意识 是公民的基本义务 公民要增强对国家公职人员及公共权力的 意识 个人所得税是国家财政收入的重要来源 也是调节个人收入分配 实现 的有效手段 社会公平 偷税 欠税 漏税 抗税 纳税人 依法纳税 监督 2005年6月13日 财政部 国家税务总局联合下发 关于股息红利个人所得税有关政策的通知 通过规定 对个人投资者从上市公司取得的股息红利所锝 暂减按50 计个人应纳税所锝额 依照现行税法规定计征个人所得税 这表明 a 税法是税收的法律依据和法律保障b 有国就有税c 税收具有强制性d 税收具有无偿性 d 如何理解依法纳税是公民的基本义务 1 税收同国家富强 人民幸福联系在一起 因此公民应当自觉纳税 自觉纳税是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现 2 社会主义国家各种职能的实现 必须以社会各界缴纳的各种税收作物质基础 3 税收具有强制性的特征 4 在依法纳税的同时 还应懂得依法维护自己的合法权益 行使纳税人的权利 某人到饭店吃饭 结帐时服务员说 如果不要发票可获赠一份小礼品 礼品的档次视消费金额而定 消费在100元以内 送一块小香皂或小玩具 消费200元左右可获得一套玻璃器皿 饭店服务员不开发票 a 表明企业具有经营自主权b 是偷逃税国家税款的行为c 是骗税行为 应受到法律制裁d 对消费者有利 消费者最终会得到实惠 b 20056月10日金时网载文指出 作为国家预算执行的重要组成部分 做好国库工作对保证国家预算收入及时入库 财政部门灵活调度 实现财政收支平衡具有十分重要意义 材料中的预算指的是 a 由国有企业提出并经国资委
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